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我國(guó)貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”問(wèn)題成因探究與化解之道

2016-11-15 17:25吳佳聲
卷宗 2016年8期
關(guān)鍵詞:貧富差距

吳佳聲

摘 要:在當(dāng)今中國(guó)部分地區(qū)和部分群體中,出現(xiàn)貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”的現(xiàn)象,“富二代”和“窮二代”就是這一轉(zhuǎn)移過(guò)程的產(chǎn)物。了解該問(wèn)題的形成原因,才能為消除該現(xiàn)象提供有力渠道,通過(guò)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的努力,中國(guó)社會(huì)才能能逐漸趨于公平,在社會(huì)主義道路上走的更遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞:貧富差距;代際轉(zhuǎn)移;化解之道

當(dāng)前,盡管?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)持續(xù)復(fù)雜多變,但在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路高歌猛進(jìn)。不過(guò)我們也不可否認(rèn),由于處于社會(huì)底層的社會(huì)成員缺乏向社會(huì)上層流動(dòng)的通道和普遍、平等的機(jī)會(huì),能夠真正向上層流動(dòng)的人越來(lái)越少:與此同時(shí),較高層級(jí)社會(huì)階層的封閉性越來(lái)越強(qiáng),而且正在逐漸固化和模式化,并排斥較低階層的社會(huì)成員。因此,在當(dāng)今中國(guó)部分地區(qū)和部分群體中,出現(xiàn)貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”的現(xiàn)象,“富二代”和“窮二代”就是這一轉(zhuǎn)移過(guò)程的產(chǎn)物。

1 貧富差距的“代際轉(zhuǎn)移”問(wèn)題成因

1.1 歷史原因

新中國(guó)成立之前,我國(guó)一直以來(lái)都是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的自然經(jīng)濟(jì),農(nóng)民階級(jí)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主力;新中國(guó)成立后,百?gòu)U待興,為大力發(fā)展生產(chǎn)力,國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。彼時(shí),無(wú)論是制度設(shè)計(jì)、意識(shí)形態(tài)的宣傳和導(dǎo)向,還是受此影響形成的普通人的思想觀念還都還是以“一大二公”、平均主義、甚至以貧窮為榮,社會(huì)成員的構(gòu)成也比較簡(jiǎn)單清晰。

改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,利益格局深刻調(diào)整,原有的較為單一的社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大變化,最為直觀的改變就是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的分化和重新組合。社會(huì)階層結(jié)構(gòu)從“兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層”(即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層)分化為公務(wù)員、管理人員、民營(yíng)企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者等多個(gè)社會(huì)階層。而階層之間最顯著的差別莫過(guò)于收入水平的差距,階層判別的標(biāo)準(zhǔn)就是財(cái)富多寡,社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)上首先出現(xiàn)直觀分化。這也決定了不同階層在消費(fèi)方式、生活水平、社會(huì)地位等方面的差異,也劃定了階層之間的鴻溝。除此之外,國(guó)家設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和大力發(fā)展東部沿海地區(qū)的系列政策也帶來(lái)了城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距擴(kuò)大的副作用。

在上述社會(huì)變遷和改革開(kāi)放的過(guò)程中,隨著社會(huì)階層分化而逐漸形成了具有不同特質(zhì)和階層歸屬的“一代”。在改革開(kāi)放中的普通工人、農(nóng)民階層以及未能享受政策帶來(lái)的財(cái)富的人依然貧窮,人們將這類人稱之為“窮一代”;與之相反,“富一代”在改革開(kāi)放中積累了大量財(cái)富,改革開(kāi)放后最早一代民營(yíng)企業(yè)家是該群體的代表。

而“二代”特指的是改革開(kāi)放后出生的與“一代”相對(duì)應(yīng)的一代人?!耙淮眰兊奈镔|(zhì)條件、生活方式,價(jià)值觀念等從一定程度上“轉(zhuǎn)移”給了他們的子女:“窮一代”的子女由于基礎(chǔ)環(huán)境差,教育資源不足,社會(huì)資本稀缺,仍然未能擺脫貧困,稱之為“窮二代”;而“富一代”的子女靠繼承家產(chǎn),擁有豐厚財(cái)富和資源,成為“富二代”。

