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醫(yī)?!叭珖?guó)漫游”需過(guò)三道坎

2016-11-19 15:39
健康管理 2016年10期
關(guān)鍵詞:跨省漫游住院費(fèi)用

日前,人社部印發(fā)通知,明確了多項(xiàng)政策的時(shí)間點(diǎn)。其中包括明年開始基本實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費(fèi)用直接結(jié)算,到明年底,基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

隨著醫(yī)?!叭珖?guó)漫游”呼聲日益高漲,有關(guān)部門加快了實(shí)施進(jìn)度,拿出了時(shí)間表和路線圖。但是,要想使其順利落地,還有三道坎要過(guò)。

其一,“屬地管理坎”。

基本醫(yī)保屬地化管理制度,給跨省異地結(jié)算帶來(lái)很多困難,其中,信息化建設(shè)滯后,省級(jí)結(jié)算中心沒(méi)有建立,是一個(gè)重要原因。當(dāng)然,醫(yī)保統(tǒng)籌層次低、不同省份醫(yī)保繳費(fèi)水平不同、各省醫(yī)療水平不同,也是跨省就醫(yī)結(jié)算難的癥結(jié)所在。特別是各地醫(yī)療消費(fèi)和籌資水平差異大,異地就醫(yī)結(jié)算落地后,可能會(huì)使大量患者流向大城市大醫(yī)院,不僅造成當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源緊張,還會(huì)加劇看病難、看病貴,從而導(dǎo)致醫(yī)保基金向發(fā)達(dá)地區(qū)集結(jié)。這些問(wèn)題必須在推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算的過(guò)程中予以重視并加以解決。

其二,“利益分配坎”。

實(shí)現(xiàn)醫(yī)?!叭珖?guó)漫游”,關(guān)鍵是要打破地方利益壁壘,盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的利益調(diào)整和分配機(jī)制,將醫(yī)?;鹪谪毟坏貐^(qū)之間進(jìn)行合理調(diào)劑。同時(shí),需要各地醫(yī)保制度基本統(tǒng)一,至少大的框架要保持一致。特別是醫(yī)保高繳費(fèi)、高待遇地區(qū),必須做出一定的利益讓步,認(rèn)同低繳費(fèi)、低待遇地區(qū)參保者,并實(shí)行無(wú)縫對(duì)接,將其納入本地就醫(yī)結(jié)算體系。

其三,“分級(jí)診療坎”。

要優(yōu)化基層及落后地區(qū)的醫(yī)療資源,增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)大規(guī)模,引進(jìn)醫(yī)療服務(wù)人才。同時(shí),大型綜合性醫(yī)院可以為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐。一方面,通過(guò)技術(shù)骨干到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輪崗、遠(yuǎn)程診療等形式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合、合理流動(dòng)、下沉基層,引導(dǎo)患者在基層首診、康復(fù)治療,防范“擠出效應(yīng)”;另一方面,要運(yùn)用高科技手段,建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、專家問(wèn)診。

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