林永亮

一、美國(guó)舉行三輪大選辯論，內(nèi)容跑偏折射社會(huì)困境

9月26日、10月9日、10月20日，美國(guó)先后舉行三輪總統(tǒng)候選人辯論。與過(guò)去總統(tǒng)大選辯論中雙方都盡量保持謙謙君子的風(fēng)度不同，今年的辯論主題有嚴(yán)重“失焦”之嫌，希拉里和特朗普在三輪辯論中惡語(yǔ)相向、互揭老底，以致有美國(guó)民眾表示辯論充滿惡趣味，讓人難以忍受。幾場(chǎng)辯論期間，特朗普被爆有侮辱女性的錄音，而希拉里又被維基百科再次公布了大量解密郵件，內(nèi)容涉及很多民主黨內(nèi)部腐敗問(wèn)題。大選辯論幾乎成為一場(chǎng)無(wú)厘頭鬧劇。

2016年美國(guó)大選充滿“非主流”意味。特朗普、桑德斯等非傳統(tǒng)候選人異軍突起，民粹主義、反智、反精英和排斥、全球化等浪潮此起彼伏，整個(gè)大選似乎存在“脫軌”的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)大選怪異，折射的是美國(guó)社會(huì)所面臨的一系列問(wèn)題。2015年，美國(guó)中等收入人口40多年來(lái)首次跌破50%，2014年，美國(guó)18—34歲的年輕人中與配偶或伴侶購(gòu)房的比例下降到31.6%，遠(yuǎn)低于20世紀(jì)60年代的62%。這些數(shù)據(jù)表明，美國(guó)傳統(tǒng)“兩頭小中間大”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。究其原因，在于美國(guó)在全球價(jià)值鏈中地位的相對(duì)下降，民眾傳統(tǒng)悠閑愜意的好日子難以為繼，普遍有“被剝奪感”和“被打擾感”。這些變化為民粹主義大行其道提供了重要土壤，反映到大選中就是非理性的政治鬧劇。

二、哥倫比亞公投否決和平協(xié)議，總統(tǒng)仍獲諾貝爾和平獎(jiǎng)

10月2日，哥倫比亞全民公投否決了政府與哥倫比亞革命武裝力量（FARC，哥武）幾天前簽署的和平協(xié)議。哥總統(tǒng)桑托斯得知公投結(jié)果后承認(rèn)和平協(xié)議未獲通過(guò)，但強(qiáng)調(diào)政府與“哥武”2016年6月簽署的停火協(xié)議依然有效，并呼吁各方繼續(xù)支持全國(guó)和平進(jìn)程?！案缥洹鳖I(lǐng)袖多尼奧也表示，雖然公投結(jié)果令人遺憾，但“哥武”與政府的?；鸢才湃匀挥行?。不過(guò)，雖然和平協(xié)議在國(guó)內(nèi)遭全民公投否決，但桑托斯五天后仍然被授予諾貝爾和平獎(jiǎng)，以表彰其對(duì)結(jié)束哥52年內(nèi)戰(zhàn)所作出的貢獻(xiàn)。

哥倫比亞半個(gè)世紀(jì)的國(guó)內(nèi)沖突已造成至少22萬(wàn)人喪生、800萬(wàn)人流離失所。和平協(xié)議遭否決讓人頗感意外，主要原因有以下兩點(diǎn)：一是前總統(tǒng)烏里韋領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨在公投前大力宣傳和平協(xié)議對(duì)“哥武”妥協(xié)太多，呼吁民眾投反對(duì)票，對(duì)公投結(jié)果產(chǎn)生了重要影響；二是公投當(dāng)天正值颶風(fēng)“馬修”過(guò)境，嚴(yán)重影響了桑托斯“票倉(cāng)”加勒比海沿岸省份的投票率。不過(guò)，和平協(xié)議遭否決并不意味著和平進(jìn)程終結(jié)。不但桑托斯政府和“哥武”宣布停戰(zhàn)協(xié)議仍然有效，反對(duì)黨也強(qiáng)調(diào)反對(duì)和平協(xié)議并不是反對(duì)和平，而是對(duì)和平“更高標(biāo)準(zhǔn)的追求”。更重要的是，哥國(guó)內(nèi)已形成向往和平的整體氛圍，正如潘基文所言，哥和平進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng)，沒(méi)有回頭路可走了。

三、古特雷斯當(dāng)選聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，任務(wù)繁重難言輕松

