呂杏生

【提要】在信息多元化背景下，新聞傳播呈現(xiàn)出多渠道、多平臺(tái)、多樣化的新特質(zhì)。對(duì)突發(fā)性事件的報(bào)道，主流媒體須堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、適度”的原則，遵循新聞規(guī)律，發(fā)揮引導(dǎo)功能。同時(shí)，要建立突發(fā)性新聞事件報(bào)道的常態(tài)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)整體策劃，做好內(nèi)部統(tǒng)籌工作，以彰顯內(nèi)在品質(zhì)，放大傳播效應(yīng)。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)性事件 原則 機(jī)制 效應(yīng)

【中圖分類號(hào)】G224 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

今年6月23日下午2時(shí)30分左右，江蘇省鹽城市境內(nèi)阜寧縣、射陽(yáng)縣部分地區(qū)突遭特別重大龍卷風(fēng)、冰雹襲擊，大量民房、廠房、校舍倒塌，部分電力設(shè)施毀壞，道路交通、內(nèi)河運(yùn)輸受阻，災(zāi)害造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，事件中有98人死亡、846人受傷住院。災(zāi)情引發(fā)廣泛關(guān)注，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理第一時(shí)間作出重要批示，國(guó)務(wù)院工作組、江蘇省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)工作，鹽城市啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)機(jī)制和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。各路媒體也齊聚鹽城，全方位、多層面、立體式報(bào)道災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)程，以手機(jī)視頻等為載體的自媒體也大顯身手，活躍于微博、微信和各種新媒體平臺(tái)。

當(dāng)下，我們正進(jìn)入一個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)為核心的多媒體時(shí)代，信息采集、傳播渠道、視點(diǎn)解讀以及播送方式等均呈現(xiàn)出多元的特質(zhì)。在這種信息多元化背景下，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、新聞價(jià)值重大的突發(fā)性事件報(bào)道，主流媒體如何積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)守新聞陣地，恪守新聞規(guī)律，發(fā)揮引導(dǎo)功能，彰顯內(nèi)在品質(zhì)與實(shí)力，值得深入研究。本文以“6·23鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害”報(bào)道為案例，闡述管見(jiàn)如下：

一、把握事件性質(zhì)，堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、適度”的原則

過(guò)去，突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，報(bào)還是不報(bào)、早報(bào)還是遲報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)還是詳報(bào)，常常令人糾結(jié)。當(dāng)前，自媒體空前發(fā)達(dá)，信息傳遞無(wú)處不在，不報(bào)或瞞報(bào)的可能性已經(jīng)不存在，核心在于怎么報(bào)、何時(shí)報(bào)、報(bào)道到什么程度。對(duì)于突發(fā)性新聞事件，主流媒體需要做的首先是把握事件的性質(zhì)（是群體性的，還是偶發(fā)性的？是天災(zāi)，還是人禍？），進(jìn)而厘清報(bào)道思路，確定報(bào)道重點(diǎn)，而不是片面搶時(shí)效，爭(zhēng)“第一發(fā)布”。“6·23鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害”是江蘇交廣網(wǎng)第一時(shí)間予以發(fā)布的，但本次報(bào)道最具權(quán)威、最有特色的仍是中央電視臺(tái)和鹽城地方媒體。重大災(zāi)害發(fā)生后，他們及時(shí)大量報(bào)道了最重要的消息，又營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。實(shí)踐充分證明：媒體站得高、靠得近，才能有效引導(dǎo)輿情。

