摘 要：當(dāng)前計(jì)劃生育工作在中國(guó)的實(shí)施與開展，使得有關(guān)計(jì)劃生育檔案管理的工作要求愈加嚴(yán)格與規(guī)范。但是，目前我國(guó)對(duì)計(jì)劃生育檔案的管理工作仍然存在著許多問題，而高效迅速地解決這些問題對(duì)中國(guó)計(jì)劃生育檔案管理工作的改善與提高具有重要意義。故本文就計(jì)劃生育檔案管理工作中存在著的重視程度不夠、管理制度不完善、管理模式陳舊等問題加以分析，進(jìn)而提出合理有效的對(duì)策與解決辦法。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；檔案管理；問題；對(duì)策

計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，在其正式實(shí)行的二三十年間，有效的減緩了我國(guó)的人口增長(zhǎng)速度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治與文化的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，由于計(jì)劃生育政策尚處于不成熟期，其諸多方面仍存在著問題有待改進(jìn)。本文先從計(jì)劃生育檔案管理方面存在的問題出發(fā)，提出有效的解決策略，以促進(jìn)計(jì)劃生育政策的發(fā)展。

1 當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理中存在的問題

1.1 計(jì)劃生育檔案管理的重視程度不夠

在我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策中，大多數(shù)的人都將注意力集中在了此項(xiàng)政策的成果之上，而忽視了計(jì)劃生育的檔案管理工作這一基本與前提。就目前的情況來說，我國(guó)從事計(jì)劃生育檔案管理工作的大都是非專業(yè)的人士，他們對(duì)計(jì)劃生育政策本身不夠了解，在計(jì)劃生育檔案管理工作的日常辦事程序上并不能很好的結(jié)合實(shí)際與本身的制度作出最完美的處理。在工作調(diào)動(dòng)或是離崗時(shí)，他們對(duì)計(jì)劃生育檔案的移交、審查等相關(guān)程序不能作出準(zhǔn)確無(wú)誤的處理，最終導(dǎo)致檔案的數(shù)量、分類等問題責(zé)任不明確，發(fā)生不必要的麻煩。

1.2 計(jì)劃生育檔案管理的制度不完善

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前我國(guó)計(jì)劃生育管理制度與其相關(guān)的各級(jí)人員的工作職責(zé)分配在絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)有了較為完整的實(shí)施與管理，但作為計(jì)劃生育管理工作基礎(chǔ)與前提的檔案工作管理卻并沒有較多的制度與職責(zé)安排，也缺乏較為詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，這種制度管理的不完善直接導(dǎo)致了計(jì)劃生育相關(guān)的材料不能夠全部統(tǒng)一的收集，許多有價(jià)值的材料得不到妥善保管，使得檔案信息不完整，檔案管理與信息管理的效率有所降低，從而嚴(yán)重拖慢了計(jì)劃生育發(fā)展的腳步。

1.3 計(jì)劃生育檔案管理的模式陳舊落后

隨著科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與文化水平在一定程度上得到了提高，但是中國(guó)計(jì)劃生育檔案管理的辦法并沒有因此而走向現(xiàn)代化。在我國(guó)目前的計(jì)劃生育檔案管理中仍然采用著最原始的人工管理的辦法，各負(fù)責(zé)人員仍然采用手工的方式整理和歸類計(jì)劃生育的相關(guān)檔案，在效率得不到提高的同時(shí)，檔案的內(nèi)容與數(shù)據(jù)還經(jīng)常出錯(cuò)，大大的降低了計(jì)劃生育資料的準(zhǔn)確性與可信度從而影響了計(jì)劃生育工作的開展。除此之外，計(jì)劃生育工作常常在偏遠(yuǎn)、落后的山區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方難以開展與實(shí)施，管理模式總會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤與混亂，一些人于是利用這種混亂編造虛假錯(cuò)誤的計(jì)劃生育管理資料，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育工作的開展與實(shí)施，最終影響中國(guó)的發(fā)展。

