羅吉才

摘 要：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科學(xué)活動的重要組成部分，也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進動力，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的創(chuàng)建和維護工作成為了農(nóng)業(yè)最為關(guān)注的一點，本文簡單分析了影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙因素及解決對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；障礙因素；對策

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新就是指將與農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)及發(fā)明成果實際應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中并且對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素進行了重新的排列組合，如新技術(shù)的研發(fā)工作、實驗推廣工作、技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用等涉及到農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一系列過程，主要包括科學(xué)實驗和產(chǎn)業(yè)化，其實質(zhì)主要是農(nóng)業(yè)科技成果的研究及開發(fā)的過程，即科究成果向技術(shù)成果的方向轉(zhuǎn)化、技術(shù)成果通過實驗應(yīng)用向生產(chǎn)領(lǐng)域上的轉(zhuǎn)化、新技術(shù)在小范圍應(yīng)用成熟后向更廣范圍應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。

一、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀

據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究表明，我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的的總體水平與國際先進水平相差至少了十到十五年的差距，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與發(fā)達國家則相差了至少二十年以上的差距。盡管目前我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進步貢獻率達到了 55%左右，但同其他發(fā)達國家相比，我們之間仍然存在著在短時間內(nèi)難以超越的距離。早在20世紀70年代初期，美國就依靠農(nóng)業(yè)上的技術(shù)創(chuàng)新將美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值上升到81%，而且勞動生產(chǎn)率也同比上升到71%。目前發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率都達到了75%以上，而我國則與之相差二十個百分點。中國是一個人口大國，也是農(nóng)業(yè)大國，據(jù)統(tǒng)計表明，中國的農(nóng)民人口占中國總?cè)丝跀?shù)得80%，可以說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上代表了國家的整體發(fā)展水平，而我國現(xiàn)階段仍然只是依靠傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式進行農(nóng)業(yè)操作，農(nóng)民對新技術(shù)展現(xiàn)出懷疑的態(tài)度，繼而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總值持續(xù)不前的現(xiàn)象，只有依靠技術(shù)上的創(chuàng)新，才能從根源上幫助農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的最大化，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、影響我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙因素

1.體制上的障礙。在長期的計劃經(jīng)濟體制的影響下，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的主體與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體相互分離，我國的農(nóng)業(yè)科技體制是在計劃經(jīng)濟時期研究創(chuàng)立的，對其進行研究的主要是國家的農(nóng)科院、高等農(nóng)業(yè)類院校，其科研款主要由國家進行調(diào)撥，主要是為了完成國家對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所下發(fā)的課題的任務(wù)，往往科研人員只是為了完成這項科研項目而進行研究，卻沒有從實際出發(fā)，缺乏對農(nóng)業(yè)實際情況的掌握和了解，導(dǎo)致研究結(jié)果與在實際農(nóng)業(yè)應(yīng)用上成果差距深大，進而加劇科研人員的倦怠性心理。

2.市場上的障礙。目前對農(nóng)業(yè)科研教學(xué)、推廣部門及職能部門等相關(guān)部門進行管理的單位很少，在一定程度上影響到國家農(nóng)業(yè)方針的實行和發(fā)展情況，從而影響到農(nóng)工業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新和發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營上，絕大多數(shù)的交易過程都呈現(xiàn)出交通渠道不通暢，管理人員缺乏等現(xiàn)象，由于大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品交易都是零散性的交易方式，其相關(guān)渠道具有多樣性和復(fù)雜性，而很多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者都是農(nóng)民本身，農(nóng)民對于經(jīng)營上的市場經(jīng)濟競爭意識不夠，或是缺乏中間環(huán)節(jié)導(dǎo)致難以進入農(nóng)產(chǎn)品市場或是進入市場或也因承擔(dān)不了相關(guān)風(fēng)險而退出，使得買賣雙方都面臨著農(nóng)產(chǎn)品交易上的難題。

3.資金上的障礙。目前我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究上投入的資產(chǎn)只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)額的0.4%，是世界平均農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究的1/3，此外，我國政府對于農(nóng)產(chǎn)品推廣投資力度也只是發(fā)達國家的65%，一般情況下，只有國家對農(nóng)業(yè)科研的投資總額達到農(nóng)業(yè)總體產(chǎn)額的2%時，才能確保農(nóng)業(yè)與其他國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.技術(shù)上的障礙。我國農(nóng)業(yè)在技術(shù)的先進程度、生產(chǎn)上的可行性及經(jīng)濟的合理程度是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果優(yōu)質(zhì)的前提條件。農(nóng)業(yè)是一項具有強烈多學(xué)科性的綜合產(chǎn)業(yè)，它所涉及到的技術(shù)是多學(xué)科、多層次的綜合技術(shù)，在以往的眾多農(nóng)業(yè)科技成果中，通常往往是單項技術(shù)的成果較多，綜合性的技術(shù)成果很少，或是只針對增加產(chǎn)額或是增加價值的技術(shù)成果多，既能增產(chǎn)又能增值的成果則少之又少，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的不合理配置影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展水平。

三、解決對策

1.基礎(chǔ)設(shè)施的配備。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的好壞往往是影響農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的推廣的重要因素，也是幫助創(chuàng)新成果有效發(fā)揮價值的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。所以為了能夠帶動農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平，必須以建設(shè)新農(nóng)村為契機，加快建設(shè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的道路交通、網(wǎng)絡(luò)通信和水利電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。實現(xiàn)專業(yè)化的生產(chǎn)、規(guī)模化的經(jīng)營是未來也是當下農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障。只有形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，才能對市場產(chǎn)生較強的影響力，才能從根源上降低生產(chǎn)成本，最后形成相應(yīng)的的市場競爭力。

2.加大政府的扶持。要發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)市場上的宏觀調(diào)控力，積極建設(shè)政府和市場相結(jié)合的擴散的農(nóng)業(yè)推廣方式，必須加快解決農(nóng)村的土地流動問題，扶持鼓勵農(nóng)戶們進行規(guī)?；蛯I(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散走向集中，最終走向市場化的必經(jīng)之路。新技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用程度得到提高，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新具有推進作用。同時政府要明確好自己所管轄的范圍，對不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實行不同的管理方法，對經(jīng)營性的創(chuàng)新成果，可以交給相關(guān)的市場營運部門去管理，以免對市場造成影響。

3.聽取農(nóng)戶的意見。農(nóng)業(yè)新技術(shù)推行使用，特別是由政府主導(dǎo)的創(chuàng)新技術(shù)想要得到有效推廣，一定要充分尊重農(nóng)民的意愿、聽取農(nóng)民的意見，農(nóng)民作為新技術(shù)的接受者，他們的接受程度直接影響到科研人員的創(chuàng)新積極性，所以在進行科技創(chuàng)新時，要深刻認識到在實際操作上，難易程度是否是農(nóng)民所能接受的，同時也要加強對農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)的培訓(xùn)，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的管理培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民對新技術(shù)的支持程度，是促進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效推進力。

四、結(jié)語

綜上所述，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，影響我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的障礙因素主要是經(jīng)濟體制和技術(shù)應(yīng)用者對于新技術(shù)帶來的效益懷疑態(tài)度，相信政府只要做好有關(guān)方面的調(diào)控，包括對市場的控制、政策上的扶持、經(jīng)濟上的保障、新技術(shù)的整體應(yīng)用以及對農(nóng)民進行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)等方面的管理，必定能大大提高農(nóng)業(yè)科研人員對技術(shù)創(chuàng)新的積極性，進而幫助我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

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