王輝

（上海泓源建筑工程科技股份有限公司，上海市　210700）

上海無居民海島基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目暨地形地貌測(cè)繪實(shí)施方案研究

王輝

（上海泓源建筑工程科技股份有限公司，上海市210700）

為順利完成上海無居民海島基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目，掌握海島周邊區(qū)域地形地貌、摸清生態(tài)環(huán)境及重點(diǎn)海島保護(hù)現(xiàn)狀、儲(chǔ)備無居民海島空間資源數(shù)據(jù)，特編制其實(shí)施方案。通過對(duì)無居民海島地形地貌測(cè)量、勘探、第三方復(fù)核、影音制作、生態(tài)環(huán)境資料收集等方面的調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查程序、調(diào)查要求和數(shù)據(jù)處理方法的規(guī)范，以保證項(xiàng)目的調(diào)查質(zhì)量及工作效率。該實(shí)施方案是依據(jù)最新相關(guān)規(guī)范，充分借鑒“上海市無居民海島、低潮高地、暗礁標(biāo)準(zhǔn)名錄編制”專項(xiàng)調(diào)查的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“第二次全國海島資源綜合調(diào)查”總體實(shí)施方案要求制定。

無居民海島；調(diào)查；地形地貌

1　任務(wù)來源

1.1海島自然地理概況

上海市無居民海島地質(zhì)地貌類型多樣，主要分為基巖島和沖擊沙島兩種類型?；鶐r海島受海水長期的侵蝕，有多種地質(zhì)露頭及海岸侵蝕和堆積地貌。沖積沙島多分布于長江河口，成因類型多，歷史演變過程受長江徑流和潮流的共同作用，有時(shí)演變強(qiáng)烈，生成和消亡，有時(shí)緩慢或相對(duì)穩(wěn)定平衡。

1.2項(xiàng)目由來

根據(jù)《關(guān)于建立縣級(jí)以上常態(tài)化海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)體系的指導(dǎo)意見》（國海發(fā)〔2014〕11號(hào)）及《關(guān)于加強(qiáng)海洋調(diào)查工作的指導(dǎo)意見》（國海發(fā)〔2015〕5號(hào)）的精神和要求，并結(jié)合2012年上海市政府批準(zhǔn)的《上海市無居民海島、低潮高地、暗礁標(biāo)準(zhǔn)名錄》的內(nèi)容，同時(shí)為了更好地管理島嶼相關(guān)工作，上海市海洋管理事務(wù)中心經(jīng)立項(xiàng)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)，作為部門預(yù)算內(nèi)撥款項(xiàng)目，準(zhǔn)備對(duì)上海市23個(gè)無居民海島分年度進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查。

受上海市海洋管理事務(wù)中心委托，上海宏波工程咨詢管理有限公司于2015年1月～2015年3月承擔(dān)該項(xiàng)目的實(shí)施方案編制工作。

2　目標(biāo)與主要內(nèi)容

2.1項(xiàng)目目標(biāo)

（1）為無居民海島管理提供技術(shù)支持。

（2）為無居民海島開發(fā)統(tǒng)籌謀劃提供科學(xué)依據(jù)。

2.2必要性

（1）依法履行海島管理職能主要內(nèi)容。

（2）保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

（3）維護(hù)國家海洋權(quán)益。

（4）上海市發(fā)展的需求。

2.3可行性

（1）貫徹黨的十八大提出的“建設(shè)海洋強(qiáng)國”的會(huì)議精神。

（2）海島地名普查工作為該項(xiàng)目的開展奠定基礎(chǔ)。

（3）擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的技術(shù)設(shè)備支持。

2.4項(xiàng)目主要內(nèi)容

2.4.1測(cè)繪

對(duì)島嶼的位置、長度、岸灘、地貌及水下地形進(jìn)行測(cè)量，同時(shí)利用遙感影像和其他專題圖件，結(jié)合圖像信息提取，獲取島嶼附近的礁石、淺灘分布的地形地貌特征。