2 提升計(jì)劃生育檔案管理水平的對(duì)策

提升計(jì)劃生育檔案的管理水平，是搞好計(jì)劃生育管理工作的基礎(chǔ)與前提。只有完整與真實(shí)的記錄計(jì)劃生育的相關(guān)信息，進(jìn)而生成相關(guān)的檔案信息，才能準(zhǔn)確的開展計(jì)劃生育工作，從而正確分析中國(guó)未來的人口走勢(shì)，作出相應(yīng)的政策安排。故如何提高計(jì)劃生育檔案管理的水平，已成為當(dāng)今時(shí)代計(jì)劃生育工作開展的重要問題。

2.1 加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案管理工作者對(duì)檔案材料重要性的認(rèn)識(shí)

從領(lǐng)導(dǎo)階層做起，加強(qiáng)各個(gè)相關(guān)人員對(duì)計(jì)劃生育檔案管理工作的重視，并在相當(dāng)長(zhǎng)的最初一段時(shí)間內(nèi)指派相應(yīng)的人員宣傳計(jì)劃生育檔案管理工作的重要性，從而逐步在人們腦海里形成一種根深蒂固的重要性思想。各相關(guān)人員可以定期的制作關(guān)于計(jì)劃生育檔案管理工作重要行的宣傳手冊(cè)，向各工作人員進(jìn)行宣傳；也可以在一年中安排幾次特定的宣傳講座或培訓(xùn)，讓檔案工作者從內(nèi)心深處感覺到自己工作的重要性，從而加強(qiáng)自己工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性。

2.2 建立健全規(guī)范的計(jì)劃生育檔案管理工作制度

建立健全的計(jì)劃生育檔案管理工作制度，要求我們結(jié)合計(jì)劃生育的需要，制定符合計(jì)劃生育檔案管理工作特點(diǎn)且符合實(shí)際的檔案管理工作制度規(guī)范與條例以對(duì)檔案管理工作者進(jìn)行規(guī)范，加大計(jì)劃生育檔案的真實(shí)性與權(quán)威性，逐步使得計(jì)劃生育檔案管理工作走向標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

2.3 采用現(xiàn)代化的管理模式進(jìn)行計(jì)劃生育檔案管理工作

從古至今的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做任何事都要懂得順應(yīng)時(shí)代變化的趨勢(shì)，運(yùn)用有利的先進(jìn)化工具 以使自己的工作能夠達(dá)到最佳，而計(jì)劃生育檔案的管理工作同樣如此。伴隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工收集、分類和處理計(jì)劃生育檔案的方式已經(jīng)不再適合如今計(jì)劃生育工作的開展，所以，逐步采用現(xiàn)代化手段進(jìn)行計(jì)劃生育的檔案管理既是工作本身的需要，更是時(shí)代發(fā)展的選擇。運(yùn)用現(xiàn)代化手段與技術(shù)管理計(jì)劃生育檔案，不僅能夠有效降低計(jì)劃生育檔案信息的錯(cuò)誤，而且能夠極大地提升計(jì)劃生育檔案管理工作的工作效率，使得計(jì)劃生育政策得以高效有序的開展。

3 總結(jié)

在當(dāng)前計(jì)劃生育政策總體上在我國(guó)取得一系列進(jìn)展的同時(shí)，其關(guān)于檔案的管理工作仍然存在著一些問題，對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育政策進(jìn)一步的實(shí)施造成了阻礙。我們?cè)陂_展計(jì)劃生育的同時(shí)，要不斷反思這些過程中存在的問題并試著找出適合且有效的解決辦法與對(duì)策，在克服與解決一個(gè)個(gè)問題的同時(shí)，使得計(jì)劃生育檔案管理工作走向規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，使得計(jì)劃生育工作能夠順利進(jìn)行，從而對(duì)國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)微薄的力量。

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作者簡(jiǎn)介

唐麗萍（1970-），女，漢族，大專，山東省濰坊市昌樂縣計(jì)劃生育服務(wù)站，助理館員，研究方向：檔案管理。