韓憲洲

摘 要：地方普通本科高校在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，必須始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向和黨的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，要結(jié)合辦學(xué)實(shí)際和辦學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持走特色化發(fā)展道路。北京聯(lián)合大學(xué)秉承“立足北京、融入北京、服務(wù)北京、發(fā)展北京”的發(fā)展思路，不斷深化應(yīng)用型大學(xué)的理論研究，正在努力探索一條建設(shè)高水平、有特色、首都人民滿意的城市型、應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：城市型；應(yīng)用型；中國特色社會(huì)主義大學(xué)

2014年5月4日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時(shí)指出：“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色?！薄拔覀円J(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學(xué)?！边@是新的歷史階段，以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)中國大學(xué)辦學(xué)提出的新要求，為各地區(qū)、各高校辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)提供了根本遵循。

中國特色社會(huì)主義大學(xué)是高校辦學(xué)的根本指南

“中國特色社會(huì)主義大學(xué)”命題的提出，實(shí)質(zhì)上是對(duì)高?！芭e什么旗、走什么路、培養(yǎng)什么樣的人”這一根本問題的深刻闡釋，高校要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，根本任務(wù)是要為中國特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。在辦學(xué)方向和根本任務(wù)兩個(gè)方面，任何一所大學(xué)都要堅(jiān)定不移地始終堅(jiān)持，而在辦學(xué)特色上，要走出一條適合自己的發(fā)展之路。

北京聯(lián)合大學(xué)1978年開始辦學(xué)，1985年經(jīng)教育部批準(zhǔn)建校，可以說是應(yīng)改革開放而生，順時(shí)代潮流發(fā)展，是北京市屬一所綜合性大學(xué)。辦學(xué)38年來，學(xué)校始終秉承“學(xué)以致用”的校訓(xùn)，致力于探索應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的特色之路，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了20余萬名高素質(zhì)合格畢業(yè)生，已成為北京市重點(diǎn)建設(shè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。

當(dāng)前，國家正在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，并作出了“引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的重大決策。2015年，我國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，比世界平均水平高出1.2個(gè)百分點(diǎn)；而北京的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了86.5%[1]。另外，北京市“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位、高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以及京津冀協(xié)同發(fā)展等，都對(duì)北京地區(qū)的應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提出了全新的、更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校順勢(shì)而為，因事而謀，提出了“建設(shè)高水平、有特色、首都人民滿意的城市型、應(yīng)用型大學(xué)”的“十三五”發(fā)展目標(biāo)。

城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)是對(duì)中國特色社會(huì)主義大學(xué)的科學(xué)實(shí)踐

“高等教育在知識(shí)創(chuàng)新和傳授知識(shí)的同時(shí)，有更大的責(zé)任就是將高等教育融入到城市發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中”[2]。地方普通本科高校在堅(jiān)持特色化的應(yīng)用型發(fā)展道路過程中，需要密切關(guān)注并滿足所在城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在繼承與傳承學(xué)校成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的過程中，深化和創(chuàng)新指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的理論。學(xué)校在應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐的過程中，始終注重加強(qiáng)理論研究，提出了“城市型、應(yīng)用型大學(xué)”的概念。這不是標(biāo)新立異，而是學(xué)校在“辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)”這一根本指南的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際對(duì)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)更加深入的思考和探究。

城市型、應(yīng)用型大學(xué)不是一種新的大學(xué)類型，而是對(duì)應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵的豐富、深化和拓展。從字面上來講，在這一概念中，“城市型”與“應(yīng)用型”并不是簡(jiǎn)單的并列，本質(zhì)上是一種偏正修飾關(guān)系，是對(duì)應(yīng)用型大學(xué)功能面向的聚焦，是對(duì)學(xué)校辦學(xué)定位的精準(zhǔn)化。一般而言，城市型、應(yīng)用型大學(xué)在行政關(guān)系上隸屬于所在城市的管理，具有鮮明的地方性；在科學(xué)研究上，致力于成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)研發(fā)；在人才培養(yǎng)上，旨在培養(yǎng)不同層次的應(yīng)用型專門人才，具有顯著的應(yīng)用性；在社會(huì)服務(wù)和文化傳承上，密切關(guān)注所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，具有內(nèi)生的主動(dòng)性。

