摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展、國(guó)家的進(jìn)步，作為我國(guó)城市行政管理體制的基層管理層次——街道的思想政治工作也在發(fā)生著內(nèi)容、對(duì)象以及教育手段變化。把握并協(xié)調(diào)這些變化，要求街道在對(duì)新形勢(shì)下開展思想政治工作重要性給予清醒認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，由傳統(tǒng)、單一的以 “社會(huì)本位”為主，向現(xiàn)代、多元的“以人為本”方向拓展，從而實(shí)現(xiàn)思想政治工作經(jīng)由模式化的“高大上”向接地氣的實(shí)踐應(yīng)用的變化。

關(guān)鍵詞：街道；思想政治工作；變化及對(duì)策

1 從街道的屬性看堅(jiān)持開展思想政治工作的必要性

長(zhǎng)期以來，街道作為我國(guó)城市行政管理體制的基層管理層次，既關(guān)聯(lián)著黨和國(guó)家政府大政方針的宣傳貫徹與具體實(shí)踐也關(guān)聯(lián)著廣大群眾的衣食住行以及對(duì)黨和政府的訴求與希望。街道以所具有的黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶的屬性，無論是在我國(guó)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)方面、還是在為我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序正常運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保證方面都具有無可替代的作用，擔(dān)負(fù)著承上啟下的重任，承載著教育引導(dǎo)的職責(zé)。

隨著小康社會(huì)偉大進(jìn)程的推進(jìn)，中國(guó)要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局，離不開我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，只有發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政治制度，才能保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，才能抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。為此，黨和國(guó)家政府提出了在行政體制改革上邁出新步伐，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)略部署。正如習(xí)近平總書記所深刻指出的：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。要做好意識(shí)形態(tài)工作，離不開主旋律的弘揚(yáng)和正能量的傳播，而街道作為與廣大群眾直接接觸的基層組織，在以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人的過程中，運(yùn)用何用方式、采取哪些措施來教育和引導(dǎo)轄區(qū)居民高舉旗幟、明辨事非；凝心聚力、共同發(fā)展？筆者認(rèn)為，其中最主要的一條就是把政治方向擺在第一位，靈活運(yùn)用我黨行之有效的思想政治工作這一法寶，在所取得的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況、新問題，積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)創(chuàng)新，多維度地拓展內(nèi)容，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀推動(dòng)街道的物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，讓轄區(qū)居民在真切感知和體悟思想政治工作魅力的同時(shí)，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和凝聚力，提升思想政治工作的有效性和實(shí)效性。這不僅是街道思想政治工作隨著社會(huì)變遷而創(chuàng)新的需要，也是保持思想政治工作的生命力，發(fā)揮思想政治工作“生命線和“中心環(huán)節(jié)”的需要。

2 新形勢(shì)下街道思想政治工作的變化

（一）思想政治工作內(nèi)容的變化

我們既有的思想政治工作內(nèi)容主要來自于三個(gè)方面：一是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代所形成的工作經(jīng)驗(yàn)；二是改革開放前所形成的為思想政治工作而建構(gòu)的以政治教育為主的內(nèi)容；三是改革開放以來開始建立并在逐步完善過程中的理論與實(shí)踐相輔相成以引導(dǎo)式為主的教育內(nèi)容。

通過客觀地分析我們發(fā)現(xiàn)，首先就經(jīng)驗(yàn)性而言，“老把式”雖然在很多方面依然有效，但畢竟成型于過去了的年代，在應(yīng)對(duì)新情況、新問題時(shí)，難免出現(xiàn)“隔靴搔癢”有勁使不上的問題；其次作為為思想政治工作而建構(gòu)的內(nèi)容來說，其突出的政治概念多側(cè)重于上層建筑，卻與老百姓的實(shí)際生活相脫節(jié)，難以擔(dān)當(dāng)解釋與指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)癥結(jié)的重任；再次在當(dāng)下思想政治工作內(nèi)容，社會(huì)價(jià)值取向已經(jīng)成為群眾之于思想政治工作內(nèi)容的訴求變化。

（二）思想政治工作對(duì)象的變化

從我國(guó)街道行政演變軌跡來看，最初街道一般是以企業(yè)為核心而設(shè)立的。在“企業(yè)辦社會(huì)”的背景下，有不少街道的行政關(guān)系都納入企業(yè)管理之中，因此，在早期的工作實(shí)踐中，街道思想政治工作的教育對(duì)象主要是以企業(yè)職工為主。改革開放后，街道從企業(yè)劃拔出來歸所在地方政府管理。轄區(qū)居民結(jié)構(gòu)也因商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的入住，變化為復(fù)雜式居民結(jié)構(gòu)，與此同時(shí)的街道思想政治工作呈現(xiàn)出針對(duì)不同群體而開展的多樣性、復(fù)雜性特征。