2.4.2勘探

查明海島地基及地基壓縮層范圍內(nèi)地層的分布規(guī)律及工程地質(zhì)特性，提供各土層的物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)，對(duì)海島的工程地質(zhì)條件作出分析和評(píng)價(jià)，為工程地基基礎(chǔ)、施工及抗震設(shè)計(jì)提供完整的勘探成果。

2.4.3第三方復(fù)核

現(xiàn)場(chǎng)巡視記錄、資質(zhì)設(shè)備人員復(fù)核記錄、海島地形圖測(cè)繪復(fù)核成果及勘探復(fù)核成果。

2.4.4生態(tài)環(huán)境資料收集

搜集和整理島嶼及其周邊海域的自然環(huán)境、資源及其保護(hù)與利用、災(zāi)害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、有關(guān)區(qū)劃與規(guī)劃的信息資料。

2.4.5數(shù)據(jù)匯編及成果展示

測(cè)繪、勘探、生態(tài)環(huán)境資料匯編、影音調(diào)查資料制作、數(shù)據(jù)集成果展示。

2.4.6調(diào)查報(bào)告編制

分年度報(bào)告、專題報(bào)告、項(xiàng)目總報(bào)告。

3　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)要求

3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)規(guī)范；（2）建庫參考標(biāo)準(zhǔn)；（3）資料管理規(guī)定。

3.2資質(zhì)要求

（1）測(cè)繪單位須具備乙級(jí)及以上資質(zhì)；（2）勘探單位須具備乙級(jí)及以上資質(zhì)；（3）測(cè)繪及勘探單位允許聯(lián)合體投標(biāo)；（4）第三方復(fù)核具有監(jiān)理和測(cè)繪資質(zhì)，且資質(zhì)要求均在乙級(jí)及以上；（5）影音制作單位應(yīng)具備影音制作的能力，具有軟件企業(yè)認(rèn)定證書或高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；（6）代理機(jī)構(gòu)要有合法的代理資格，以及要有被代理人的授權(quán)。

4　技術(shù)路線

4.1測(cè)繪

4.1.1測(cè)繪內(nèi)容

（1）海島位置、類型、長度及相關(guān)的自然地理要素等；（2）岸灘地貌類型及分布特征；（3）水深測(cè)量；（4）地形圖測(cè)量。

4.1.2測(cè)繪方法

（1）測(cè)量方式：以實(shí)地測(cè)量和遙感調(diào)查為主，結(jié)合調(diào)訪和不同歷史時(shí)期的陸圖、海圖、地形圖資料綜合對(duì)比分析。

（2）資料收集：

a.不同時(shí)相的海島遙感資料；b.不同時(shí)期的地形圖、海圖；c.海島開發(fā)利用現(xiàn)狀圖、海洋功能區(qū)劃圖、規(guī)劃圖等；d.岸灘動(dòng)態(tài)變化觀測(cè)資料。

4.1.3測(cè)繪范圍及路線

（1）范圍：a.根據(jù)《海島調(diào)查規(guī)范》、《海洋工程地形測(cè)量規(guī)范》及《海道測(cè)量規(guī)范》中的要求，無居民海島基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)域包括陸域和周邊海域兩部分；b.由于該項(xiàng)目調(diào)查海島多為沖積沙島，水深較淺，為充分反映水下地形情況，確定海底地形測(cè)量比例尺為1：1000，個(gè)別海島可放寬至1：5000。

（2）測(cè)繪路線與點(diǎn)位布設(shè)：a.測(cè)繪路線沿海岸線（平均大潮高潮位時(shí)海陸分界的痕跡線）布設(shè)，觀測(cè)點(diǎn)選取海岸線特征點(diǎn)（如岸線拐點(diǎn)、遙感解譯的岸線驗(yàn)證點(diǎn)等）；b.在變化復(fù)雜及有特殊現(xiàn)象的岸段加密觀測(cè)點(diǎn)〔不同岸線類型交界點(diǎn)、不同沉積物類型及其交界點(diǎn) （面）、特殊地貌類型及其轉(zhuǎn)折處、岸線變化強(qiáng)烈區(qū)、人為因素對(duì)海岸線有特殊影響處等〕。