1.2 政策制度原因

貧富差距的“代際轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象從某種意義上講就是社會(huì)貧富分化的表現(xiàn)之一。所以,二者發(fā)生發(fā)展的客觀原因大體一致,其中政策不完善和體制不健全是根本原因。

1.2.1城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村貧困人口和低收入人口數(shù)量最多,大多數(shù)“窮二代”都有農(nóng)村背景,這種狀況與中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)有直接的關(guān)系。我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距巨大。特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒(méi)有跟上城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,“三農(nóng)”問(wèn)題越來(lái)越突出。盡管近年來(lái)黨和國(guó)家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、增加種糧補(bǔ)貼等一系列舉措,但在不斷擴(kuò)大的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之勢(shì)下只是杯水車(chē)薪。如果不采取切實(shí)措施加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從根本上消除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元化特征,是難以從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入分化加劇問(wèn)題的,消除貧富分化也就不可能實(shí)現(xiàn)。

此外,剛性的城鄉(xiāng)戶籍管理制度嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)人口流動(dòng),存在明顯的城鄉(xiāng)界限,雖然這幾年來(lái)國(guó)家在城鄉(xiāng)戶籍管理制度上也有所放松,陸續(xù)出臺(tái)了一系列柔性政策,但這些政策仍然帶有許多附加條件,例如要求達(dá)到某個(gè)較高數(shù)值的財(cái)富證明。這對(duì)農(nóng)民兄弟等弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)仍然是個(gè)很高的門(mén)檻,獲得諸如北京、上海這類大城市的戶籍對(duì)他們來(lái)說(shuō),依然猶如登天??梢哉f(shuō),城鄉(xiāng)戶籍制度不但是“窮一代”而且是“窮二代”謀求待遇公平,機(jī)會(huì)平等、權(quán)益保障的障礙,使得他們?cè)诳s小與富人差距的道路上困難重重。

1.2.2社會(huì)保障滯后

社會(huì)保障制度是緩解貧富分化,縮小貧富差距的主要手段之一。倘若一個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障制度不完善,就會(huì)使大量社會(huì)弱勢(shì)群體陷入貧困無(wú)助的境地,這是政府社會(huì)責(zé)任缺失的表現(xiàn)。社會(huì)保障和福利政策的制定,本是為了救助弱勢(shì)群體,減輕生存壓力,消除社會(huì)貧困,為社會(huì)的貧富分化設(shè)置最后一道紅線。但是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的一些社會(huì)保障和福利反而成了擴(kuò)大不公平的因素:國(guó)家對(duì)城市的教育、福利、醫(yī)保等的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)農(nóng)村的投入,這在一定程度上加劇了城市優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村劣勢(shì)的差距。當(dāng)前我國(guó)提倡教育公平正是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)教育不公平的狀況越來(lái)越嚴(yán)重;而提倡建立農(nóng)村醫(yī)療保障體系正是因?yàn)槌鞘芯用癖绒r(nóng)村居民更早享受到了醫(yī)保。

1.2.3分配制度不公

分配不公,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)帶來(lái)的新財(cái)富中,少數(shù)人拿走了絕大部分,而剩下的大多數(shù)人沒(méi)有得到或得到極少自己所創(chuàng)造的財(cái)富。由分配不公導(dǎo)致的貧富分化是最為深刻的。我國(guó)的收入分配制度是隨著基本經(jīng)濟(jì)制度的變革而變革的,當(dāng)前我國(guó)的分配制度是以按勞分配為主體,按生產(chǎn)要素相結(jié)合的多種分配方式并存的分配制度,初次分配注重效率,再次分配注重公平。在30多年的改革過(guò)程中,隨著國(guó)有企業(yè)的改制和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大,企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者、管理人員、資本所有者的關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。在這一過(guò)程中,由于初次分配過(guò)于強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先”和“資本至上”,導(dǎo)致了收入過(guò)分向管理人員和資本所有者傾斜,在一定程度上造成了收入的貧富懸殊。第一次收入分配的不公平加速了貧富分化,已經(jīng)為“富一代”和“窮一代”格局的產(chǎn)生打下了基礎(chǔ),所以即使再分配注重公平也很難扭轉(zhuǎn)格局。

