胡紅梅北京教育學(xué)院豐臺分院 100073

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新常態(tài)下對黨的建設(shè)理論的理解和認(rèn)識

胡紅梅
北京教育學(xué)院豐臺分院 100073

【摘要】習(xí)近平總書記著眼于世界不斷發(fā)展變化的時(shí)代大潮流大趨勢，著眼于我們黨正在進(jìn)行的有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，突出強(qiáng)調(diào)改革方向、問題導(dǎo)向、憂患意識，突出強(qiáng)調(diào)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，突出強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政使命，彰顯了時(shí)代發(fā)展變化對黨的建設(shè)提出的新要求，回應(yīng)了人民對中國共產(chǎn)黨的新訴求。

【關(guān)鍵詞】執(zhí)政使命；歷史特點(diǎn)；潮流趨勢

黨的十八大指出：“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！秉h的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，是十八大新提法。黨的建設(shè)工作進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)。

一、黨的思想建設(shè)

黨的思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，具有“鑄魂”作用。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，正是由于我們黨把思想建設(shè)放在首位，才保持了馬克思主義的純潔性和朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗精神，才能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，始終站在時(shí)代前列，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，推動(dòng)歷史不斷進(jìn)步。站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)，我們必須始終堅(jiān)持以建設(shè)中國特色社會主義為中心，著眼于時(shí)代要求，著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，推進(jìn)黨的思想建設(shè)。加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持用科學(xué)社會主義理論武裝全黨。開展經(jīng)常性的干部教育活動(dòng)，健全民主生活制度，在黨內(nèi)開展積極健康的思想斗爭，開展實(shí)事求是的批評與自我批評，不斷解決黨內(nèi)可能滋生、存在的問題。堅(jiān)持理想教育、道德教育、文化教育與紀(jì)律教育、法制教育并重，堅(jiān)持教育黨員與教育群眾并重，努力提高思想教育的針對性和實(shí)效性。

二、黨的組織建設(shè)

黨的組織建設(shè)，是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組等內(nèi)容。主要包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。黨的組織體系是依據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制的原則，自下而上組織起來的統(tǒng)一整體。黨要實(shí)現(xiàn)各個(gè)歷史時(shí)期的政治任務(wù)，必須始終把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)擺在突出位置。

在新常態(tài)下，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)已成為黨的建設(shè)的突出環(huán)節(jié)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本的就是把黨建設(shè)成更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。其中包括了必須進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制，必須努力建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。

三、黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，作出了一系列重要論斷，邁出了扎扎實(shí)實(shí)的步伐。在去年“兩會”期間，習(xí)近平總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)提出了要求?？倳浀恼撌?，語重心長，道理深刻。其中包含了對歷史的把握、哲學(xué)的思考、實(shí)踐的總結(jié)和規(guī)律的探索，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，是新的歷史條件下我們黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和重要遵循，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入強(qiáng)大動(dòng)力。

四、黨的反腐倡廉建設(shè)

要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。我們現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，要針對現(xiàn)階段黨紀(jì)存在的主要問題，更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這次修訂的條例將紀(jì)律整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，其中政治紀(jì)律是打頭、管總的。不論違反哪方面的紀(jì)律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。因此，講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。

五、黨的制度建設(shè)

深化黨的建設(shè)制度改革是實(shí)現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)的根本保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記進(jìn)一步深化了對黨的制度建設(shè)的科學(xué)認(rèn)識，從全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新高度，將加強(qiáng)與改革黨的制度建設(shè)提升到一個(gè)更加突出的戰(zhàn)略地位。2012年的黨的十八大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。2014年8月29日，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》。《方案》體現(xiàn)了如下重要思想：黨的建設(shè)制度改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)的根本保證。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，歸根結(jié)底要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠黨的建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)科學(xué)化水平，在很大程度上取決于黨的規(guī)章制度的科學(xué)完備程度，因?yàn)橹贫雀鼛в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的建設(shè)制度體系和制度執(zhí)行能力，不僅是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，迫切需要深化黨的建設(shè)制度改革。《方案》強(qiáng)調(diào)黨的制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程制度是為了達(dá)到特定目的而設(shè)立的系統(tǒng)。制度不是單獨(dú)的要素，而是各要素間的有機(jī)連接；制度是一個(gè)系統(tǒng)的整體，是各要素間有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。在黨的制度建設(shè)方面，幾代中國共產(chǎn)黨人特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、科學(xué)性問題，著眼于黨的制度體系的全面建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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