學(xué)校具有典型的城市型、應(yīng)用型大學(xué)的基本特征，她肇始于北京，其發(fā)展也必須立足北京、面向北京、服務(wù)北京，努力建設(shè)高水平、有特色、首都人民滿意的城市型、應(yīng)用型大學(xué)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)校厘清了融合發(fā)展理念指導(dǎo)下的“345”發(fā)展框架。

“3”是指城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)要統(tǒng)籌好三個(gè)關(guān)鍵因素，即學(xué)校建設(shè)與外部環(huán)境系統(tǒng)的融合、內(nèi)部辦學(xué)系統(tǒng)的融合以及師生個(gè)體與學(xué)校發(fā)展的融合。與外部環(huán)境系統(tǒng)的融合是城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵；與內(nèi)部辦學(xué)系統(tǒng)的融合是城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)；師生個(gè)體與學(xué)校發(fā)展的融合是城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的根本。

“4”是指為貫徹落實(shí)《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。

“5”是指學(xué)校為推進(jìn)城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)正在努力探索的五條具體路徑，即校地融合、產(chǎn)教融合、科教融合、學(xué)專融合和心智融合。這是在大學(xué)建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)特殊規(guī)律的把握和運(yùn)用。其中，校地融合和產(chǎn)教融合是對(duì)學(xué)校外部發(fā)展規(guī)律的自覺適應(yīng)；科教融合、學(xué)專融合和心智融合是學(xué)校對(duì)內(nèi)部自身建設(shè)規(guī)律的主動(dòng)把握。這五條路徑共同統(tǒng)一于城市型、應(yīng)用型大學(xué)的具體實(shí)踐中。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證

習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中提出了一個(gè)嶄新論斷，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”[3]。在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上，他又指出，“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證?！睂W(xué)校黨委牢牢把握中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，立足新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)抓實(shí)抓好黨建，為城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。

一是堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)和推動(dòng)改革創(chuàng)新。2014年，學(xué)校首次獲評(píng)“北京市黨的建設(shè)和思想政治工作先進(jìn)普通高等學(xué)校提名獎(jiǎng)”。2016年是“十三五”開局之年，學(xué)校進(jìn)一步改革創(chuàng)新，取消了校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別，強(qiáng)化學(xué)術(shù)意識(shí)；率先成立了全國首家機(jī)器人學(xué)院，聘請(qǐng)?jiān)菏孔鲈洪L(zhǎng)，實(shí)行年薪制和全新的管理模式。新成立的藝術(shù)學(xué)院，原來的院長(zhǎng)做執(zhí)行院長(zhǎng)，把院長(zhǎng)的職位空出來，外請(qǐng)更高水平的大師做領(lǐng)軍人物，這都體現(xiàn)了學(xué)校黨委推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新思維。

二是牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。校黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，成立了馬克思主義學(xué)院，實(shí)施思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量提升工程，“問題導(dǎo)入式”專題教學(xué)改革入選教育部“擇優(yōu)推廣計(jì)劃”培育項(xiàng)目；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、新媒體等宣傳陣地建設(shè)，不斷鞏固馬克思主義在學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全校師生團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

三是始終不渝堅(jiān)持以文化人。學(xué)校黨委堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)校園文化建設(shè)，培育聯(lián)大精神，著力打造“原創(chuàng)聯(lián)大”文化精品工程，“以‘原創(chuàng)聯(lián)大為抓手，讓核心價(jià)值觀教育活起來、唱出來、動(dòng)起來”項(xiàng)目榮獲第四屆首都大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)效獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，“同一個(gè)聯(lián)大，同一個(gè)夢(mèng)想”的理念更加深入人心。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話精神，著力推動(dòng)形成崇尚精品、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、注重誠信、講求責(zé)任的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、互學(xué)互鑒、積極向上的學(xué)術(shù)生態(tài)。

實(shí)踐永無止境，使命必須擔(dān)當(dāng)。學(xué)校作為北京市舉辦的市屬普通高校，將在中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向的指引下，加強(qiáng)與京津冀地區(qū)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，努力克服辦學(xué)時(shí)間短、辦學(xué)實(shí)力還不夠強(qiáng)等短板，持續(xù)推進(jìn)對(duì)城市型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的理論與實(shí)踐探索，以培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化能力，更好地、更有針對(duì)性地、更有特色地服務(wù)于京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)展和改革委員會(huì).國家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2015[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2016.

[2]蕭允徽.中國高等教育十年改革發(fā)展回顧與思考[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005.

[3]習(xí)近平.在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-09-06.

（作者系北京聯(lián)合大學(xué)黨委書記）

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