摘 要：重視文物保護(hù)工作，是構(gòu)建和諧社會的必然要求，有利于大幅提升地域性的突出形象，增強(qiáng)文化實力，發(fā)揮對民生的有力改善作用。因此，要注重文物保護(hù)工作，在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化的全面可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù)；功效；措施

1 對文物保護(hù)的概述

對于文物，其是在歷史不斷發(fā)展進(jìn)程中，與人類息息相關(guān)的，彰顯歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的物質(zhì)遺產(chǎn)。在當(dāng)前的社會發(fā)展中，對于一個國家影響大小的衡量，更多地顯示在其文化方面的軟實力。文化軟實力的發(fā)展和增強(qiáng)，與文物領(lǐng)域的發(fā)展密不可分。因此，要重視文物保護(hù)，關(guān)注文化事業(yè)，在根本上促進(jìn)文化軟實力的提升，將自身的文化影響力擴(kuò)大，傳承優(yōu)秀文化。借助對文物保護(hù)的宣揚(yáng)，使得大眾更加了解歷史，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)的保護(hù)觀念，自覺地增強(qiáng)民族自信感，在一定程度強(qiáng)化凝聚力，拓展創(chuàng)新意識，推動社會的快速發(fā)展。在文物保護(hù)中，雖然不以追求利潤為前提，但是，在實際的發(fā)展中，文物保護(hù)也會帶來經(jīng)濟(jì)效益。文物的有效保護(hù)，可以有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)帶來新的契機(jī)，因此，要正視文物保護(hù)工作，實現(xiàn)整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。承德避暑山莊是世界文化遺產(chǎn)中重要的組成部分，也是我國具有代表性的歷史文化遺產(chǎn)，極具歷史現(xiàn)象意義，因此，要加大保護(hù)，做好相關(guān)的保護(hù)和管理工作。

2 對文物保護(hù)功效的介紹

（一）文物在不同的環(huán)境中，會得到不同的對待

對于文物而言，在不同的社會環(huán)境中，會得到不同的待遇，例如，在文化市場里，文物的意思就是古玩，能夠被直接進(jìn)行交易，成為一種商品，甚至是奇貨可居，具有可收藏的價值，使得與之相關(guān)聯(lián)的文物販賣領(lǐng)域，文物就是絕對的財富的象征，對其的獲取更具刺激性和冒險性的特性。對于大眾而言，文物既是一種物質(zhì)的含義，又在歷史和文化方面具有一定的概念。但是，對于國家而言，文物的概念就更加單一，彰顯在歷史的反映、文明的延續(xù)方面，在國家思想中，文物使用金錢進(jìn)行衡量。由此可見，如果文物遭到損壞，對于國家而言，不是國家針對某件財富的損失，是破壞了這件文物對國家所體現(xiàn)的意義，文物自身所具有的重要性被損害。

（二）文物的保護(hù)不等同于收藏，是價值的體現(xiàn)

對于文物的研究，其主要目的是將歷史文化進(jìn)行有效傳承，加強(qiáng)文物保護(hù)，為整個國家留住歷史的精華。需要注意的是，文物保護(hù)不是簡單地將文物進(jìn)行集中，實現(xiàn)壟斷和私藏，這樣的話，不利于文物的保護(hù)，給整個文物的有序發(fā)展帶來不均衡。當(dāng)前，很多地區(qū)和國家存在綜合性的博物館，里面存在諸多珍稀文物。同時，在諸多地方建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，對文物進(jìn)行合理分配，方便文化的研究與觀賞，強(qiáng)化文物保護(hù)觀念的貫徹以及管理的加強(qiáng)，也就是說，文物的傳承不意味著收藏，根本目的是其對人類的價值和意義的體現(xiàn)。中國已經(jīng)成為聯(lián)合國文化遺產(chǎn)保護(hù)公約中的一員，其在文化遺產(chǎn)方面的價值受到日益多的管子。更重要的是，需要大眾對歷史文物持有端正的態(tài)度，強(qiáng)化文物保護(hù)的功能。

