2016年2月3日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)回應(yīng)了國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題?，F(xiàn)摘編如下：

1.據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布，2015年12月內(nèi)地對(duì)香港出口額為460億美元，而香港公布的數(shù)據(jù)是237億美元。有分析稱(chēng)這反映了以套利為目的的虛假貿(mào)易上升。商務(wù)部對(duì)此有何看法？

答：我們已經(jīng)注意到這個(gè)統(tǒng)計(jì)差異。2015年12月兩地貿(mào)易數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差異，主要有3個(gè)客觀因素：

一是兩地統(tǒng)計(jì)口徑不同，內(nèi)地出口數(shù)據(jù)長(zhǎng)期高于香港進(jìn)口數(shù)據(jù)。內(nèi)地與香港一直存在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異。十幾年來(lái)，內(nèi)地統(tǒng)計(jì)的出口額都高于香港統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口額，差額最高時(shí)達(dá)到過(guò)250億美元。造成統(tǒng)計(jì)差異的因素有很多，比如，內(nèi)地出口至香港的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，主要包括集成電路、手機(jī)、平板電腦等產(chǎn)品，在內(nèi)地生產(chǎn)后先出口至香港分撥中心，再轉(zhuǎn)運(yùn)全球；而港方將其視為轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，不納入進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。再比如，對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等經(jīng)內(nèi)地組配后出口香港的貨物，港方按照原產(chǎn)地規(guī)則，不將其納入自?xún)?nèi)地進(jìn)口統(tǒng)計(jì)，而納入自他國(guó)（地區(qū)）進(jìn)口。

二是兩地匯率折算率不同，采用美元統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)產(chǎn)生一定差額。兩地貿(mào)易多以人民幣和港幣作為結(jié)算貨幣，在折算成美元時(shí)，兩地使用的匯率折算率不同。內(nèi)地以外匯局前一個(gè)月底發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)用各種外幣對(duì)美元折算率表》折算，香港以當(dāng)月平均匯率折算。去年12月以來(lái)，在岸和離岸人民幣匯率的價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)本月匯率發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，兩地美元統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就會(huì)產(chǎn)生一定差異。

三是季節(jié)性集中出口，推高了內(nèi)地對(duì)港出口增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)比往年數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，每年年底內(nèi)地對(duì)港進(jìn)出口都會(huì)出現(xiàn)較高翹尾因素，兩地統(tǒng)計(jì)差額會(huì)高于平常月份。主要原因是不少企業(yè)年前集中出口、搶出口，以避免受春節(jié)后開(kāi)工遲滯影響。2015年12月，我國(guó)對(duì)歐盟、印度、韓國(guó)、澳大利亞等多個(gè)貿(mào)易伙伴出口都在增加。

2.目前，中美投資協(xié)定談判進(jìn)展如何？請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。

答：中美投資協(xié)定談判自2008年啟動(dòng)以來(lái)，即受到中美兩國(guó)業(yè)界、工商界的廣泛關(guān)注，兩國(guó)業(yè)界、工商界對(duì)談判抱有很高期待。

截至2016年1月，中美投資協(xié)定談判已進(jìn)行了24輪，目前總體進(jìn)展順利。談判的順利開(kāi)展，與兩國(guó)對(duì)談判的高度關(guān)注和支持是分不開(kāi)的。在2015年9月，兩國(guó)元首進(jìn)行的會(huì)晤當(dāng)中，中美投資協(xié)定談判成為一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)成果，雙方再次確認(rèn)了這是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的最重要事項(xiàng)，將強(qiáng)力推進(jìn)談判，達(dá)成一項(xiàng)互利共贏、高水平的協(xié)定。上述共識(shí)對(duì)外界發(fā)出了非常積極的信號(hào)，為談判注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力。

對(duì)接下來(lái)的談判，我們的態(tài)度仍然是，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)著力落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識(shí)，力爭(zhēng)早日達(dá)成一項(xiàng)高水平的投資協(xié)定，真正造福兩國(guó)業(yè)界和人民。

3.近幾年，中美兩國(guó)致力于推進(jìn)兩國(guó)地方政府間的貿(mào)易投資合作，為此還建立了工作機(jī)制，能否介紹一下這方面的情況？商務(wù)部為什么大力推動(dòng)開(kāi)展中美地方經(jīng)貿(mào)合作？

答：2013年4月以來(lái)，商務(wù)部會(huì)同國(guó)內(nèi)相關(guān)省市與美國(guó)相關(guān)州市建立“貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”機(jī)制，通過(guò)這一機(jī)制積極促進(jìn)兩國(guó)省州和城市間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