1.2.4監(jiān)督不嚴(yán),權(quán)力腐敗

權(quán)力是把雙刃劍,倘若沒(méi)有對(duì)權(quán)力行使者進(jìn)行有效的監(jiān)督,則必然會(huì)出現(xiàn)權(quán)力腐敗的現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)力腐敗以政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)財(cái)富交換的基本形式存在。當(dāng)前我國(guó)缺乏有效健全的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制:從司法監(jiān)督來(lái)看,存在司法不獨(dú)立的現(xiàn)象,特別是地方政府對(duì)地方司法有很大的束縛,權(quán)力對(duì)權(quán)力或者權(quán)力中下游對(duì)權(quán)力上游難以進(jìn)行有效的監(jiān)督;從公眾監(jiān)督來(lái)看,盡管有上訪和近年來(lái)興起的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等途徑可以起到一定作用,但由于官?gòu)?qiáng)民弱,信訪被截和網(wǎng)絡(luò)信息被和諧的事件也屢見(jiàn)不鮮。這樣一來(lái),監(jiān)督機(jī)制的不健全就會(huì)助長(zhǎng)權(quán)力腐敗。

在當(dāng)今中國(guó),腐敗為非正常致富提供了途徑,腐敗將大量的公共資源提供給了少數(shù)不法者,造就了一些牟取暴利的富人階層。另一方面,這種腐敗也剝奪了社會(huì)公眾使用這些公共資源并從中獲得利益分成的權(quán)利,所以結(jié)果只能是少數(shù)人暴富,更多的人陷入貧困。

而在作為貧困階層改變命運(yùn)途徑之一的公務(wù)員選拔中,也不同程度地出現(xiàn)了權(quán)力腐敗現(xiàn)象。官一代”通過(guò)錢(qián)權(quán)交易、權(quán)權(quán)結(jié)合的方式為子女大開(kāi)后門(mén),培養(yǎng)“官二代”。社會(huì)學(xué)者楊緒盟在《中國(guó)貧困群體調(diào)查》中披露:河南固始縣“公開(kāi)選拔”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,幾乎都是干部子女和縣里兩大房地產(chǎn)老板的親戚;海南三亞市社保局長(zhǎng)千金”加塞”考試并成為“99分紅人”;溫州平陽(yáng)電大招聘教師,竟是“老子招兒子”;溫州市龍灣區(qū)甚至專門(mén)發(fā)紅頭文件,將22名干部子女收編事業(yè)單位編制工作。

此外,雖然“富一代”缺乏政治權(quán)力,但他們利用錢(qián)權(quán)交易為子女獲取優(yōu)良的教育資源、政治資本,使得“富二代”走上“仕途”更為容易。而“窮一代”的子女由于起點(diǎn)的不等和父輩社會(huì)資本的不足,即使參加公務(wù)員考試,進(jìn)入官場(chǎng)和升遷的難度也比較大。

1.3 觀念原因

思想觀念支配人的經(jīng)濟(jì)行為,人的經(jīng)濟(jì)行為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,觀念因素也是中國(guó)貧富差距形成和“代際轉(zhuǎn)移”的重要原因之一。農(nóng)村貧困家庭不同程度地存在五類農(nóng)民典型落后思想:一、“讀書(shū)不如打工”、“讀書(shū)無(wú)用”的功利主義思想;二、淡薄優(yōu)生優(yōu)育的思想;三、好逸惡勞的剝削階級(jí)舊思想;四、“多子多?!薄ⅰ梆B(yǎng)兒防老”的生育養(yǎng)育舊觀念;五、重農(nóng)輕商的農(nóng)本主義思想。據(jù)調(diào)查,越是貧困者越容易陷入“宿命論”,甚至將思想寄托在靠天吃飯,在這種情況下就無(wú)法形成擺脫貧困的自信人格,結(jié)果就是貧困者不愿隨著時(shí)代的進(jìn)步更新思想觀念,安于貧苦,造成貧窮代際惡性循環(huán)。

