摘要:頒布了19年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》于2013年迎來(lái)了第二次重大的改革,由全國(guó)人大修訂的新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》于2014年3月15日正式實(shí)施。經(jīng)過(guò)全國(guó)人大代表多次研究修改調(diào)整,新消法中增加了消費(fèi)者后悔權(quán)制度。消費(fèi)者后悔權(quán)制度公布后,瞬間引起人民高度重視,一時(shí)眾說(shuō)紛紜。消費(fèi)者后悔權(quán)制度能夠更好的維護(hù)保障消費(fèi)者的權(quán)益。我們應(yīng)當(dāng)深入了解消費(fèi)者后悔權(quán)制度的規(guī)則,理性看待消費(fèi)者后悔權(quán)制度的產(chǎn)生,并探討消費(fèi)者后悔權(quán)制度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法;后悔權(quán)制度
中圖分類號(hào):D923.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2016)32-0211-02
作者簡(jiǎn)介:白玉(1982-),女,朝鮮族,吉林通化人,華東政法大學(xué)研究生教育院,碩士研究生在讀,研究方向:民商法。
據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局公布的1993年第三季度產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果公布,抽查2300個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的75類2737種國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品,合格的1976種,抽樣合格率為72.2%,質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題十分嚴(yán)峻。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多廠家無(wú)生產(chǎn)許可證、部分中小型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,更有三無(wú)小作坊冒充大工廠的商標(biāo)生產(chǎn)產(chǎn)品并流入市場(chǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的致命弱點(diǎn)?,F(xiàn)如今社會(huì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象層出不窮,甚至有些地區(qū)形成專門(mén)以制假造假為生的組織,讓人防不勝防。有些經(jīng)營(yíng)者想要降低經(jīng)營(yíng)成本提高收益與三無(wú)廠家合作,或者出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者被生產(chǎn)者利用也屬于受害者的現(xiàn)象。這些不合格的假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益,嚴(yán)重侵占了消費(fèi)者的權(quán)益。在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益為前提的主導(dǎo)下,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者利益關(guān)系不一致而導(dǎo)致矛盾重重,消費(fèi)者又一般都是以個(gè)人居多,無(wú)法組織起來(lái)利用團(tuán)體組織的力量進(jìn)行共同維權(quán),往往屬于弱勢(shì)群體,無(wú)法保障自身權(quán)益。只有產(chǎn)生消費(fèi)才能推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的增長(zhǎng),提高整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。沒(méi)有消費(fèi),就沒(méi)有市場(chǎng)。消費(fèi)者權(quán)益受到侵占時(shí)出現(xiàn)投訴無(wú)門(mén)、維權(quán)艱難的現(xiàn)象,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不放心,購(gòu)物量降低,長(zhǎng)期以往會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了更好的促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,便形成了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。
一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
消費(fèi)者保護(hù)法不僅可以嚴(yán)重打擊假冒偽劣的行為,還可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者三者之間由自身利益關(guān)系不一樣而產(chǎn)生的矛盾提供了有效的法律解決途徑,有利于維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,形成文明和諧市場(chǎng)。消費(fèi)者保護(hù)法可以防止生產(chǎn)者之間為了提高利益出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng),有利于提高人民群眾的生活水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量。提高市場(chǎng)的交易率,帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展!消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的頒布,明確了消費(fèi)者的權(quán)利、確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法具體規(guī)范為知情權(quán)、自由選擇權(quán)、安全權(quán)、公平交易的權(quán)利、求償權(quán)參與和監(jiān)督的權(quán)利、接受消費(fèi)教育的權(quán)利、建立消費(fèi)者組織的權(quán)利。
二、消費(fèi)者后悔權(quán)制度
(一)消費(fèi)者后悔權(quán)制度的建立
在消費(fèi)者誤解、商家故意隱瞞或者消費(fèi)者不問(wèn)商家就不主動(dòng)介紹的影響下,產(chǎn)品的很多相關(guān)信息在消費(fèi)者購(gòu)買后才了解。在產(chǎn)品與消費(fèi)者需求不同、或者購(gòu)買使用后達(dá)不到經(jīng)營(yíng)者承諾的使用效果、商家誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買的情況下,建立消費(fèi)者后悔權(quán)制度能更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
(二)什么是消費(fèi)者后悔權(quán)制度
消費(fèi)者后悔權(quán)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中選擇權(quán)與知情權(quán)的延伸,是在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)擴(kuò)大保護(hù)法的調(diào)整對(duì)象。通常是指消費(fèi)者購(gòu)買商品后在商家指定的有效期限內(nèi)把商品無(wú)條件地退回商家并且無(wú)需承擔(dān)任何費(fèi)用。
