曹濤

[摘 要]電能是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們正常生活重要資源。在用電過(guò)程中所表現(xiàn)出的弊端也越來(lái)越明顯。其中，竊電現(xiàn)象最為突出。竊電現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展，并存在嚴(yán)重的安全隱患。本文對(duì)竊電原因以及常見(jiàn)的竊電方式進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了預(yù)防竊電的措施。

[關(guān)鍵詞]用電監(jiān)察 竊電 措施

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0128-01

一、竊電現(xiàn)狀

竊電現(xiàn)象在供電企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)情況當(dāng)前，電力供應(yīng)緊張，負(fù)荷比較大，建立供電負(fù)荷系統(tǒng)，加強(qiáng)它的管理，控制它的發(fā)電、用電，使之平衡，盡可能高的利用電力負(fù)荷是很有利于企業(yè)和社會(huì)的。那么發(fā)生竊電的原因，主要有下面幾點(diǎn)。

（一）用電工廠過(guò)度追求利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)，漸漸增多。一些高耗能的企業(yè)，竊電的情況尤為突出，有時(shí)為了節(jié)省成本，以避免經(jīng)費(fèi)不足的情況，它們用了就選擇了用一些違法手段，用來(lái)躲避高額的電費(fèi)。用戶這種自私自利的行為嚴(yán)重?cái)_亂了供電秩序，給社會(huì)造成了不良影響。

（二）供電企業(yè)對(duì)竊電行為法制不夠健全。竊電現(xiàn)象發(fā)生，一般我們采取的對(duì)竊電行為的懲罰方式，是以罰款為主，這樣就產(chǎn)生一個(gè)后果，竊電的用戶認(rèn)為竊電只是罰款，不用負(fù)其他責(zé)任，這在一定程度上助長(zhǎng)了竊電的不正之風(fēng)。另外，供電單位的管理部門，缺乏執(zhí)法的力度及相應(yīng)的人才和設(shè)備，對(duì)防止竊電的行為不能起到很好的遏制作用。現(xiàn)階段，電力企業(yè)中有關(guān)竊電的法制不夠健全，很多用戶合法用電和安全用電的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。雖然陸續(xù)出臺(tái)了一些法律、法規(guī)，使防治竊電的工作找到了賴以依靠的法律依據(jù)，但是很多用戶對(duì)這些法律、法規(guī)還不夠了解。

二、竊電的方式

（一）分流法竊電。改動(dòng)、短路計(jì)量裝置的電流線圈，使大部分電流從并接電阻通過(guò)，電流線圈只有小電流或幾乎沒(méi)有電流通過(guò)，致使電能表按一定比例慢轉(zhuǎn)或停轉(zhuǎn)。

（二）失壓法竊電。斷開電壓聯(lián)片或在電壓線圈上串聯(lián)分壓電阻。這種方法屬較低級(jí)的方法，新型普通電表已在內(nèi)部短接聯(lián)片。

（三）調(diào)接零火線竊電。在室內(nèi)裝設(shè)倒閘控制開關(guān)，使經(jīng)過(guò)電能表的零線和自設(shè)地線或另接零線能自由控制，給用戶安全用電帶來(lái)嚴(yán)重威脅；

（四）斷零法竊電。將電能表進(jìn)線端零線斷開，與調(diào)接法和失壓法有部分相似之處

（五）繞越計(jì)量裝置竊電。主要體現(xiàn)在私接公線，容易操作和破壞現(xiàn)場(chǎng)，給電力線路安全運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅

（六）偷接用電。有些用戶把線接在了計(jì)量點(diǎn)前面，而且將接線點(diǎn)，埋入地下等隱蔽之處，這就是偷接用電。

（七）改變峰谷時(shí)間。有些用戶是分時(shí)段繳費(fèi)的，他們可以改變電能計(jì)量裝置，改變峰谷時(shí)間的區(qū)段，使峰谷時(shí)間倒過(guò)來(lái)，這些用戶基本處于，很少用電的狀態(tài)，而他們少交電費(fèi)的目的也可以達(dá)到。

三、預(yù)防打擊竊電的措施

（一）預(yù)防竊電必須堅(jiān)持防范和查處相結(jié)合的原則。因電網(wǎng)遍布城市、農(nóng)村的每個(gè)角落，深入每個(gè)企業(yè)和百姓家庭，因而，竊電具有點(diǎn)多、面廣、防不勝防等特點(diǎn)，盡管在打擊竊電中付出了艱辛的努力，取得了較大的成績(jī)，所以提高計(jì)量裝置的防竊電能力，關(guān)好電的大門，是最基礎(chǔ)、最積極，也是有效的防竊電手段。

