張志國

國家森林城市是城市的生態(tài)名片，是一個城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽，也是綜合體現(xiàn)一個城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

8月23日至27日，記者隨“森林城市·森林惠民”中央新聞媒體采訪團(tuán)走進(jìn)山東省棗莊、濰坊、煙臺等城市。通過幾個地區(qū)的采訪，記者發(fā)現(xiàn)，棗莊、濰坊、煙臺，雖然每個城市都有不同的特點，但每個城市也有各自的精彩。從內(nèi)陸一直到沿海，綠色越來越濃，記者對森林城市的體會也越來越深。

清新的空氣、滿城的綠意、人與自然和諧共處……“創(chuàng)森”是山東人的城市夢，如今，山東人離這一夢想越來越近。

棗莊：“魯南綠城·山水棗莊”的畫卷正徐徐展開

很長一段時間以來，山東省棗莊市都以“一黑一灰”（黑即煤炭，灰指水泥）的資源型城市留在世人印象中。棗莊林業(yè)局局長龍厚宏笑著對記者說，現(xiàn)在的棗莊已經(jīng)從過去的“黑白照片”變成“彩色照片”了，一黑一灰如今變綠了。

據(jù)龍厚宏向記者介紹，為加快綠色轉(zhuǎn)型，棗莊市提出“生態(tài)立市”發(fā)展理念，推動城市與森林相融相生、市民與綠色相依相伴，并在2014年底與淄博市一起成功創(chuàng)建國家森林城市，完成了從“煤城”到“綠城”的華麗轉(zhuǎn)身。這也是山東省內(nèi)繼威海、臨沂之后第三批國家森林城市，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、資源趨枯竭的雙困典型，棗莊市創(chuàng)建國家森林城市之路走得殊為不易，其探索和付出值得研究和借鑒。

棗莊因煤而建、因煤而興，是典型的資源型城市、老工業(yè)基地。從建市以來，棗莊就形成了以煤炭、水泥為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煤炭、水泥年產(chǎn)能分別達(dá)到3000萬噸的同時，也讓棗莊付出了“地下挖煤層，地上挖山頭”的嚴(yán)重生態(tài)代價。作為國務(wù)院確定的全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點市，盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善生態(tài)環(huán)境，成為當(dāng)務(wù)之急、民心所盼、大勢之趨。

棗莊市于2012年提出“生態(tài)立市”的發(fā)展理念，并以創(chuàng)建國家森林城市為契機，倒逼生態(tài)文明建設(shè)水平提升。龍厚宏說，“國家森林城市是目前我國對一個城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評價，是最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的權(quán)威稱號?！?/p>

通過創(chuàng)建國家森林城市，三年來，棗莊市先后投入資金近40億元，新增造林綠化面積62萬畝，市域森林覆蓋率達(dá)到36.2%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%，城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14.07㎡，道路林木綠化率達(dá)到99.4%。

目前，棗莊已初步形成了城區(qū)、近郊、鎮(zhèn)村綠化有機統(tǒng)一，水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)綠化縱橫交錯，生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀林統(tǒng)籌共建的造林綠化新格局，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)建設(shè)的歷史性突破。

位于棗莊市中心城區(qū)的環(huán)城森林公園，如今成為不少市民自行車綠道騎行的好去處。騎行愛好者穿行在環(huán)城森林公園綠道之間，在擁抱大自然的同時，盡享騎行帶來的快樂。

家住棗莊市薛城區(qū)高新區(qū)的張金華，每天都要帶著兒子，在環(huán)城綠道上騎行健身。他表示，自己在一年前加入到騎行大軍中，來山上騎行，既欣賞了美景，又鍛煉了身體，一舉兩得。而在幾年前，這里卻是破損山體和荒山眾多、雜草叢生的地方。