10月6日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)一致同意向第71屆聯(lián)大提名葡萄牙前總理、聯(lián)合國(guó)前難民事務(wù)專員安東尼奧·古特雷斯擔(dān)任下一任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。10月13日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式任命古特雷斯為聯(lián)合國(guó)下一任秘書(shū)長(zhǎng)。從2016年7月開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)先后對(duì)候選人舉行了六輪意向性投票，古特雷斯一直處于領(lǐng)先地位。有媒體報(bào)道，俄羅斯曾希望新一任秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)由東歐人擔(dān)任，并積極推薦塞爾維亞前外長(zhǎng)武克·耶雷米奇，但這一人選遭到美國(guó)反對(duì)，美國(guó)擔(dān)心耶雷米奇反對(duì)科索沃獨(dú)立，并對(duì)北約懷有敵意。美國(guó)此前更為青睞阿根廷現(xiàn)任外長(zhǎng)、曾任潘基文幕僚長(zhǎng)的蘇珊娜·馬爾科拉，但這一人選也未能得到俄羅斯支持。

古特雷斯的任務(wù)顯然并不輕松。他上任后首先需要在美俄之間斡旋，推動(dòng)解決延宕多年的敘利亞問(wèn)題，以及從也門(mén)到南蘇丹持續(xù)不斷的戰(zhàn)亂沖突。與此同時(shí)，朝核問(wèn)題、聯(lián)合國(guó)改革、2030年可持續(xù)發(fā)展議程、《巴黎協(xié)定》全面落實(shí)以及老本行——難民問(wèn)題等，都是難啃的骨頭，憑古特雷斯一己之力很難解決。因此，在維護(hù)和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)權(quán)威性的同時(shí)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)各類國(guó)際行為體遵循聯(lián)合國(guó)憲章精神，放棄對(duì)立、加強(qiáng)協(xié)作、廣泛參與、共同擔(dān)責(zé)，攜手推動(dòng)世界秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。

四、泰國(guó)國(guó)王普密蓬逝世，成就一段政治傳奇

10月13日，泰國(guó)國(guó)王普密蓬·阿杜德逝世，享年88歲。普密蓬在位70年，經(jīng)歷過(guò)35任首相、50屆內(nèi)閣，調(diào)節(jié)過(guò)無(wú)數(shù)次軍方政變和政治斗爭(zhēng)，他總能在緊要關(guān)頭出面，幫助泰國(guó)化險(xiǎn)為夷，躲過(guò)一次又一次災(zāi)難。前總理他信在2006年政治危機(jī)中曾說(shuō)過(guò)一句話，“沒(méi)有人能夠讓我下臺(tái)，但只要國(guó)王說(shuō)一句話，我將立即辭職”。普密蓬國(guó)王的威望從中可見(jiàn)一斑。也正因如此，媒體普遍表示，普密蓬逝世讓泰國(guó)失去了一位最終仲裁者和精神支柱，泰政局有再次陷入動(dòng)蕩的危險(xiǎn)。

在君主制日益衰微的今天，普密蓬不但深得民眾愛(ài)戴，而且讓各派政治力量服服帖帖，成就了一段現(xiàn)代政治傳奇。一方面，普密蓬極具個(gè)人魅力。他才華橫溢、樂(lè)善好施，精通7門(mén)外語(yǔ)，音樂(lè)、繪畫(huà)、攝影均達(dá)到專業(yè)水平。他關(guān)注民生，經(jīng)常用王室經(jīng)費(fèi)興修水電等基礎(chǔ)設(shè)施，并在御苑內(nèi)設(shè)立了農(nóng)牧漁良種培育及研究中心。最為國(guó)際社會(huì)稱道的是，他因在泰國(guó)北部山區(qū)推行罌粟替代種植項(xiàng)目，被授予全球第一個(gè)“聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署人類發(fā)展終生成就獎(jiǎng)”。另一方面，泰國(guó)王室的一大優(yōu)勢(shì)是其坐擁400億美元財(cái)富，財(cái)政狀況遠(yuǎn)好于英、日等國(guó)王室。這保證了國(guó)王在經(jīng)濟(jì)上無(wú)求于政府，避免了仰人鼻息、任人擺布的命運(yùn)，從而能夠以超然淡泊的姿態(tài)示人，樹(shù)立仁愛(ài)公正的形象。

五、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行第八次會(huì)晤，攥指成拳協(xié)力前行

10月15—16日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤在印度果阿舉行。峰會(huì)發(fā)表《果阿宣言》，內(nèi)容涵蓋應(yīng)對(duì)全球安全威脅、維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果、中東和北非地區(qū)局勢(shì)、巴以沖突、阿富汗局勢(shì)、非洲發(fā)展、2030年可持續(xù)發(fā)展議程、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、歡迎人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子、國(guó)際反腐合作、氣候變化、打擊國(guó)際恐怖主義、互聯(lián)網(wǎng)安全、艾滋病和結(jié)核病防治等眾多內(nèi)容。習(xí)近平主席在會(huì)上以“攥指成拳”比喻金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作的力量，并宣布明年金磚峰會(huì)將在中國(guó)廈門(mén)舉行。