筆者以為，突發(fā)性事件報(bào)道須恪守“及時(shí)、準(zhǔn)確、適度”三大原則。所謂“及時(shí)”，是指媒體在突發(fā)性事件發(fā)生后，反應(yīng)迅速，及時(shí)滿足受眾了解事實(shí)真相的愿望，不落在社會(huì)輿論的后面；但“及時(shí)”不可簡(jiǎn)單理解為“第一發(fā)布”，講求時(shí)效固然重要，客觀準(zhǔn)確更有必要。“準(zhǔn)確”是指報(bào)道真實(shí)全面，要沙里淘金、去偽存真，篩選凝練有價(jià)值的信息予以發(fā)布。當(dāng)前，個(gè)別不良媒體將突發(fā)性事件當(dāng)作博取眼球的“賣點(diǎn)”，大肆炒作渲染、說(shuō)過(guò)頭話，這是相當(dāng)危險(xiǎn)的。自媒體犯下如此錯(cuò)誤也會(huì)引人垢病，主流媒體傳播不實(shí)消息，其負(fù)面影響可想而知?！?·23鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害”是由江蘇交廣網(wǎng)首先發(fā)布的，其“愛(ài)心車隊(duì)”隊(duì)員第一時(shí)間發(fā)來(lái)災(zāi)區(qū)信息，但交廣網(wǎng)并沒(méi)貿(mào)然發(fā)聲，而是即時(shí)核實(shí)信息源，直到確認(rèn)無(wú)誤后才通過(guò)正在直播的《曉東有話說(shuō)》予以發(fā)布。“適度”指的是報(bào)道內(nèi)容的取舍及報(bào)道方式要恰當(dāng)。突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，往往信息眾多、魚龍混雜，此時(shí)選擇報(bào)道什么，體現(xiàn)著媒體的“自覺(jué)”程度，不能“撿到籃子里的都是菜”。本次搶險(xiǎn)救災(zāi)報(bào)道，作為地方媒體鹽城廣播電視臺(tái)的記者深入現(xiàn)場(chǎng)，全面、全程報(bào)道災(zāi)情及救援情況，但凡涉及人員傷亡的，只報(bào)數(shù)據(jù)，不出遇難人員鏡頭；對(duì)災(zāi)區(qū)道路擁堵、個(gè)別群眾情緒急躁等情況，其對(duì)救災(zāi)工作影響不大，不作重點(diǎn)關(guān)注，僅僅一帶而過(guò)，點(diǎn)到為止；如果現(xiàn)象普遍，一般借助鹽城廣電的內(nèi)參《民情報(bào)告》予以反映。這種報(bào)道中的“節(jié)制”，很好地突顯了媒體尺度把握的專業(yè)性以及渠道傳播的機(jī)動(dòng)性、靈活性，與自媒體泥沙俱下的發(fā)布形成鮮明對(duì)比。

二、強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，打好報(bào)道主動(dòng)仗

中央電視臺(tái)在總結(jié)這次“6·23鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害”報(bào)道時(shí)，曾有以下三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是彈性放大版面，適時(shí)打通播出窗口；二是突出民生視角，及時(shí)回應(yīng)各界關(guān)切；三是引入當(dāng)?shù)鼐用袷謾C(jī)視頻，多角度立體報(bào)道。顯然，央視打的是有準(zhǔn)備之仗。有人或許驚奇，災(zāi)難性事件的報(bào)道也可以有預(yù)案？災(zāi)難不可預(yù)知，但突發(fā)性事件的報(bào)道應(yīng)有規(guī)律可循，可以早做準(zhǔn)備。

1.要建立突發(fā)性新聞事件報(bào)道的常態(tài)應(yīng)急機(jī)制，做好實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。如成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“應(yīng)急小組”，加強(qiáng)與政府突發(fā)性事件應(yīng)急辦公室的溝通與合作，開通24小時(shí)新聞值班電話等；對(duì)一些典型突發(fā)性事件，可分門別類，搞些模擬演練，以形成此類事件報(bào)道的制度性要領(lǐng)及程序。“6·23鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害”發(fā)生的當(dāng)天下午，鹽城廣播電視臺(tái)按照《重、特大突發(fā)事件報(bào)道和相關(guān)信息發(fā)布應(yīng)急處置流程管理規(guī)定》，立刻啟動(dòng)“應(yīng)急小組”，當(dāng)天就出動(dòng)兩臺(tái)直播車趕到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急預(yù)案迅速得到落實(shí)；同時(shí)，后方調(diào)整播出安排，設(shè)立《72小時(shí)直播特別節(jié)目》《來(lái)自搶險(xiǎn)救災(zāi)一線的報(bào)道》兩個(gè)專欄，滾動(dòng)播出來(lái)自前方的報(bào)道；“智慧鹽城”手機(jī)客戶端平臺(tái)也實(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)消息，迅速形成全媒體、全時(shí)段、多視野、多角度的報(bào)道態(tài)勢(shì)。

2.要加強(qiáng)對(duì)報(bào)道的整體策劃，講好正能量故事。傳播學(xué)理論認(rèn)為，公眾對(duì)某些“議題”是否重視，一般受媒介強(qiáng)調(diào)程度的影響，媒介強(qiáng)調(diào)越充分，公眾對(duì)該“議題”重視程度就越高。在沒(méi)有“獨(dú)家新聞”、只有“獨(dú)家策劃”的今天，突發(fā)性新聞事件報(bào)道工作的創(chuàng)新之處就在于能否讓自己的報(bào)道始終切合受眾的情緒節(jié)奏，不斷滿足群眾最迫切的內(nèi)在信息需求。誰(shuí)抓住契機(jī)、強(qiáng)化資源整合、把“第一時(shí)間”獲取的新聞做快、做準(zhǔn)，把“第二時(shí)間”獲取的新聞做深、做實(shí)，誰(shuí)就成為競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)者、強(qiáng)者。