（三）手段和效果之間的變化

一是舊方法與新問題之間的變化——過去那種嘴講手寫、讀書讀報(bào)、點(diǎn)名講話、形勢(shì)報(bào)告等，在多媒體、自媒體、微媒體時(shí)代日顯落伍，難以收效。二是“面”上教育與“點(diǎn)”中效果之間的變化——“一個(gè)格式、一個(gè)層次、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”上的教育，難以適應(yīng)以“點(diǎn)”的方式而存在的不同層次的思想差異。三是短暫灌輸于“快餐精神”之間的變化——時(shí)間上間斷和內(nèi)容上片段式的教育方式以及僵化的灌輸和訓(xùn)誡慣性，對(duì)信息暢通、個(gè)性張揚(yáng)、思想活躍的新生代而言，收效甚微，甚至始得其反。

3 在變化中拓展思想政治工作的新格局

（一）準(zhǔn)確把握思想政治工作重點(diǎn)內(nèi)容

筆者認(rèn)為，思想政治工作的范疇極廣，涉及到黨和國(guó)家全部的大政方針。這些治國(guó)理政的概念，是街道思想政治工作必須堅(jiān)持的原則性問題，同時(shí)，在大的思想政治宏觀框架下，街道的思想政治工作還要本著實(shí)事求是的工作方針，在培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀上下功夫，把公民道德素質(zhì)的培養(yǎng)作為街道思想政治工作的重要內(nèi)容，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

我們必須承認(rèn)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著占有關(guān)系的調(diào)整，也帶來了許多的誘惑，社會(huì)原有的“仁、義、禮、智、信”五常之道和忠、厚、良、善、美的道德標(biāo)準(zhǔn)受到挑戰(zhàn)。街道作為轄區(qū)居民的“居民之家”，正可以憑借著與群眾密切聯(lián)系的天然關(guān)系，進(jìn)行以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)，以此在群眾中激濁揚(yáng)清、明晰主流價(jià)值的追求和價(jià)值判定——一個(gè)人、一個(gè)集體、乃至一個(gè)民族，只要擁有堅(jiān)定的信仰和信念，必將創(chuàng)造出難以想象的奇跡。

（二）區(qū)別對(duì)待思想政治工作接受群體

馬克思主義哲學(xué)觀告誡我們：不同群體的人，對(duì)于思想信念的接受度是不一樣。這就要求街道的思想政治工作者，要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同的居民群體，進(jìn)行不同的思想政治工作。舉例來說，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的黨員干部，要把思想政治工作的重點(diǎn)放在宣貫黨的治國(guó)理政上來；而對(duì)于工作、收入穩(wěn)定的普通居民，對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育則更為適宜；但對(duì)于那些為生活艱辛奔波的居民來說，與其喋喋不休地向他們進(jìn)行政治說教，不如以多為他們排憂解難的實(shí)事、好事，讓他們?cè)趯?shí)際中感受著中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，培養(yǎng)起他們的愛國(guó)情操和樹立起互幫互助的社會(huì)主義公民道德理念。

（三）科學(xué)運(yùn)用思想政治工作教育手段

結(jié)合筆者的工作經(jīng)歷，認(rèn)為，推動(dòng)思想政治工作的教育方式由簡(jiǎn)單灌輸向多方參透拓展是新時(shí)期作好思想政治工作的有效手段。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，思想政治工作如果不采用灌輸手段，理想信念就不可能在短時(shí)間內(nèi)深入到千百萬貧苦民眾的內(nèi)心，從而形成中國(guó)革命的強(qiáng)大合力，因此，這個(gè)時(shí)期的思想政治工作以灌輸手段是符合實(shí)際的。但是，在社會(huì)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，政治環(huán)境寬松、信息媒體發(fā)達(dá)、價(jià)值多元、生活方式多變的情景下，個(gè)性張揚(yáng)的群體已經(jīng)不再被動(dòng)地接受傳統(tǒng)“灌輸”，而是需要以一種“潤(rùn)物細(xì)無聲”的方式潛移默化地接受思想政治工作所傳遞的價(jià)值和理念，可以通過“體諒”德育、價(jià)值澄清、意義治療、群眾健身、志愿者活動(dòng)等這些“生存敘事”的方式引導(dǎo)受眾，實(shí)現(xiàn)由“簡(jiǎn)單灌輸”向“多方滲透”的轉(zhuǎn)變，達(dá)成對(duì)思想政治工作的共鳴和共識(shí)。

綜上所述，新形勢(shì)在給予街道思想政治工作變化的同時(shí)，也提供了思想政治工作內(nèi)容的拓展空間。鑒于新形勢(shì)下思想政治工作的必要性，我們有必要針對(duì)這些變化，以與時(shí)俱進(jìn)的飽滿熱情，拓展思想政治工作內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，努力提升街道思想政治工作的水平。

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作者簡(jiǎn)介

雷斌（1974-），男，畬族，本科，副調(diào)研員，研究方向：思政。