據(jù)介紹，棗莊市中心城區(qū)環(huán)城森林公園根據(jù)棗莊“啞鈴式”組團(tuán)城區(qū)、兩側(cè)皆山的特點規(guī)劃建設(shè)，涉及棗莊市下轄的滕州市、薛城區(qū)、山亭區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)和棗莊高新區(qū)的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、87個行政村，總面積約3萬余公頃，形成了總長約200公里的環(huán)形綠道。而環(huán)形綠道也將沿線星羅棋布的景區(qū)、公園、濕地、古跡、古村落串聯(lián)成鏈。

長達(dá)200公里的森林綠道，串起棗莊五區(qū)一市，不必遠(yuǎn)足，從中心城區(qū)騎行十余分鐘即可輕松抵達(dá)，或湖邊小休憩、驛站暫歇，或叢林深呼吸、山腰賞美景……藏在魯南山城棗莊里面的綠色森林，就這樣恬靜地呈現(xiàn)在市民和游客面前。

說到棗莊，40歲以上的人們馬上都會想起當(dāng)年鐵道游擊隊的故事。來到棗莊的第二天，記者就來到了棗莊的滕州市，來到美麗的微山湖濕地景區(qū)。采訪團(tuán)一行深入到紅荷塔、水生植物園、小李莊等實地考察。

據(jù)微山湖濕地管委會主任孫劍介紹，該景區(qū)總面積90平方公里，湖域面積60平方公里，擁有55公里的湖岸線，3萬畝的湖上楊樹林，12萬畝的野生紅荷。這里森林覆蓋率高達(dá)70%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率常年保持在100%，負(fù)氧離子濃度最高，是一般城市的幾倍、十幾倍，素有“中國荷都、水上森林、醉美天堂”之稱。

傍晚時分，在滕州市荊河岸邊，很多釣魚愛好者在垂釣，游人在岸邊游玩?！耙郧翱刹皇乾F(xiàn)在的這樣?！彪菔辛謽I(yè)局局長俞濤介紹，荊河是滕州的母親河，在過去發(fā)展過程中河水遭到了污染。為了治理荊河，滕州市關(guān)閉、搬遷造紙廠等100多家企業(yè)，建起了污水處理廠，建設(shè)了旅游休閑的設(shè)施。

荊河是棗莊滕州市的母親河，一波碧水匯入微山湖，貫通京杭大運河。曾經(jīng)，這里是著名的排污河，淤泥堆積，污染嚴(yán)重，人人敬而遠(yuǎn)之。創(chuàng)建國家森林城市，滕州投入30億元重點實施了秀美荊河生態(tài)休閑長廊建設(shè)工程，植樹造林，清淤除污，讓荊河重現(xiàn)了“十里畫廊、桃紅柳綠、生態(tài)宜居、人水和諧”的畫面。

通過在棗莊的采訪，記者發(fā)現(xiàn)，近幾年的森林城市建設(shè)，既帶來了棗莊市生態(tài)環(huán)境的極大改善，也有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。可以說，森林城市建設(shè)不僅是一個民生工程，更是一個發(fā)展工程、德政工程，溢出效應(yīng)已經(jīng)充分顯現(xiàn)。

棗莊市委書記、市人大常委會主任李同道表示，森林城市建設(shè)只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。棗莊市將繼續(xù)組織實施創(chuàng)森長遠(yuǎn)規(guī)劃，深入推進(jìn)國家森林城市十大提升工程，讓更多的森林走進(jìn)城市，讓城市融入更廣闊的森林。棗莊市將毫不放松地抓好生態(tài)建設(shè)，把好山好水好風(fēng)光融入城市，讓青山擁城、綠道環(huán)城、碧水繞城，讓廣大群眾生活得更加舒心、有更多獲得感。棗莊市將積極探索綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的長效機制，讓自然生態(tài)、宜居宜業(yè)的城市形象更加立體、更加生動、更加多姿多彩。

濰坊：“世界風(fēng)箏之都”打造詩情畫意森林之城

濰坊被稱為“世界風(fēng)箏之都”，歷史上又稱鳶都。相傳春秋戰(zhàn)國時，墨翟曾費時三年以制木鳶，木鳶就是最早的風(fēng)箏。濰坊也是中國畫都，生于斯長于斯的北宋畫家張擇端、清代明相劉墉，曾在此為官的鄭板橋、范仲淹、蘇東坡等都留下無數(shù)佳作，所書所畫皆離不開濰坊山水的浸潤、綠意的熏陶。