3 當(dāng)前文物保護(hù)中存在的問題

（一）文化受損普遍存在

在當(dāng)前，很多地方的群眾在文物保護(hù)方面的觀念不強(qiáng)，將文物保護(hù)的工作歸屬為文物機(jī)構(gòu)，事不關(guān)己，使得文物收到嚴(yán)重的破壞。

（二）不合理的基建對文物造成的損毀

當(dāng)前，很多地區(qū)沒有對文物的保護(hù)和認(rèn)識給予高度重視，甚至出現(xiàn)刻意規(guī)避考古調(diào)查和勘測的工作，盲目進(jìn)行基建施工，使得很多文物出現(xiàn)損毀和消失的情況。同時，也有些機(jī)構(gòu)或者人員，對文物進(jìn)行隨意修繕，對文物的現(xiàn)狀造成了改變，很難進(jìn)行原貌的恢復(fù)，致使大量文物和遺產(chǎn)遭到嚴(yán)重的破壞。

（三）文物部門建筑不完善

在當(dāng)前的文物部門，其建制不高，執(zhí)法力量不強(qiáng)，在文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)方面存在不健全和不完善的地方，造成文物保護(hù)工作很難有序開展。鑒于建制的不完善，很多文物部門提出的合理建議很難被相關(guān)部門所重視，極大阻礙了文物保護(hù)工作的順利開展。

（四）用于文物保護(hù)的資金不足

對于文物保護(hù)工作而言，其屬于公益事業(yè)，主要依賴政府的財政預(yù)算。因此，文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)的主要用途是對面臨損壞的文物進(jìn)行搶救和修繕。目前，如果沒有外部資金的注入，地方政府很難具有足夠的資金，實現(xiàn)保護(hù)工作的有序開展。

（五）將文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾擴(kuò)大化

在一些地區(qū)和相關(guān)部門，將文物保護(hù)視為地區(qū)發(fā)展的包袱，同時，將其視為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展的障礙，只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，將其作為衡量文物價值的主要指標(biāo)。

（六）缺乏專業(yè)的文物保護(hù)的人才

對于文物保護(hù)工作，人才是關(guān)鍵，尤其是作為文化產(chǎn)業(yè)，更需要專業(yè)的、素質(zhì)過硬的、具有職業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)的人才。但是，很多文物保護(hù)管理部門正是缺少這種綜合性的人才。主要體現(xiàn)為，一方面，人員較多，機(jī)構(gòu)較為膨脹，另外，專業(yè)素質(zhì)的人才不足。這一問題的存在，表面上看似矛盾，但是，體現(xiàn)的是一種因果關(guān)系。有些人認(rèn)為文化保護(hù)工作相對穩(wěn)定，較為清閑，有助于養(yǎng)老，因此，通過不合法的渠道，涌入這一領(lǐng)域，阻止了高素質(zhì)專業(yè)人員的引進(jìn)。

4 如何做好文化保護(hù)工作

（一）重視對文物保護(hù)的宣傳，增強(qiáng)全面文物保護(hù)的觀念

對于文物保護(hù)部門要求，要重視工作職責(zé)的履行，結(jié)合文物保護(hù)的具體情況，對文物保護(hù)方面的法律法規(guī)進(jìn)行大力宣講，結(jié)合近期文物保護(hù)的實踐，形成全社會共參與、共同保護(hù)文物的良好氛圍。開展文物相關(guān)法律法規(guī)、知識、具體工作方面的教育活動，重視對文化遺產(chǎn)日系統(tǒng)宣傳工作的組織。在宣傳的影響在，使得大眾認(rèn)識到文物保護(hù)的重要性，保護(hù)文物的完整性、沒關(guān)系是每個人都需要遵守的社會公德。通過多渠道、多方式的宣傳教育，廣大群眾的文物保護(hù)意識被增強(qiáng)，發(fā)揮自身的責(zé)任感，使得文物保護(hù)知識和相關(guān)法規(guī)能夠得到較好的推廣，更加深入人心，形成良好的文物保護(hù)的氣氛。