在貧困狀態(tài)中,落后的思想觀念日積月累,還有可能在一定人群和地域中形成一種“貧困文化”?!柏毨幕币辉~最早由美國(guó)人類學(xué)家劉易斯提出,即指長(zhǎng)期生活在貧困環(huán)境中貧困個(gè)體的行為觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀和生活態(tài)度等。這種文化嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,它是貧困個(gè)體經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間形成的一種獨(dú)特的文化氛圍。在貧困文化下,人們有一種強(qiáng)烈的宿命感、無(wú)助感和自卑感;他們目光短淺,沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),不能在廣泛的社會(huì)文化背景中認(rèn)識(shí)到他們的困難處境。貧困文化會(huì)深深影響它所形成的地域的人們,并通過(guò)各種形式傳給下一代甚至是下幾代。

1.4 貧富差距的“馬太效應(yīng)”

“馬太效應(yīng)”(Matthew Effect),這一概念指好的愈好、壞的愈壞,強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱,多的愈多、少的愈少的現(xiàn)象。而在當(dāng)前我國(guó)貧富階層中,由于階層間社會(huì)資本的差異和貧富階層的逐漸固化,也出現(xiàn)了窮者愈窮、富者愈富的“馬太效應(yīng)”,成為導(dǎo)致貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”的重要原因之一。

1.4.1貧富階層社會(huì)資本差異

社會(huì)資本包括政治資本、經(jīng)濟(jì)資本、教育資源等。擁有社會(huì)資本的多少,對(duì)人們能否實(shí)現(xiàn)某些既定目標(biāo)起著決定性作用,直接決定了下一代擁有的資本和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。顯而易見(jiàn),我國(guó)貧富階層間存在懸殊的社會(huì)資本差異。

舉例來(lái)說(shuō),在改革開(kāi)放這一特殊社會(huì)環(huán)境中抓住機(jī)遇致富的“富一代”雖然錢(qián)包鼓了,但文化水平普遍不高,所以他們不惜重金投入在子女的教育上,將子女送進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校、著名大學(xué)、出資留學(xué),以求培養(yǎng)更優(yōu)秀的后代。這樣一來(lái),“富一代”的子女們的受教育程度和個(gè)人素質(zhì)相比父輩大大提高,加上家庭背景和財(cái)富支撐,形成了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通人的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。站在父輩的肩膀上,他們不用再面朝黃土背朝天地從底層開(kāi)始。而“窮一代”的子女即使穿過(guò)千軍萬(wàn)馬擠過(guò)“高考”這座獨(dú)木橋到達(dá)大學(xué)以為可以喘口氣的時(shí)候,卻會(huì)發(fā)現(xiàn)真正的競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始,其他仍然沒(méi)受到到高等教育的的底層青年就更別提了。

父輩的社會(huì)地位越高,擁有的權(quán)力越大,人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)越廣,其子女獲得較高的社會(huì)地位和工作收入也就越容易。這是一種“馬太效應(yīng)”,越有資源的人越能利用資源為下一代創(chuàng)造機(jī)會(huì)?!案F一代”的子女輸在了起跑線上,也是貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”產(chǎn)生的起點(diǎn)。

1.4.2貧富階層逐漸固化

在任何國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)貧富差距都是難免的,但是一個(gè)公平的社會(huì)能夠?yàn)樯鐣?huì)底層群眾提供向上流動(dòng)的渠道,正常的社會(huì)流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)底層群眾向上流動(dòng)的渠道卻原來(lái)越窄,門(mén)檻越來(lái)越高。我們可以明顯的看到,貧富階層有逐漸固化乃至封閉的態(tài)勢(shì):幾乎每一次政策變動(dòng)和利益分配,獲得好處的總是非官即富,他們憑借資源優(yōu)勢(shì),幾乎壟斷了階層上升的機(jī)會(huì);而普通群眾或底層群眾明顯處于劣勢(shì)。