濰坊市副市長劉建國見到記者說：“打造森林城市，就是要讓老百姓走出家門，就見森林?！?/p>

劉建國介紹，濰坊市緊緊圍繞市委、市政府“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”戰(zhàn)略部署，深化“三八六”環(huán)保行動，扎實推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作，取得顯著成績。三年來，全市完成新造林67萬畝，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值877億元，藍(lán)天白云、繁星閃爍天數(shù)由2013年的150天增加到2015年的234天，讓老百姓切實感受到濰坊的天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。劉建國表示，“創(chuàng)森”是一個只有起點沒有終點的惠民工程，濰坊市將一張圖紙繪到底，堅持十年規(guī)劃不動搖，努力把創(chuàng)建國家森林城市辦成一項實實在在的民生實事。

在濰坊期間，記者先后深入青州市、壽光市、濱海區(qū)、寒亭區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)等地，對濰坊市荒山綠化、村莊綠化、花卉產(chǎn)業(yè)、濕地建設(shè)、水源地綠化、水系綠化、抗鹽堿樹種選育、沿海防護(hù)林帶建設(shè)、生態(tài)旅游等進(jìn)行了實地采訪。

綠色可以說是濰坊的城市本色。2013年啟動創(chuàng)建國家森林城市，是濰坊市基于自身文化特質(zhì)和生態(tài)情結(jié)而作出的必然選擇。三年來，濰坊市始終秉承生態(tài)文化引領(lǐng)綠色發(fā)展的理念，突出“親山近水享綠色福利，五彩鳶都創(chuàng)森林濰坊”創(chuàng)建主題，既打造山清水秀的生態(tài)之城，又描繪詩情畫意的文化之城，最終落腳于建設(shè)市民共享綠色福利的幸福之城。

濰坊市林業(yè)局局長張金玉對記者說：“我們不僅僅滿足于拿到國家森林城市這塊牌子，更著重于通過創(chuàng)建活動，心中播綠與大地植綠結(jié)合，讓森林生態(tài)文化滲透于創(chuàng)森的各個環(huán)節(jié)，使生態(tài)文明理念根植于人們的內(nèi)心，化作自覺的行動?！?/p>

張金玉認(rèn)為，創(chuàng)森的過程，就是不斷弘揚生態(tài)文明、增進(jìn)市民森林文化素養(yǎng)、形成生態(tài)建設(shè)自覺的過程。多次模擬街頭隨機訪問的結(jié)果顯示，市民對創(chuàng)森的知曉率、支持率和滿意度達(dá)到95%以上，這既是對三年來全市上下務(wù)實創(chuàng)森、綠色惠民的普遍認(rèn)可，也是對倡導(dǎo)生態(tài)理念、繁榮森林生態(tài)文化的高度認(rèn)同。全市形成了人人支持參與創(chuàng)森工作的良好局面，每年植樹節(jié)各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行植樹義務(wù)，全市建設(shè)市級義務(wù)植樹基地27處，參加義務(wù)植樹勞動1398萬人次、植樹5940萬株，適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%以上。

濰坊市是山東半島的區(qū)域性中心城市，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點城市，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個國家主體功能區(qū)在這里交匯疊加。濰坊市委、市政府堅定不移地貫徹落實習(xí)總書記“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的指示，始終把綠色發(fā)展挺在各項重大決策的最前面?！巴黄茷I海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河、南部山區(qū)生態(tài)保育”是本屆濰坊市委、市政府舉全市之力推進(jìn)實施的核心戰(zhàn)略，把生態(tài)建設(shè)列為優(yōu)先原則和重要內(nèi)容。

劉建國表示，濰坊市現(xiàn)在深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建國家森林城市是一個地方生態(tài)文明發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是落實綠色發(fā)展理念的生動實踐，是建設(shè)生態(tài)美麗濰坊的重要途徑。濰坊市把全力爭創(chuàng)國家森林城市連續(xù)三年寫入市委工作要點和市政府工作報告，納入全市年度科學(xué)發(fā)展綜合考評體系。