對(duì)于災(zāi)難性事件的報(bào)道，首要的任務(wù)是搶在社會(huì)謠言出現(xiàn)之前通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)連線、滾動(dòng)消息、特寫、專題等，告訴社會(huì)災(zāi)情的具體情況。災(zāi)情進(jìn)入救援期后，媒體要成為黨和政府與社會(huì)民眾之間的橋梁與紐帶。鹽城廣播電視臺(tái)曾在救災(zāi)期間推出《習(xí)近平對(duì)江蘇鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害作出重要指示》《李克強(qiáng)就搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)害防范工作作出批示》《楊晶趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作》《災(zāi)難顯真情 捐助獻(xiàn)愛(ài)心》等內(nèi)容，既贏得了黨和政府的高度肯定，又極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝困難的信心，策劃效果顯著。

3.要堅(jiān)持“黨媒姓黨”，注重傳播效果。新聞報(bào)道要講政治，沒(méi)有較高的政治思想水平搞不了新聞工作，可沒(méi)有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平也做不好新聞報(bào)道。媒體要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府聯(lián)系，爭(zhēng)取宣傳部門的配合與支持，“幫忙不添亂”；媒體還要講求規(guī)律，體現(xiàn)人文關(guān)懷，群眾在災(zāi)后能不能吃上飯喝上干凈水、有沒(méi)有臨時(shí)住的地方和穿的衣服、傷員能否得到及時(shí)救治、災(zāi)區(qū)發(fā)生沒(méi)發(fā)生疫情等，這些民生特質(zhì)的話題，不能成為新聞的盲點(diǎn)。至于一些影響社會(huì)穩(wěn)定的不實(shí)流言和傳聞，媒體必須及時(shí)予以澄清，不可讓廣大群眾以為自己“離新聞最近，卻離真相最遠(yuǎn)”。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌工作，努力提升報(bào)道的綜合水平

重大突發(fā)性事件報(bào)道要成功，采訪、編排、發(fā)布等諸環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌工作也非常重要。

第一，最大限度地發(fā)揮好一線記者的主力軍作用。突發(fā)性事件發(fā)生后，要迅速調(diào)兵遣將，派遣業(yè)務(wù)素質(zhì)高的記者趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。成熟的記者，既能在第一時(shí)間將消息發(fā)布給受眾，又能跟蹤和把握事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整采訪的方案，挖掘出更大價(jià)值的新聞。沒(méi)有優(yōu)秀的前方記者，后方編輯制作人員再努力也是“巧婦難為無(wú)米之炊”。

第二，重視后期內(nèi)容的編排與整合。重大突發(fā)性事件的報(bào)道，要善于細(xì)化內(nèi)容，不宜一股腦兒“端”上桌面。如果能將整塊新聞分成“事件經(jīng)過(guò)”“相關(guān)背景”“各方評(píng)說(shuō)”“新聞鏈接”等板塊發(fā)布，顯然比囫圇吞棗似的推出更受觀眾歡迎。前方記者傳回重要信息，后方予以生動(dòng)、直觀的發(fā)布，需要一定的新聞?wù)夏芰?。為滿足受眾多層面的信息需求，編輯人員要能根據(jù)具體情況運(yùn)用集中式、系列式、連續(xù)式等方式，及時(shí)通報(bào)事件的新發(fā)現(xiàn)、新變化、新進(jìn)展。一般說(shuō)來(lái)，廣播連線適宜傳遞“最快的聲音”，電視直播適宜目擊“最近的現(xiàn)場(chǎng)”，新媒體適宜傳輸發(fā)布“最真的視頻”，能否既發(fā)揮各自特色，又能巧妙運(yùn)用多種媒體，整合新聞資源，融媒體宣傳報(bào)道，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，也是后方需要研究的課題之一。

第三，融媒體推介放大傳播效應(yīng)。廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、微信、微博等，目前都已經(jīng)成為各大媒體新聞發(fā)布的平臺(tái)，如何最大化地融合自身的媒體資源，全方位、立體式、多維度地直擊現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)布災(zāi)情、報(bào)道動(dòng)態(tài)、傳遞聲音、匯聚正能量，開展突發(fā)災(zāi)難性事件報(bào)道，考驗(yàn)著媒體適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的能力。本次“6·23鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害”報(bào)道，鹽城廣播電視臺(tái)可謂用全、用好、用足了上述平臺(tái)。其“貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，得到了受眾的充分認(rèn)可、政府的高度肯定、同行的廣泛尊重，自身也開闊了視野，鍛煉了隊(duì)伍，收獲了更廣泛的影響力。

參考文獻(xiàn)

1.《央視及時(shí)充分報(bào)道鹽城龍卷風(fēng)冰雹重大災(zāi)害》，中央電視臺(tái)《工作動(dòng)態(tài)》，2016年6月27日。

2.《關(guān)注鹽城龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害江蘇廣播48小時(shí)在行動(dòng)》，江蘇新聞廣播《我有話說(shuō)》，2016年6月26日。

（作者單位：鹽城廣播電視臺(tái)總編室）

（本文編輯：黃一樑）