由于成長(zhǎng)環(huán)境的差異,貧富階層的子女們?cè)趦r(jià)值體系上也形成差異,對(duì)金錢(qián)、家庭、教育、交友都有不同的定位。此外,貧富階層間的正常交流正在減少,當(dāng)前我國(guó)貧富階層之間不同程度地中存在隔閡、歧視甚至仇恨,嚴(yán)重影響了階層間的正常流動(dòng)與和諧相處。倘若貧富階層完全固化乃至出現(xiàn)“社會(huì)斷裂”,那么窮人的孩子只能始終被富人的孩子甩在身后。

2 消除貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”的對(duì)策

2.1 國(guó)家責(zé)任

2.1.1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步消除城鄉(xiāng)二元體制

若要改變我國(guó)根深蒂固的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)傳統(tǒng),僅憑“城市包圍農(nóng)村”的簡(jiǎn)單城市化道路是行不通的。數(shù)十年來(lái)的城市化實(shí)踐給了我們教訓(xùn),過(guò)快的城市化進(jìn)程帶來(lái)了大量在城市中漂泊的農(nóng)民工和流浪者,反而不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。因此,我國(guó)應(yīng)從國(guó)情出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,走農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路??梢詮膸追矫嬷郑阂?、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資與技術(shù)支持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二、培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民;三、因地適宜,開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)村旅游業(yè),為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供引導(dǎo)、扶持、宣傳一條龍服務(wù);四、在對(duì)農(nóng)村下功夫的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)以城市帶動(dòng)周邊的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,中國(guó)的戶籍制度改革也應(yīng)提上議程,遏制和化解歧視農(nóng)村人口、保護(hù)城市戶籍人口的制度體系。

2.1.2提高社會(huì)保障水平

我國(guó)經(jīng)過(guò)實(shí)踐與探索初步形成了包含社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫在內(nèi)的社會(huì)保障體系,但相比于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)社會(huì)保障制度尚未完善,政府在社會(huì)保障上的投入占政府總支出的比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。完善的社會(huì)保障制度能有效解決解決失業(yè)、疾病、機(jī)會(huì)和資源分布不均因素帶來(lái)的貧富不均問(wèn)題。為防止貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象的進(jìn)一步惡化,社會(huì)保障應(yīng)更廣泛地覆蓋到弱勢(shì)群體身上,政府對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)保和社會(huì)福利的投入要與對(duì)城市的投入同步,減輕弱勢(shì)群體生存壓力,作其縮小與富人差距道路上最堅(jiān)固的靠山。

2.1.3改革分配制度

當(dāng)前我國(guó)國(guó)民收入結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,特別是勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入比重在不斷下降。而“窮一代”和“窮二代”多為簡(jiǎn)單從業(yè)者或產(chǎn)業(yè)工人,他們成了分配制度不合理的最大受害者。令人欣慰的是,我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題并付出行動(dòng)?!笆濉逼陂g,居民收入在國(guó)民收入分配中的比重以及勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重得到一定提高。在“十三五”期間,國(guó)民收入再分配的調(diào)整也應(yīng)繼續(xù)列入政府工作重點(diǎn),其中稅收制度的完善為重中之重。稅收調(diào)節(jié)在一定程度上可以縮小貧富階層間收入差距的程度,對(duì)低收入少征稅,對(duì)高收入高征稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,嚴(yán)格稅收征收管理。但我們不能否定合理的收入差距,我們不搞平均主義,而是要調(diào)動(dòng)社會(huì)底層群眾的積極性,以自己的能力縮小貧富差距,遏制貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”效應(yīng)加劇。

2.1.4健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制

之所以會(huì)出現(xiàn)權(quán)力腐敗,是因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制不健全或缺乏監(jiān)督,讓不法分子有機(jī)可乘。要實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督,首先應(yīng)該確保司法獨(dú)立,以法治代替人治;其次,陽(yáng)光的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制也必不可少,讓權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、公正、有序,不做關(guān)起門(mén)來(lái)行使權(quán)力的政府;最后,要保證監(jiān)督渠道暢通,不阻礙公眾的合法監(jiān)督權(quán),形成全面的聯(lián)合監(jiān)督體質(zhì),讓腐敗的錢(qián)權(quán)交易無(wú)處可躲,為社會(huì)公平貢獻(xiàn)力量。健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力行使不偏不倚,不為富人階層、官員階層提供特權(quán),也不壓抑社會(huì)底層群眾的生存發(fā)展權(quán)利,這有益于消除貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。