（二）反竊電要建立現(xiàn)代的管理體制。供電公司要盡快把自己從生產(chǎn)管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏I(yíng)銷型企業(yè)，建立反竊電的監(jiān)控體系，實(shí)行反竊電工作的三級(jí)管理，施實(shí)更需要依靠社會(huì)各界的力量的理解和支持。反竊電，只有走一條治本之路，才能從根本上遏制竊電之風(fēng)的蔓延。（1）線損管理。根據(jù)線路的導(dǎo)線型號(hào)、地理分布及每月用電量，按有關(guān)方法計(jì)算出各線路的理論線損，外加3個(gè)百分點(diǎn)的表計(jì)誤差為考核指標(biāo)，每月按完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。（2）營(yíng)業(yè)普查。從線損管理中雖然可以發(fā)現(xiàn)竊電的線索，但實(shí)踐證明，線損有時(shí)不能全面反映問(wèn)題。一是抄表不到位，不同步，有時(shí)雖反應(yīng)出來(lái)，但反竊電時(shí)機(jī)已過(guò)；二是有用電管理人員和用戶勾結(jié)竊電，把虧空電量加在其他用戶頭上，有時(shí)線損雖正常，竊電卻還在進(jìn)行。

（三）提高用電監(jiān)管工作的高科技化水平?？茖W(xué)技術(shù)給人類的生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大作用，作為電力企業(yè)也應(yīng)加大科研投人，在用電監(jiān)管工作中提高高科技化水平，保證電力行業(yè)信息化發(fā)展，提高工作效率和工作質(zhì)量。用電監(jiān)管部門可應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)收集用戶的各種用電數(shù)據(jù)，并對(duì)用電情況進(jìn)行分析和實(shí)時(shí)監(jiān)管。計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，可有效減少數(shù)據(jù)遺漏，保證數(shù)據(jù)的安全可靠。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)。供電企業(yè)應(yīng)注意提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法素質(zhì)。可通過(guò)定期培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。另外，實(shí)行電力員工執(zhí)證上崗機(jī)制，使監(jiān)管人員同時(shí)具備較高的法律素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）打擊竊電需要大力宣傳。要使竊電勢(shì)態(tài)受到最有力的打擊，不但要有強(qiáng)大的反竊電隊(duì)伍真抓實(shí)干，還必須要有新聞媒體的正面宣傳，向人民群眾廣泛宣傳竊電的社會(huì)危害性，激勵(lì)人民群眾的反竊電熱情，使竊電者處于人民群眾的監(jiān)視之中；利用新聞媒體對(duì)大案要案進(jìn)行報(bào)道，使部分竊電者警醒，在社會(huì)上形成強(qiáng)大的威懾力。這樣，反竊電工作能起到事半功倍的效果。

（六）打擊竊電要運(yùn)用法律手段。竊電現(xiàn)象屢打不止，一個(gè)重要原因是打擊力度不夠。現(xiàn)行做法是：抓到竊電者后，多數(shù)給予追補(bǔ)電量或罰款處理，這種簡(jiǎn)單的處理辦法不能使竊電分子傷筋動(dòng)骨，既不能達(dá)到教育本人的目的，也不能起到警示他人的作用。對(duì)于那些竊電性質(zhì)惡劣、影響較大的竊電者必須依法追究其刑事責(zé)任，做到依法查處、依法嚴(yán)打、防打結(jié)合，遏制其發(fā)展勢(shì)頭。竊電已不再是簡(jiǎn)單的企業(yè)違約問(wèn)題，而是全社會(huì)的一大公害，必須正確運(yùn)用法律手段，才能使竊電者得到應(yīng)有的懲罰，才能更有力的打擊竊電。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促使電能的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，但在應(yīng)用電能的過(guò)程中，由于用電企業(yè)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益、用電監(jiān)管力度不夠、缺乏行之有效的法律規(guī)章制度等，導(dǎo)致竊電現(xiàn)象頻發(fā)且難以杜絕，損害了供電企業(yè)以及國(guó)家、人民的經(jīng)濟(jì)利益。只有對(duì)竊電現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決有效的處理和預(yù)防策略，才能真正維護(hù)國(guó)家和人們以及供電企業(yè)的利益。由于竊電的社會(huì)性和復(fù)雜性，使反竊電工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性，在工作中還可能會(huì)遇到更多、更新、更復(fù)雜的問(wèn)題，要徹底解決竊電問(wèn)題，還需要完善、可靠的技術(shù)措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏振宇.用電監(jiān)察中的反竊電工作淺談[J].河北工程技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007（01）.