4.1.4作業(yè)時(shí)段要求

（1）觀測(cè)時(shí)段要求：由上海佘山潮汐變化圖（見圖1）可以看出，作業(yè)海域高潮位和低潮位發(fā)生的時(shí)間間隔及潮高變化較大。為了保證測(cè)量準(zhǔn)確度及方便作業(yè)，在進(jìn)行外業(yè)測(cè)量時(shí)要求在高潮位時(shí)段觀測(cè)。

圖1　上海佘山潮汐變化圖

（2）調(diào)查儀器及技術(shù)要求：a.現(xiàn)場(chǎng)岸線特征點(diǎn)位置測(cè)量，采用DGPS或RTK GPS等定位系統(tǒng)，儀器標(biāo)稱準(zhǔn)確度優(yōu)于1m；b.觀測(cè)點(diǎn)位中誤差不大于2 m；c.水深測(cè)量的方式為走航連續(xù)的單波束測(cè)量。

4.1.5測(cè)繪成果圖件格式要求

（1）圖件的坐標(biāo)系采用2 000大地坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)采用85國家高程基準(zhǔn)，深度基準(zhǔn)采用理論深度基準(zhǔn)面或者當(dāng)?shù)仄骄Ｆ矫妗?/p>

（2）專題圖成圖基本比例尺為1：1000，可根據(jù)任務(wù)需要擴(kuò)大或縮小，分幅和編號(hào)的要求見GB/T13989-1992。

4.1.6測(cè)繪成果

（1）資料匯編；（2）專題圖件；（3）調(diào)查報(bào)告。

4.2勘探

4.2.1勘探內(nèi)容

查明海島地基及地基壓縮層范圍內(nèi)地層的分布規(guī)律及工程地質(zhì)特性，提供各土層的物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)，對(duì)海島的工程地質(zhì)條件作出分析和評(píng)價(jià)，為工程地基基礎(chǔ)、施工及抗震設(shè)計(jì)提供完整的勘探成果。

4.2.2勘探點(diǎn)位布設(shè)

（1）可根據(jù)岸段的重要性、歷史資料和開發(fā)利用情況，選擇有代表性的岸段設(shè)置勘探位置；（2）考慮到基巖島和沖積沙島的性質(zhì)，在進(jìn)行勘探點(diǎn)設(shè)置時(shí)，主要以沖積沙島為主；（3）根據(jù)地質(zhì)資料、物探資料等確定鉆探孔位。選擇在地層出露較全且水深相對(duì)較淺的地段，并盡量布設(shè)在聲學(xué)地層剖面線上；（4）相鄰圖幅的工程地質(zhì)鉆孔應(yīng)盡量連成大剖面，并且垂直于調(diào)查區(qū)的構(gòu)造線；（5）在地質(zhì)現(xiàn)象復(fù)雜區(qū)適當(dāng)增設(shè)鉆孔。

4.2.3勘探技術(shù)要求

（1）采樣點(diǎn)應(yīng)按調(diào)查規(guī)定編號(hào)，準(zhǔn)確記錄位置并在工作底圖上標(biāo)明；（2）每個(gè)表層進(jìn)行樣品采集；（3）實(shí)際鉆探孔位與設(shè)計(jì)孔位距離圖面上小于0.5 mm；（4）開鉆前及終孔后均進(jìn)行水深測(cè)量，并做潮位改正；在鉆進(jìn)過程中，每回次量測(cè)水深，以核定孔深；（5）孔深：鉆至目標(biāo)層或基巖面下2 m；（6）鉆孔要求全取芯；（7）深斜校正；（8）勘探深度應(yīng)按上海市《巖土勘查文件編制深度規(guī)定》（DG/TJ08-72-2012）執(zhí)行。

4.2.4勘探儀器要求

（1）現(xiàn)場(chǎng)岸線特征點(diǎn)位置測(cè)量，采用DGPS或RTK GPS等定位系統(tǒng)；（2）表層底質(zhì)采集采用各種可行的采樣器。