（二）爭取政府和社會各界的廣泛重視

對于文物保護(hù)，要盡量爭取地方政府以及各界的高度重視，使得文物保護(hù)更具整體合力。文物部門在開展工作的時候，要積極向地方政府請示匯報，與相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門以及社會公眾進(jìn)行交流與溝通，形成橫向與縱向的連續(xù)，加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制作用，獲取更多方面的配合，實現(xiàn)文物保護(hù)工作的有序進(jìn)行。

（三）重視對文物事業(yè)和保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入

當(dāng)前，雖然很多政府都投入了大量資金進(jìn)行文物保護(hù)工作，但是，仍然很難適應(yīng)文物發(fā)展的現(xiàn)狀，造成很多急需進(jìn)行修繕的文物因為資金的問題，無力進(jìn)行切實可行的維修工作。因此，要遵循文物保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定，依照文物法進(jìn)行相關(guān)工作的貫徹和執(zhí)行，同時，要設(shè)立文物保護(hù)專用資金，促進(jìn)文物保護(hù)資金投入，要針對專項資金進(jìn)行有效管理，加大監(jiān)督，保證資金能夠有效應(yīng)用在文物保護(hù)中，避免資金被挪用，實現(xiàn)對文物的有效保護(hù)和管理。

（四）重視培養(yǎng)文物保護(hù)專業(yè)人才

為了實現(xiàn)文物保護(hù)的有力發(fā)展，要重視文物保護(hù)專業(yè)人才的吸收、培養(yǎng)和教育，促進(jìn)文物事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對于文物保護(hù)工作，需要眾多具有高素質(zhì)、高能力的專業(yè)人才，適應(yīng)現(xiàn)代化文物發(fā)展規(guī)劃。從業(yè)人員要重視自身發(fā)展和建設(shè)，提高文物保護(hù)的水平和能力。對于文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和單位，要重視對專業(yè)人才的培養(yǎng)，要做好計劃，組織人員走出國外，加強(qiáng)對外技術(shù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的文物保護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)文物保護(hù)能力，提高文物鑒定水平，同時，要注重對專業(yè)人員文物修復(fù)技術(shù)的提高，促進(jìn)文物保護(hù)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。

（五）正確處理好文物保護(hù)與利用的關(guān)系

對于文物保護(hù)工作，要重視對文物保護(hù)的宣傳和教育，強(qiáng)化文物執(zhí)法力度，轉(zhuǎn)變理念，全面、深入地認(rèn)識文物保護(hù)工作，實現(xiàn)文物的合理利用，實現(xiàn)與旅游開發(fā)的有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。最基本的原則是“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”。處理好文物保護(hù)與文化建設(shè)之間的關(guān)系，實現(xiàn)對文物合理、科學(xué)的應(yīng)用。同時，針對不法行為，要堅決抵制，將文物保護(hù)提高到新的階段。

（六）重視對文物保護(hù)的垂直管理，理順向機(jī)制

對于當(dāng)前的文物保護(hù)，之所以出現(xiàn)執(zhí)法不力的情況，主要是文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾，更深層次的原因是存在地方主義思想。對于地方政府而言，主要的任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這也是對當(dāng)?shù)卣賳T進(jìn)行考核的主要內(nèi)容，因此，一旦文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)矛盾和沖突，就會將文物保護(hù)置于不重要的位置，犧牲文物保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供更多的機(jī)會和環(huán)境。同時，由于文物保護(hù)制度的問題，文物監(jiān)督部門很難做到對地方政府的有效監(jiān)督，也無法應(yīng)對地方政府文物保護(hù)工作的不力。因此，要重視文物保護(hù)部門與地方政府在財政、人事等方面的關(guān)系的處理，發(fā)揮對文物保護(hù)的垂直管理，理清管理機(jī)制，對管理職責(zé)進(jìn)行明確，實現(xiàn)對文物保護(hù)的有力監(jiān)督和保護(hù)。

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作者簡介

王嘉寧（1971-），女，河北承德市人，工作單位：承德市避暑山莊管理處。