濰坊市統(tǒng)籌規(guī)劃，確立了“一核、兩屏、三廊、三網(wǎng)、多點”的創(chuàng)森總體布局，堅持與綠色發(fā)展的時代脈搏同頻共振，決心用綠色在鳶飛大地上描繪最美的畫卷。在具體創(chuàng)建中，全市以城為核，提升市區(qū)，大力實施中心城市圈三年綠色行動計劃，全面構(gòu)筑圈、點、帶、面有機結(jié)合的大綠地系統(tǒng)。在突破濱海戰(zhàn)略中，實施濱海綠化全覆蓋工程，重點抓好“三邊四區(qū)”和村莊四旁植樹，綠化覆蓋面積75平方公里，昔日的鹽堿灘上現(xiàn)綠洲。在濰河、彌河“兩河”開發(fā)中，全流域建設(shè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、濕地廊道，綠化水系20萬畝，特別是結(jié)合實施“三八六”環(huán)保行動，在全市17條河流所有污水處理廠排水入河口建設(shè)人工濕地54處，開創(chuàng)全國先例。在南部山區(qū)實施生態(tài)保育，結(jié)合退耕還林、景觀營造和產(chǎn)業(yè)扶貧，優(yōu)先栽植鄉(xiāng)土、彩色、經(jīng)濟(jì)樹種，完成荒山造林23萬畝。到2015年底市域森林覆蓋率達(dá)到33.95%，中心城區(qū)綠化覆蓋率41.17%、人均公園綠地面積17.71平方米。

濰坊市是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大市，歷史上有“南蘇州、北濰縣”之稱。林業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市產(chǎn)業(yè)格局中一直占有重要一席。近年來，濰坊市積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中大膽探索生態(tài)文化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加文化元素，促進(jìn)產(chǎn)品增值，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的逆風(fēng)騰飛插上了文化的翅膀。2015年，全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)877億元，年均增長10個百分點，農(nóng)民人均林業(yè)收入超過1100元。

城市因綠色而活躍靈動，森林因文化而魅力無窮。創(chuàng)建國家森林城市，不僅改變了濰坊的生態(tài)面貌，也帶給了濰坊人民“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的詩情畫意生活。

如果說“世界風(fēng)箏之都”是濰坊的名片與榮耀，那么青山綠水則是濰坊的氣韻與靈魂。908萬濰坊人民在親山近水的環(huán)境中，共享著城市發(fā)展的生態(tài)之美、文化之美、文明之美。

煙臺：面朝大海 春暖花開

打開煙臺人的朋友圈，你會發(fā)現(xiàn)青山綠水、藍(lán)天白云永遠(yuǎn)是最搶眼的標(biāo)題。

這里山巒疊翠，天空湛藍(lán)，云朵如棉，水天一色。今年7月份，市區(qū)藍(lán)天白云天數(shù)為31天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%，處處洋溢著清新與芳香。

觸手可及的風(fēng)景，展示著全市生態(tài)建設(shè)的累累碩果，也讓市民幸福感倍增。

清晨，在煙臺市牟平區(qū)沁水河公園，市民孫鴻海樂呵呵地說，“晨練者一人一個‘窩，傍晚跳舞的群眾一個挨一個，可熱鬧了。”沁水河的今天，來自于牟平區(qū)投資6.8億元以上開展的綜合整治工程。

煙臺市林業(yè)局造林綠化科科長馬貴平介紹，煙臺市把自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)作為森林資源保護(hù)的重中之重，加強規(guī)范化管理和配套建設(shè)，不斷提升森林資源的規(guī)模和質(zhì)量。截至目前，全市建立自然保護(hù)區(qū)20處，其中國家級2處、省級14處，總面積228.2萬畝；建立森林公園25處，其中國家級7處、省級4處，總面積60.4萬畝。

煙臺是此次記者的最后一站，同樣也是給記者留下印象最為深刻的一個城市。