2.2 社會(huì)責(zé)任

2.2.1增強(qiáng)社會(huì)關(guān)懷

這里所說(shuō)的社會(huì)關(guān)懷,主要是針對(duì)貧困階層提出的,社會(huì)各界對(duì)貧困階層的關(guān)愛(ài)和幫助,使他們從精神和物質(zhì)上都走出貧困,這有利于緩和貧富階層矛盾,對(duì)消除貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”有一定作用。

良好而持久的社會(huì)關(guān)懷的第一步是廣泛的社會(huì)動(dòng)員,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)熱衷于趨炎附勢(shì),富人和明星成為人們追捧的對(duì)象,如“國(guó)民老公”王思聰和各類影視劇明星,而真正應(yīng)該被社會(huì)關(guān)注的窮困階層卻往往被忽視。廣泛的社會(huì)動(dòng)員首先要?jiǎng)訂T富人階層帶頭,先富起來(lái)的人應(yīng)該在精神上也豐富自己,主動(dòng)為社會(huì)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,為慈善公益事業(yè)貢獻(xiàn)點(diǎn)滴力量。

對(duì)貧困階層的社會(huì)關(guān)懷落實(shí)到具體行動(dòng)上,主要包括心理關(guān)懷、組織關(guān)懷和發(fā)展關(guān)懷。一、很多“窮二代”由于生活艱辛和工作學(xué)習(xí)勞累,缺少鍛煉和放松,長(zhǎng)期處在身心俱疲的狀態(tài),久而久之,人格、心理發(fā)生變化,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)某些精神疾病。例如,如果自尊得不到實(shí)現(xiàn),他們就會(huì)感到自卑、抑郁、孤獨(dú),這種情況進(jìn)一步惡化就會(huì)發(fā)展成為宿命心理甚至是反社會(huì)心理。當(dāng)前正在奮斗打拼的“窮二代”正處在心理敏感期,必須對(duì)他們進(jìn)行必要的心理關(guān)懷,社會(huì)在資貧,贊助貧困生等行為上應(yīng)該少點(diǎn)功利心、少些炒作,要盡力尊重被資助對(duì)象的意愿,保護(hù)其隱私。在送出溫暖和愛(ài)心的同時(shí),把握好“度”,不要讓受資助者有被施舍的感覺(jué);二、增強(qiáng)對(duì)“窮二代”的組織關(guān)懷,增強(qiáng)他們的社會(huì)歸屬感?!案F二代“學(xué)習(xí)、工作生活壓力大,又往往長(zhǎng)期離開(kāi)家庭和家鄉(xiāng),由于個(gè)人條件不足單身率高,所以常常缺乏社會(huì)歸屬感。因此要積極引導(dǎo)”窮二代”參與各類社團(tuán)、組織活動(dòng),讓他們從組織中獲得歸屬感和被尊重感,這既有利于社會(huì)組織的發(fā)展,也有利于他們充分發(fā)揮個(gè)體能力,增強(qiáng)個(gè)體幸福感;三、增強(qiáng)個(gè)人發(fā)展關(guān)懷是重中之重,以此提高“窮二代”的工作生存能力。個(gè)人發(fā)展關(guān)懷就是指組織和有關(guān)人員為組織內(nèi)的個(gè)體發(fā)展所采取得一切支持和幫助的意愿、行為。對(duì)“窮二代”進(jìn)行個(gè)人發(fā)展關(guān)懷,幫助其提高工作能力、激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ欣诳s小與“富二代”的差距,緩解貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”效應(yīng)。

