不能讓地球發(fā)燒超過2℃是《巴黎協(xié)定》最核心的目標(biāo)。11月4日，這份關(guān)乎每個(gè)人的文件正式生效了。

一份協(xié)議并非生效就萬事大吉，關(guān)鍵是需要有規(guī)則、有細(xì)節(jié)地去一步步實(shí)施與落實(shí)?！栋屠鑵f(xié)定》從承諾走向行動(dòng)，還有多遠(yuǎn)的路要走？看看達(dá)成協(xié)議的難度就知道了。

去年12月，就在最終版本“出世”前的一周，各國(guó)曾達(dá)成了一份“草案”，但在當(dāng)時(shí)仍有939處分歧。

分歧主要集中在以下幾個(gè)問題：

低碳還是無碳。一些發(fā)展中國(guó)家希望，最遲在2050年完全停止使用石化燃料，但很多國(guó)家卻希望本世紀(jì)內(nèi)只向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移。

11月4日，法國(guó)巴黎埃菲爾鐵塔亮綠燈，慶祝《巴黎協(xié)定》生效。

還有錢的問題。發(fā)展中國(guó)家希望發(fā)達(dá)國(guó)家到2020年，每年提供1000億美元幫助發(fā)展中國(guó)家抵御氣候變化。發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)問題上傾向于在條款中使用模糊的語言表述，并希望發(fā)展中國(guó)家也承擔(dān)出資義務(wù)。

對(duì)于執(zhí)行效果，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家希望制定一個(gè)可測(cè)量、可匯報(bào)、可核實(shí)的審核機(jī)制。但對(duì)于以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家來說，一個(gè)具有侵入性的審核機(jī)制卻是他們不希望看到的。

為了擱置爭(zhēng)議，達(dá)成共識(shí)，這份協(xié)定最終從哥本哈根時(shí)代的300頁，縮水到巴黎時(shí)代的40頁。

去年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》196個(gè)締約方終于在巴黎達(dá)成了《巴黎協(xié)定》，這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議。而協(xié)議從達(dá)成到生效還需要兩個(gè)門檻，一是至少55個(gè)締約方國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)，二是這些國(guó)家的排放量須至少占全球總量55%。

全球溫室氣體排放量最大的美國(guó)與中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在9月初的二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)期間向潘基文提交了批準(zhǔn)文書。

印度于10月2日加入后，共有62個(gè)國(guó)家支持協(xié)定，從而跨過了協(xié)定所規(guī)定的兩個(gè)門檻中的一個(gè);上述國(guó)家的溫室氣體排放量占全球總量的近52%，未達(dá)55%。

11月1日，出訪歐洲的潘基文臨時(shí)改變行程，前往法國(guó)斯特拉斯堡，見證了歐洲議會(huì)以壓倒性多數(shù)票批準(zhǔn)歐盟加入《巴黎協(xié)定》。占排放量4%的歐盟國(guó)家遞交了批準(zhǔn)文件，以及加拿大、玻利維亞和尼泊爾的加入，使得協(xié)定跨過生效所需要的第二道“門檻”。

據(jù)巴黎氣候大會(huì)主席國(guó)法國(guó)提供的數(shù)據(jù)，截至11月1日，共有92個(gè)國(guó)家核準(zhǔn)了此協(xié)定，但具體執(zhí)行細(xì)節(jié)還未制定。隨著韓國(guó)、印尼、南非等國(guó)在月初批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，約100個(gè)國(guó)家已加入該協(xié)定，其溫室氣體排放量占全球總量的70%。

幾經(jīng)坎坷，這個(gè)歷史性協(xié)議終于生效了。也就是說，把承諾轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的時(shí)候到了。

不過，僅靠《巴黎協(xié)定》并不足以解決氣候危機(jī)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署3日在倫敦發(fā)布的《2016排放差距報(bào)告》指出，單靠巴黎氣候協(xié)定全球平均氣溫將攀升3.4攝氏度，高于各國(guó)所設(shè)定的2攝氏度以內(nèi)的水平。

此報(bào)告還說，要實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)，全球的排放量須維持在420億公噸的水平，可是即使執(zhí)行《巴黎協(xié)定》，到了2030年，全球的二氧化碳排放量仍可能介于540億到560億公噸。

即使沒有報(bào)告，人們也能感受到，全球已經(jīng)連續(xù)16個(gè)月處于單月歷史最高溫中了。

形勢(shì)如此緊迫，協(xié)議生效后第3天，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第22次締約方大會(huì)就在摩洛哥的馬拉喀什召開了。作為《巴黎協(xié)定》正式生效后的第一次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，這次大會(huì)將探討《巴黎協(xié)議》的細(xì)節(jié)和落實(shí)。

分析人士指出，各國(guó)在促成協(xié)定中展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)，但協(xié)議的落實(shí)則需更多的智慧和勇氣。比如，全球經(jīng)濟(jì)與氣候委員會(huì)的報(bào)告顯示，向無碳和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型極為昂貴，需要90萬億美元的資金用于可再生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如何進(jìn)一步增加綠色資金的融資問題是擺在全球氣候治理參與方的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。

無論多難，減排努力都值得一試，不然，30年后北極夏天將無冰。