本刊訊 (記者 姬忠實(shí)) 8月24日,加快內(nèi)貿(mào)
流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋出席會(huì)議并講話,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在會(huì)上發(fā)言。
汪洋強(qiáng)調(diào),我國(guó)居民消費(fèi)層次、結(jié)構(gòu)、方式和理念正在發(fā)生深刻變化,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)性改革都提出了新的要求。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為擴(kuò)大消費(fèi)需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。
汪洋指出,近年來(lái),各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,著力健全覆蓋城鄉(xiāng)的內(nèi)貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,提高了流通效率,降低了流通成本,對(duì)釋放消費(fèi)潛力、提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
汪洋對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通改革創(chuàng)新作出五項(xiàng)部署:一是完善內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域供給轉(zhuǎn)型的政策體系,擴(kuò)大品質(zhì)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、綠色消費(fèi)供給,適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)新變化;二是堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范內(nèi)貿(mào)流通市場(chǎng)秩序,推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),打破地區(qū)封鎖,改善消費(fèi)環(huán)境;三是促進(jìn)線上線下互動(dòng)發(fā)展,實(shí)施零售業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),創(chuàng)新電子商務(wù)監(jiān)管模式,構(gòu)建多渠道擴(kuò)大消費(fèi)供給新格局;四是加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)公益性、微利經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)流通設(shè)施的分類(lèi)指導(dǎo),改善擴(kuò)大消費(fèi)的供給條件;五是深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,加快構(gòu)建服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系,完善內(nèi)貿(mào)流通法律法規(guī),破除制約消費(fèi)的體制機(jī)制障礙。
高虎城在發(fā)言中說(shuō),汪洋副總理出席這次會(huì)議并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)內(nèi)貿(mào)流通工作的高度重視。近年來(lái),商務(wù)部認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。一是著力深化改革,加快構(gòu)建流通新體制,在部分城市開(kāi)展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),開(kāi)展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn),加強(qiáng)建章立制,改革汽車(chē)流通體制,推動(dòng)汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn),破除二手車(chē)限遷等地方保護(hù)。二是狠抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,積極發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)商貿(mào)物流體系建設(shè),大力培育流通發(fā)展新動(dòng)能。三是擴(kuò)大有效供給,建立市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)服務(wù)體系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,補(bǔ)齊流通設(shè)施短板,降低物流企業(yè)成本,努力促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)供需銜接。四是規(guī)范市場(chǎng)秩序,健全執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè),提升流通安全水平,加強(qiáng)商務(wù)信用建設(shè),積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
高虎城表示,商務(wù)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神和汪洋副總理講話精神,以“兩年行動(dòng)計(jì)劃”、“五年發(fā)展規(guī)劃”和“十年行動(dòng)綱領(lǐng)”為抓手,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足消費(fèi)升級(jí)需求,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是用兩年左右時(shí)間,實(shí)施“加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃”,深化流通改革,強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),著力解決供需錯(cuò)配問(wèn)題。二是編制“國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通‘十三五發(fā)展規(guī)劃”,加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程,基本實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,建立規(guī)范市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制,形成公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。三是制定實(shí)施“中國(guó)流通2025行動(dòng)綱領(lǐng)”,建設(shè)流通強(qiáng)國(guó),流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,形成較為完善的法律法規(guī)體系和高效的流通治理體系,建成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外貿(mào)一體的現(xiàn)代流通體系,“中國(guó)渠道”成為全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
此后,財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆、工商總局副局長(zhǎng)馬正其分別在主會(huì)場(chǎng)作了發(fā)言。
劉昆表示,財(cái)政部將繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通改革創(chuàng)新,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)與服務(wù)業(yè)發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大物流標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍,有效降低物流成本;繼續(xù)推動(dòng)冷鏈物流建設(shè),在重點(diǎn)省份、重點(diǎn)品種實(shí)現(xiàn)“冷鏈全鏈條”的穩(wěn)定運(yùn)行;完善重要產(chǎn)品追溯體系,促進(jìn)改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi);擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)供給,加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn);深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,重點(diǎn)向國(guó)家級(jí)貧困縣傾斜,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地企業(yè)與電商深度對(duì)接,完善農(nóng)村流通體系;研究推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)系統(tǒng)性降本增效。
馬正其表示,工商總局將繼續(xù)堅(jiān)持大消費(fèi)維權(quán)理念,切實(shí)把競(jìng)爭(zhēng)、廣告、商標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易等市場(chǎng)行為中侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,納入消費(fèi)維權(quán)的重要內(nèi)容,全面加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管;創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,夯實(shí)現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能;建立健全消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制,加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度,增強(qiáng)營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境的整體合力,促進(jìn)消費(fèi)更快增長(zhǎng)。
北京市政府、重慶市政府以及大商集團(tuán)、蘇寧集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)作交流發(fā)言。國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、旅游局、法制辦、郵政局、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社的負(fù)責(zé)同志約100人出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。