金磚國(guó)家十年來(lái)的合作可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，金磚國(guó)家從經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域合作做起，逐步向環(huán)境、科教、人文、地區(qū)安全等領(lǐng)域拓展，目前已建設(shè)成多層次全方位的合作平臺(tái)。另一方面，金磚國(guó)家的發(fā)展態(tài)勢(shì)正在經(jīng)受考驗(yàn)，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從2010年的8.5%下降到2013年的6%，“金磚”似乎正在漸漸“褪色”。面對(duì)贊許和質(zhì)疑同在的局面，金磚國(guó)家必須攥指成拳，讓金磚合作機(jī)制既能促進(jìn)成員國(guó)家合作，又能為全球和區(qū)域治理做出貢獻(xiàn)。

六、神舟十一號(hào)飛船發(fā)射成功，彰顯中國(guó)綜合實(shí)力穩(wěn)健提升

中國(guó)神舟十一號(hào)飛船于10月17日成功發(fā)射升空，10月19日與天宮二號(hào)自動(dòng)交會(huì)對(duì)接成功。比較而言，神舟十一號(hào)與天宮二號(hào)對(duì)接軌道高度為393公里，比神舟十號(hào)與天宮一號(hào)對(duì)接軌道高出約50公里，基本相當(dāng)于未來(lái)空間站的高度，飛行特征也更加接近未來(lái)空間站的要求；為考核神舟飛船作為人員物資天地往返運(yùn)輸工具的性能，此次飛行需進(jìn)行四項(xiàng)在軌試驗(yàn)項(xiàng)目，進(jìn)一步驗(yàn)證飛船設(shè)計(jì)功能，并獲取和積累相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)；在此次任務(wù)中，航天員需完成組合體30天中期駐留任務(wù)，比神舟十號(hào)翻了一倍。

按照規(guī)劃，中國(guó)航天工程實(shí)施“三步走”計(jì)劃，第一步是航天員上天，第二步是航天員出艙，第三步是發(fā)射長(zhǎng)期在軌運(yùn)行、長(zhǎng)期載人飛行的空間站。神舟十一號(hào)成功發(fā)射并與天宮二號(hào)成功交會(huì)對(duì)接，是中國(guó)載人航天工程“三步走”計(jì)劃從第二步向第三步的過(guò)渡，主要目的是為建造載人空間站做準(zhǔn)備。因此有外媒表示，這是中國(guó)發(fā)射大型空間站之前的最后一次飛行演練，是對(duì)即將到來(lái)的大事件的一次預(yù)演。

七、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪華，中菲關(guān)系全面恢復(fù)

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在10月18—21日訪華期間，習(xí)近平主席為其主持歡迎儀式并舉行會(huì)談，李克強(qiáng)總理、張德江委員長(zhǎng)分別會(huì)見(jiàn)，張高麗副總理與其共同出席“中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇”。兩國(guó)簽署涉及經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、新聞、質(zhì)檢、旅游、禁毒、金融、海警、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的13項(xiàng)雙邊合作文件，宣布恢復(fù)外交磋商、防務(wù)安全磋商、政黨議會(huì)交往等多領(lǐng)域合作機(jī)制。中方將取消針對(duì)菲律賓的旅游提醒，恢復(fù)27家菲企業(yè)對(duì)華出口熱帶水果，支持菲律賓參與“一帶一路”建設(shè)。從會(huì)談結(jié)果和各方面反應(yīng)看，此訪標(biāo)志著中菲關(guān)系全面恢復(fù)。

與阿基諾三世相比，杜特爾特主動(dòng)為南海問(wèn)題降溫，實(shí)為務(wù)實(shí)明智之舉。一方面，“南海仲裁案”本身就是一場(chǎng)國(guó)際鬧劇，背后原因各方心知肚明，杜特爾特主動(dòng)與美國(guó)拉開(kāi)距離，防止被美國(guó)綁得太緊，有助于增強(qiáng)菲內(nèi)外政策的獨(dú)立性和主動(dòng)性。另一方面，杜出身基層，對(duì)百姓生活感同身受，對(duì)菲基礎(chǔ)設(shè)施落后深有感觸，非常清楚中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)更契合菲律賓的現(xiàn)實(shí)需要，因此極為看重與中國(guó)的務(wù)實(shí)合作。中菲關(guān)系全面恢復(fù)對(duì)西太平洋地區(qū)戰(zhàn)略平衡有重要意義，有學(xué)者認(rèn)為，美日在南海問(wèn)題上的影響力將因此被逐漸“邊緣化”。或許因?yàn)橐庾R(shí)到這一點(diǎn)，美國(guó)近期又開(kāi)始在南海搞小動(dòng)作以刷存在感，中國(guó)南海維權(quán)任務(wù)依然艱巨。

（責(zé)任編輯：魏銀萍）