消費(fèi)者后悔權(quán)制度并不適用于所有商品,消費(fèi)者保護(hù)法也明確提出現(xiàn)在只有網(wǎng)上交易、先交錢后簽合同的消費(fèi)行為、交易額巨大的消費(fèi)行為這三種交易可以充分行使消費(fèi)者后悔權(quán)制度的權(quán)利。對(duì)于定性概念模糊的產(chǎn)品還有爭(zhēng)議。
(三)消費(fèi)者后悔權(quán)制度的作用
消費(fèi)者后悔權(quán)制度有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在商家隱瞞產(chǎn)品真實(shí)信息的情況下完成的交易,或者出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的情況下,消費(fèi)者有行使后悔權(quán)制度的權(quán)利,要求退貨或更換產(chǎn)品。促使經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格要求生產(chǎn)者明確規(guī)范對(duì)產(chǎn)品的要求、提高產(chǎn)品的質(zhì)量,提高市場(chǎng)文明制度。增加消費(fèi)者的購(gòu)物信心,帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的收益,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、理性看待消費(fèi)者后悔權(quán)制度
(一)何為理性看待消費(fèi)者后悔權(quán)制度
消費(fèi)者后悔權(quán)制度不可濫用,必須是在明確的前提主導(dǎo)下。如果消費(fèi)者無(wú)條件、無(wú)節(jié)制的濫用消費(fèi)者后悔權(quán)制度,所產(chǎn)生的不良影響勢(shì)必會(huì)引起整個(gè)市場(chǎng)動(dòng)蕩。經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)者又成為了弱勢(shì)群體,違背了創(chuàng)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的初心。
(二)如何理性看待消費(fèi)者后悔權(quán)制度
我們應(yīng)當(dāng)換位思考,從消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者兩方面同時(shí)去思考消費(fèi)者后悔權(quán)制度的利與弊。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于物品稀缺,消費(fèi)者無(wú)法顧及到商品質(zhì)量,對(duì)服務(wù)狀態(tài)也無(wú)法提出較高的要求。這實(shí)際上是生活水平低下的反映。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利,讓消費(fèi)者能夠購(gòu)買到稱心如意的商品和服務(wù),就是提高了人民群眾的生活水平。
從消費(fèi)者的角度來(lái)看,好處便是自身的權(quán)益得到了合法合理的保障,不會(huì)在遇到投訴無(wú)果的情形。遇到產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也可以直接調(diào)換,減少了消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的摩擦矛盾,有利于維持消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期的合作關(guān)系。當(dāng)遇到產(chǎn)品出廠質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者卻沒(méi)有直接證據(jù)能證明該產(chǎn)品是購(gòu)買之前就已經(jīng)損壞時(shí),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法不僅需要消費(fèi)者舉證證明同時(shí)也提高了商家的舉證責(zé)任,減輕了消費(fèi)者維權(quán)的難度。增加了消費(fèi)者后悔權(quán)制度,不僅提高了消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信任,同時(shí)也增加了交易市場(chǎng)的誠(chéng)信度,更有利地保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。不過(guò)并非所有商品都可以隨意行駛消費(fèi)者后悔權(quán)制度的。對(duì)于黃金珠寶、汽車房產(chǎn)等貴重物品消費(fèi)者保護(hù)法又該如何定義呢?無(wú)條件更換顯然是不可行的。
從經(jīng)營(yíng)者即生產(chǎn)者商家的角度來(lái)看,對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)的商家來(lái)說(shuō),后悔權(quán)制度可以增加消費(fèi)者的購(gòu)物信心,從而促進(jìn)商業(yè)的繁榮。但是很多經(jīng)營(yíng)者并不是生產(chǎn)者,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量不能完全保證。那么后悔權(quán)制度便大大的影響了商家的利益。消費(fèi)者中也許會(huì)出現(xiàn)“惡意退貨”現(xiàn)象,或者暗中調(diào)換、變好為次時(shí),需要維權(quán)的便是商家了。有些新鮮食品、活物等禽類、魚(yú)類等海鮮水產(chǎn)品也是在后悔權(quán)權(quán)益保護(hù)法下的話,會(huì)大大增加商戶的經(jīng)營(yíng)成本。另外屬于黃金類的貴重物品退換時(shí)所產(chǎn)生的產(chǎn)品折舊損耗費(fèi)又該由誰(shuí)承擔(dān),商家增加的經(jīng)濟(jì)成本又該由誰(shuí)買單。時(shí)代發(fā)展飛快,很多人都選擇線上交易,也就是俗稱的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易。一般的網(wǎng)絡(luò)商家都會(huì)在交易達(dá)成前出具退換貨的協(xié)議,一般都是在產(chǎn)品質(zhì)量損壞的前提下由商家出運(yùn)費(fèi)并從新發(fā)貨。在消費(fèi)者沒(méi)有選擇好尺寸等自身引起的退換運(yùn)費(fèi)則由消費(fèi)者自行承擔(dān)。其實(shí)這也算后悔權(quán)制度的一種,一般都是雙方達(dá)成某種協(xié)議私下解決問(wèn)題。正式頒發(fā)的消費(fèi)者后悔權(quán)制度會(huì)讓商家產(chǎn)生國(guó)家偏袒消費(fèi)者一方的誤解,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生不良影響。
四、總結(jié)
消費(fèi)者保護(hù)法中的后悔權(quán)制度有它存在的必要性,但是消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)以平常心對(duì)待后悔權(quán)制度。另外,國(guó)家應(yīng)該對(duì)該法有個(gè)明確的制度。哪些屬于可以隨意退換的,哪些屬于不允許退換的,哪些屬于舉證維權(quán)后可以適當(dāng)調(diào)換的。對(duì)于惡意使用后悔權(quán)權(quán)利的消費(fèi)者,應(yīng)該出具明確的懲罰制度。對(duì)消費(fèi)者與商家公平對(duì)待才能促進(jìn)雙方合作發(fā)展。
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