4.2.5勘探成果

（1）資料匯編；（2）專題圖件；（3）研究報(bào)告。

4.3第三方復(fù)核

4.3.1主要思路

第三方復(fù)核機(jī)構(gòu)采取事中和事后相結(jié)合的方式，進(jìn)行隨機(jī)抽檢復(fù)核，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏，避免項(xiàng)目全部完成出現(xiàn)質(zhì)量問題返工帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，并做到客觀、準(zhǔn)確、全面地評(píng)定項(xiàng)目成果質(zhì)量。

4.3.2技術(shù)要求

（1）檢查、督促勘測(cè)單位的進(jìn)度控制及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（2）審查并復(fù)核測(cè)繪單位提交的成果；（3）勘探方面的復(fù)核以檢查報(bào)告和樣品為手段；（4）檢查過程資料質(zhì)量，對(duì)過程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并提出評(píng)估報(bào)告，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。

4.3.3主要內(nèi)容

應(yīng)用獨(dú)立檢測(cè)、平行檢驗(yàn)的方式，達(dá)到質(zhì)量控制的目的。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度較緊、質(zhì)量要求高的特點(diǎn)，建立平行檢測(cè)制度，作為項(xiàng)目質(zhì)量管理、各道工序控制的要素之一。

4.3.4復(fù)核工作具體要求

（1）進(jìn)行測(cè)繪方面復(fù)核工作時(shí)，實(shí)測(cè)檢查量不小于測(cè)圖工作量的10%，并盡量做到逐島抽檢復(fù)核；（2）進(jìn)行勘探方面復(fù)核工作時(shí)，需要抽檢取樣樣品及相關(guān)材料；（3）對(duì)于復(fù)核工作成果精度，應(yīng)保證成果質(zhì)量全部達(dá)到合格及以上。

4.4生態(tài)環(huán)境資料收集

4.4.1內(nèi)容

通過收集海島區(qū)及其附近海岸帶包括氣象站、海洋站、水文站等的歷史資料，以及土地利用現(xiàn)狀圖、海洋功能區(qū)劃圖、開發(fā)規(guī)劃圖等資料，了解重點(diǎn)海島區(qū)的氣候、沉積物、水質(zhì)和生物資源特點(diǎn)等。

4.4.2方法與要求

了解重點(diǎn)海島區(qū)的氣候、沉積物、水質(zhì)和生物資源特點(diǎn)，特別是災(zāi)害性天氣出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)、影響范圍及其危害程度等。

4.4.3成果

（1）海島特征統(tǒng)計(jì)表；（2）典型海島影像集及登記表等。

4.5數(shù)據(jù)匯編及成果展示

4.5.1主要思路

（1）全景地圖獲??；（2）數(shù)據(jù)庫建設(shè)；（3）系統(tǒng)建設(shè)；（4）設(shè)備配備；（5）數(shù)據(jù)的調(diào)用與共享。

4.5.2技術(shù)路線（略）

4.5.3技術(shù)要求

（1）全景地圖數(shù)據(jù)采集處理方面采用船載移動(dòng)測(cè)量技術(shù)；（2）數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫及多媒體數(shù)據(jù)庫庫表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，并建立對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)字典；（3）系統(tǒng)展示方面建設(shè)基礎(chǔ)信息展示、基礎(chǔ)地圖瀏覽、全景地圖展示、信息查詢、數(shù)據(jù)編輯維護(hù)等功能模塊。

4.6項(xiàng)目最終成果

（1）樣品；（2）原始記錄；（3）基礎(chǔ)圖件；（4）調(diào)查及研究報(bào)告；（5）展示系統(tǒng)。

5　工作節(jié)點(diǎn)安排

5.1整體安排

參考?xì)v年上海天氣情況，在2月份左右會(huì)有大風(fēng)，7月、8月份雨水天氣較多且天氣炎熱，所以選擇3月到6月和9月到12月期間進(jìn)行海上作業(yè)，以確保人員和設(shè)備安全，并保證海上作業(yè)的最大效率。

