孟崇仁

【摘 要】隨著“一帶一路”熱度增加，針對絲路新倡儀如何宣講與區(qū)域?qū)颖厝灰馉庿Q，本文就古絲路與新倡議進(jìn)行初步解析，并針對風(fēng)險問題明確自己的觀點。

【關(guān)鍵詞】古絲路；新倡議

“絲綢之路”屬“公共產(chǎn)品”，是“文化線路”，而共建、共享、共贏的治理觀已成全球治理中的“中醫(yī)學(xué)”；從地理上看，絲綢之路經(jīng)濟帶橫亙地球東西，東邊牽著亞太經(jīng)濟圈，西邊系著歐洲經(jīng)濟圈，是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。從世界經(jīng)濟看，絲綢之路經(jīng)濟帶是帶上各國城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，具有時代意義。

絲路是古代連接亞歐的東、西方商貿(mào)通道的總稱，于1863年由德國地理學(xué)家李?；舴彝ㄟ^對中國地貌、地理綜合考察后提出的，是中國絲綢西運羅馬的交通道路，泛稱為玉石之路或佛教之路。而中原一帶絲織業(yè)發(fā)展有悠久歷史，4000多年前養(yǎng)蠶織絲業(yè)就已繁榮。而春秋戰(zhàn)國時期，隨著鐵器工具廣泛使用，絲織物的生產(chǎn)更為普遍，成為中西方交流的重要媒介?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”是在“古絲綢之路”基礎(chǔ)上形成新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?！耙粠б宦贰笔侵浮敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)‘海上絲綢之路”的簡稱。而“一帶一路”正在從中國倡議的愿景轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極行動，這必將對世界政治經(jīng)濟格局和秩序產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。是什么、為什么、做什么、咋做、風(fēng)險管控等，而中國提出的“一帶一路”倡議有自己的解讀，但國際上表達(dá)千奇百怪。國際社會對“一帶一路”有誤讀誤判，講好“絲路故事”，傳播好中國聲音十分重要。借用各國人民所熟知的古代“絲綢之路”歷史符號，主動發(fā)展與沿線國家的關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。絲綢是中國的名片之一，“絲綢之路”雖然以中國的絲綢為品牌，而是歐洲人提出的一個名詞，不管是否“一帶一路”沿線國家，只要愿意參與的各方，都可以參與，是一個開放的利益和責(zé)任共同體。

“一帶一路”不是正式的國際組織和制度，而是非正式的和無約束力的合作倡議。它不像聯(lián)合國、國際貨幣基金、世行、世貿(mào)組織等正式的國際組織，隨意沒有明確的權(quán)利義務(wù)，也無嚴(yán)格規(guī)范程序，進(jìn)出自由，來去隨心，不受約束。對任何國家和非國家行為體來說，只要對“一帶一路”感興趣，愿意參與項目，就是利益攸關(guān)方。它也不是中國的國際戰(zhàn)略和亞洲戰(zhàn)略，但具有戰(zhàn)略性影響的合作倡議。中國有自己的周邊戰(zhàn)略，“一帶一路”倡議的某些內(nèi)容與中國的周邊戰(zhàn)略有重合，但不等于中國的周邊戰(zhàn)略，它超出了中國周邊戰(zhàn)略范圍，而中國周邊戰(zhàn)略的一些內(nèi)容也不在倡議里面，兩者有重合、但又彼此獨立。這也非中國一家“獨奏”，而是沿線國的“合唱”。無論從歷史上草原帝國、阿拉伯帝國、亞歷山大帝國和當(dāng)代蘇聯(lián)和美國在中亞和中東的經(jīng)歷教訓(xùn)而言，“一帶一路”都極大地超過了中國一家之力，屬長遠(yuǎn)的合作倡議，并不主導(dǎo)其進(jìn)程，采取雙邊多邊努力開發(fā)。

習(xí)近平主席曾多次強調(diào)，“中國要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。要樹立世界眼光、把握時代脈搏，要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透，從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，尤其要認(rèn)清長遠(yuǎn)趨勢。”而作為“一帶一路”的倡議者，經(jīng)統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個大局后的產(chǎn)物，適應(yīng)中國與世界關(guān)系變化產(chǎn)物，國際原因是全球化進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，要求中國對國際發(fā)展空間進(jìn)行再平衡，逐漸從片面適應(yīng)和依賴歐美日發(fā)達(dá)國家市場、資源和規(guī)則向統(tǒng)籌考慮發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變。千里之行，始于足下，問題是“誰來做”。對國情迥異、利益復(fù)雜和歷史文化多樣的沿線65個國家全方位的互聯(lián)互通，難度超乎想象，超出了任何一個國家實力和能力，需要整合各方人力資源去推進(jìn)。而非政府組織、普通民眾、族群團(tuán)體、宗教團(tuán)體，甚至一些極端勢力都不可回避。它是沿線國家與民眾共同事情，需要天下英才共同努力。“一帶一路”也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之路，中國的發(fā)展離不開世界。尤其是21世紀(jì)中國加入了世貿(mào)組織迅速成為世界第二經(jīng)濟體后，綜合國力和影響力都有了大提升，也遇到了大量新問題新挑戰(zhàn)，特別是提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，以及“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)、“四個全面”的戰(zhàn)略布局，確立了宏觀政策要穩(wěn)住、微觀政策要放活、社會政策要托底方針，故順勢規(guī)劃“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，以解決經(jīng)濟大起大落的問題以及可持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

但是，跨境族群、跨境宗教傳教、文化跨區(qū)域流動，會誘發(fā)大量經(jīng)濟、社會和政治矛盾，令“一帶一路”太平不再，安寧不保。推動“一帶一路”落地，難點是聯(lián)通。它貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟圈。絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋，風(fēng)險要合理控制。還應(yīng)重視投資收益率低、安全挑戰(zhàn)大、政府出資不穩(wěn)定、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難及加深對中國誤解等五大風(fēng)險。主要存在以下需要高度重視的風(fēng)險因素：一是霸權(quán)主義的風(fēng)險。二是四面出擊的風(fēng)險。并謹(jǐn)記不要“輸出價值觀”，要時刻廣泛聽取其他國家的意見和聲音，妥善調(diào)解對外交往中出現(xiàn)的摩擦和矛盾。更要重視用老百姓能夠聽得懂的、接地氣的語言，講老百姓所熟知的、生動活潑的故事，以傳達(dá)“一帶一路”核心理念。既講中國的絲路故事，也講沿線國的絲路故事，展示沿線國家共同的文化，帶領(lǐng)沿線國家民眾找到共同語言，討論共同關(guān)心的話題，共建公共產(chǎn)品“一帶一路”。

結(jié)束語：“一帶一路”新倡議長期向好，機遇大于挑戰(zhàn)。既不能盲目樂觀，也不能遇難裹足不前。面對不同文化與地區(qū)要一視同仁，又要區(qū)別對待。拿捏準(zhǔn)確決斷到位，具體問題具體分析。這將是沿途國家民族之福祉，世界文化再次交流與融合，是世界各民族大合唱。這必將對于世界經(jīng)濟增長與復(fù)蘇產(chǎn)生重要影響，對中華民族偉大復(fù)興的中國夢產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的意義！