經(jīng)過(guò)近3年的發(fā)展，目前工作組機(jī)制已經(jīng)達(dá)到6個(gè)，覆蓋了中方23個(gè)省、區(qū)、市和6個(gè)美國(guó)州市。商務(wù)部先后會(huì)同江蘇、內(nèi)蒙古、上海、山東、廣東、河北、重慶等7?。ㄊ校┡c加利福尼亞州，會(huì)同北京、上海、天津、青島、沈陽(yáng)、杭州、武漢和成都等8市與芝加哥市，會(huì)同河北、遼寧、吉林和黑龍江等4省與艾奧瓦州，會(huì)同天津、福建、山東、江蘇和四川等5省（市）與得克薩斯州，會(huì)同浙江、湖北、廣東、重慶和四川省與密歇根州，會(huì)同遼寧、上海、湖南、廣東、四川、陜西省與華盛頓州分別建立“貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”機(jī)制。

雙方成員省州市在工作組機(jī)制框架下，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生物制藥、電子信息、農(nóng)業(yè)、能源等互補(bǔ)領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作，增進(jìn)了解、加強(qiáng)互信，提升貿(mào)易、投資合作水平。這一機(jī)制極大地提高了雙方開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的積極性，成員省、州、市的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人員交流更加密切，貿(mào)易投資合作取得新發(fā)展?？梢哉f(shuō)，工作組機(jī)制已經(jīng)成為促進(jìn)中美兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)，并有效調(diào)動(dòng)了兩國(guó)非成員省州從事中美地方經(jīng)貿(mào)合作的積極性。

中美關(guān)系發(fā)展需要扎根地方、依靠地方并惠及地方。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中美關(guān)系中發(fā)揮了“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用。地方經(jīng)貿(mào)合作是中美兩國(guó)間合作最基層、最務(wù)實(shí)的層面，是兩國(guó)合作成果惠及民生的最前沿。大力推動(dòng)中美省州和城市間經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)深化中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、擴(kuò)大兩國(guó)共同利益、加深兩國(guó)人民友誼，豐富中美新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵，具有重要意義，今后我們將繼續(xù)大力推動(dòng)。

4.2月4日，TPP簽署儀式將在新西蘭舉行，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部有何看法？

答：我們注意到，TPP各方定于2月4日簽署協(xié)定。目前，中方仍在根據(jù)有關(guān)案文對(duì)TPP進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估。中國(guó)將繼續(xù)按照黨的十八屆三中全會(huì)確定的“建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”要求，積極推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和中日韓自貿(mào)區(qū)等談判，我們希望亞太地區(qū)的各項(xiàng)自由貿(mào)易安排能夠相互促進(jìn)，共同為亞太地區(qū)的貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

5.據(jù)報(bào)道，中國(guó)和海合會(huì)已于1月17日恢復(fù)自由貿(mào)易協(xié)定談判。請(qǐng)商務(wù)部介紹下中海自貿(mào)區(qū)談判的有關(guān)情況及進(jìn)度安排？

答：2016年1月19日，習(xí)近平主席對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。在此前后，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和親自推動(dòng)下，經(jīng)雙方工作層深入磋商，抓緊工作，中國(guó)—海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判取得重大進(jìn)展。雙方宣布原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束貨物貿(mào)易談判，同時(shí)對(duì)未來(lái)工作做出了具體安排，并將于今年2月中下旬舉行下一輪談判，力爭(zhēng)在2016年年內(nèi)達(dá)成一份全面的自貿(mào)協(xié)定。

6.商務(wù)部和馬來(lái)西亞貿(mào)工部共同推動(dòng)建設(shè)的“兩國(guó)雙園”（也就是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園）去年進(jìn)展情況如何？

答：在中馬雙方的共同努力下，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)去年都取得了很好的進(jìn)展，基本上按照2015年1月由商務(wù)部高燕副部長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)張曉欽副主席與馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)工部李志亮副部長(zhǎng)和彭亨州州務(wù)大臣安南·雅各布在吉隆坡共同主持召開(kāi)的中馬“兩國(guó)雙園”聯(lián)合合作理事會(huì)第二次會(huì)議確定的工作進(jìn)度順利展開(kāi)。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園7.9平方公里啟動(dòng)區(qū)已完成投資30多億元，建成“七通一平一綠”，基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成，具備成片開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“即到即入園”條件。一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市配套項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展，已簽訂入園協(xié)議企業(yè)總投資額達(dá)190億元。馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃初稿完成，招商工作取得積極成效。首個(gè)入園項(xiàng)目—廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)等4家企業(yè)投資設(shè)立的現(xiàn)代化綜合鋼鐵廠(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工，項(xiàng)目協(xié)議總投資14.1億美元，計(jì)劃年產(chǎn)350萬(wàn)噸建筑及工業(yè)生產(chǎn)用高端H型鋼材。園區(qū)還將打造輕工和新能源產(chǎn)業(yè)集群。

目前，中方正與馬方協(xié)調(diào)，擬盡快舉行中馬“兩國(guó)雙園”聯(lián)合合作理事會(huì)第三次會(huì)議，聽(tīng)取和審議兩個(gè)園區(qū)工作報(bào)告，并就進(jìn)一步推進(jìn)有關(guān)重大合作事項(xiàng)進(jìn)行磋商。