5.2工作節(jié)點(diǎn)安排

根據(jù)項(xiàng)目的特征及前期的主要工作分類、完成工作的責(zé)任主體，將工作劃分為以下4個(gè)大類：（1）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)；（2）工程方案設(shè)計(jì)；（3）項(xiàng)目招投標(biāo)；（4）具體工作節(jié)點(diǎn)安排。

6　經(jīng)費(fèi)安排（略）

7　檔案資料的歸檔要求

7.1歸檔范圍

調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確保每一項(xiàng)調(diào)查歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。歸檔范圍主要包括：（1）任務(wù)合同書、有關(guān)的請(qǐng)示報(bào)告、批復(fù)、匯報(bào)及重要信函等；（2）海島調(diào)查實(shí)施方案及其實(shí)施記錄；（3）各種載體的重要原始記錄、原始資料、實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試報(bào)告、圖紙；（4）階段性調(diào)查成果及其驗(yàn)收記錄；（5）調(diào)查報(bào)告最終印刷稿；（6）技術(shù)鑒定材料或驗(yàn)證資料；（7）成果鑒定和驗(yàn)收證書和文；（8）經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)告。

7.2歸檔要求

（1）從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)海島調(diào)查研究過程中所形成的有關(guān)文件材料，按HY/T 058的規(guī)定系統(tǒng)整理立卷；（2）調(diào)查資料屬于保密范圍的，嚴(yán)格按保密規(guī)定進(jìn)行保管和使用；（3）歸檔和移交的有關(guān)文件材料應(yīng)是原件；（4）以磁帶、磁盤等不能長期保存的載體歸檔的資料，應(yīng)按載體特性及時(shí)轉(zhuǎn)錄為光盤（或另一種載體）；（5）電子文件材料歸檔應(yīng)注明技術(shù)環(huán)境條件、相關(guān)軟件版本、數(shù)據(jù)類型格式、操作數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)及備份要求等；（6）分包單位調(diào)查報(bào)告和分析、測(cè)試報(bào)告作為項(xiàng)目承擔(dān)單位的調(diào)查原始記錄歸檔。

7.3歸檔時(shí)間

每年8月份以前完成上一年度海島調(diào)查任務(wù)的歸檔工作。

7.4檔案質(zhì)量要求

海島調(diào)查檔案質(zhì)量應(yīng)符合HY/T 058的有關(guān)規(guī)定，歸檔不符合要求的項(xiàng)目，不應(yīng)進(jìn)行成果驗(yàn)收。

8　保密管理要求

該項(xiàng)目涉及的測(cè)繪及勘探、島嶼生態(tài)環(huán)境等資料，應(yīng)當(dāng)按照《測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》（國測(cè)辦字〔2003〕17號(hào)）、《海島數(shù)據(jù)資料國家秘密目錄》（國海辦字〔2013〕343號(hào)）及《軍事設(shè)施保護(hù)法》等國家有關(guān)要求，做好保密工作，嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)保密規(guī)定。

9　安全生產(chǎn)管理（略）

10　評(píng)審和驗(yàn)收

10.1總體要求

（1）按項(xiàng)目課題形式驗(yàn)收；（2）以專家評(píng)審為主；（3）采用分年度檢查和3年項(xiàng)目總驗(yàn)收相結(jié)合的模式。

10.2基本思路

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；（2）嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定；（3）充分依靠專家；（4）堅(jiān)持公開透明。

10.3驗(yàn)收依據(jù)（略）

10.4任務(wù)驗(yàn)收的組織和實(shí)施

（1）任務(wù)驗(yàn)收專家組組成；（2）項(xiàng)目任務(wù)驗(yàn)收采取書面驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等方式；（3）任務(wù)驗(yàn)收重點(diǎn)內(nèi)容分析。

10.5任務(wù)驗(yàn)收程序

驗(yàn)收包括：下發(fā)通知、提交驗(yàn)收材料、開展任務(wù)驗(yàn)收、形成初步驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收結(jié)論審核和上報(bào)審定6個(gè)環(huán)節(jié)。

P20

B

1009-7716（2016）07-0358-04

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.07.106

2016-04-15

王輝（1980-），男，河南新鄉(xiāng)人，工程師，從事工程監(jiān)理和工程咨詢工作。