2.2.2消除階層歧視

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)明顯存在階層歧視,社會(huì)其他階層對(duì)貧困群體表現(xiàn)出排斥和其他不公平對(duì)待。既得利益者已經(jīng)握有社會(huì)權(quán)力且不愿與人分享,當(dāng)中有些人總有一種優(yōu)越感,看不起窮人,不公平對(duì)待弱勢(shì)群體。我們可以看到階層歧視表現(xiàn)在教育資源分配上、居住區(qū)上……“富人區(qū)”與“貧民區(qū)”涇渭分明,富人與窮人老死不相往來(lái),富人歧視窮人,窮人仇視富人,社會(huì)矛盾十分尖銳。

可見(jiàn),消除階層歧視十萬(wàn)火急,其核心就是強(qiáng)調(diào)社會(huì)各階層之間的平等。對(duì)于富人階層來(lái)說(shuō),只要遵紀(jì)守法,熱心于慈善公益事業(yè),也不至于同過(guò)街老鼠一樣這么聲名狼藉;對(duì)貧困階層來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)富和仇富的心態(tài)根源于他們的自卑心和妒忌心,只要加以正確的心理疏導(dǎo),就可以逐漸轉(zhuǎn)化為羨富、容富、思富繼而求富的心理和行為。因此社會(huì)階層要共同承擔(dān)責(zé)任,互相包容、和諧相處。

“窮二代”天生被打上貧困階層的標(biāo)簽,從小到大遭受的階層歧視超乎普通人的想象,心里有深深的烙印。因此,消除階層歧視有利消除其心理負(fù)擔(dān),使其有信心有動(dòng)力追趕甚至超越“富二代”。

2.3 “窮二代”的個(gè)人責(zé)任

2.3.1心理與思想建設(shè),自尊自愛(ài)

貧困狀態(tài)對(duì)“窮二代”來(lái)說(shuō)是真實(shí)存在的無(wú)法否認(rèn),承認(rèn)并勇敢面對(duì)貧困的現(xiàn)實(shí),拋去虛榮和自卑的心理狀態(tài),樹(shù)立起對(duì)學(xué)習(xí)、工作和生活的自信心,這是他們擺脫貧困,趕超“富二代”最為基礎(chǔ)的一步。貧窮并不可怕,可怕的是不知道自己的貧窮或者安于貧窮、自暴自棄。

2.3.2學(xué)習(xí)知識(shí)技能與實(shí)踐奮斗,自強(qiáng)不息

既然貧富“一代”的階層分化幾乎已成定局,那么“窮二代”能做的就是通過(guò)努力為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)來(lái)改變這種客觀存在的貧困狀態(tài)。通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)來(lái)提高自己的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)踐奮斗,機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。無(wú)論是“窮二代”還是“富二代”,應(yīng)該意識(shí)到社會(huì)有正在逐漸走向公平規(guī)則的趨勢(shì),只有通過(guò)自身努力才能謀發(fā)展。也只有這樣,貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”才不會(huì)加劇,才不至于使貧富“二代”再次階層固化乃至出現(xiàn)“窮三代”、“富三代”。

2.3.3接受幫扶,回報(bào)社會(huì)

隨著貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”問(wèn)題越來(lái)越受到政府和社會(huì)的重視,針對(duì)貧困階層的幫扶活動(dòng)和手段逐漸多樣化。而“窮二代”們應(yīng)該克服自卑心作怪,積極主動(dòng)接受幫扶,這不僅有利于自身發(fā)展,也有利于整個(gè)社會(huì)發(fā)展。“窮是天生的,但沒(méi)有人天生就負(fù)有資助的義務(wù)和責(zé)任”,在接受幫扶的同時(shí),“窮二代”也要以行動(dòng)和成績(jī)回報(bào)社會(huì),將關(guān)愛(ài)延伸到身邊的人。

3 結(jié)語(yǔ)

貧富差距“代際轉(zhuǎn)移”問(wèn)題積重難返,但可以緩解該效應(yīng)繼續(xù)加劇。了解該問(wèn)題的形成原因,才能為消除該現(xiàn)象提供有力渠道,望通過(guò)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的努力,中國(guó)社會(huì)能逐漸趨于公平,在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上走的更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[4]張莉.“貧二代”、“富二代”的出現(xiàn)與社會(huì)穩(wěn)定.河北理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2011,11(1);10-13

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