王艷東遼寧建筑職業(yè)學院 遼寧遼陽 111000

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論高職院校如何加強學術(shù)治理體系建設(shè)

王艷東
遼寧建筑職業(yè)學院 遼寧遼陽 111000

【摘要】高職院校加強學術(shù)治理體系建設(shè)是貫徹落實教育部《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》的重要內(nèi)容，也是推進學校內(nèi)涵建設(shè)，全面提升內(nèi)部治理能力、加快形成現(xiàn)代學校制度的重要舉措。高職院校必須明確建設(shè)目標，從完善機制、落實職權(quán)、健全制度、加強保障等幾個方面構(gòu)建學術(shù)治理體系。

【關(guān)鍵詞】高職；學術(shù)治理；體系；建設(shè)

高職院校加強學術(shù)治理體系建設(shè)是貫徹落實教育部《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》的重要內(nèi)容，也是推進學校內(nèi)涵建設(shè)，全面提升內(nèi)部治理能力，加快形成現(xiàn)代學校制度的重要舉措。

一、明確學術(shù)治理體系建設(shè)目標

經(jīng)過3-5年的努力，要在高職院校建立起較為完善的“黨委領(lǐng)導，校長負責，教授治學，民主管理，依法治校”的內(nèi)部學術(shù)治理體系，以人為本的學術(shù)管理理念更加鞏固，學術(shù)行為更加規(guī)范，內(nèi)部學術(shù)治理的運行機制基本建立，辦學活力和核心競爭力顯著增強，辦學質(zhì)量不斷提高。

二、堅持學術(shù)治理體系建設(shè)的基本原則

（一）堅持和完善黨委領(lǐng)導下的院長負責制。進一步樹立黨委領(lǐng)導的核心地位，正確處理黨委領(lǐng)導和院長負責的關(guān)系，認真貫徹執(zhí)行民主集中制。

（二）統(tǒng)籌學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的關(guān)系。充分發(fā)揮學術(shù)委員會在學科建設(shè)、學術(shù)評價、學術(shù)發(fā)展中的重要作用，加大教師的參與管理，實現(xiàn)教授治學。

（三）統(tǒng)籌民主決策和科學決策的關(guān)系。加強教職工代表大會、學生代表大會建設(shè)，發(fā)揮群眾團體的作用。進一步健全學校理事會，發(fā)揮社會各利益群體參與學院治理的積極性和創(chuàng)造性。

（四）統(tǒng)籌制度優(yōu)化和學校文化建設(shè)的關(guān)系。在完善學術(shù)治理結(jié)構(gòu)的同時，進一步加強學校文化建設(shè)，將制度與文化二者有機結(jié)合，注重大學精神的提煉和傳承，回歸大學育人的本源，實現(xiàn)以文化人。

三、高職院校加強學術(shù)治理體系建設(shè)的主要任務(wù)

（一）堅持并完善黨委領(lǐng)導下的院長負責制

1、堅持和完善黨委領(lǐng)導下的院長負責制。落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》和《高等學校學術(shù)委員會規(guī)程》，進一步健全黨委領(lǐng)導下的校長負責制實施細則。

2、進一步完善黨委會、院長辦公會議事范圍、議事規(guī)則和決策程序建立起學院法人治理結(jié)構(gòu)。凡屬學院重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項必須由學院黨委會集體研究決定。建立行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力相互協(xié)調(diào)的體制和機制。

（二）確立學術(shù)委員會院內(nèi)最高學術(shù)機構(gòu)的地位，落實學術(shù)委員會職權(quán)

1、重新確立學院學術(shù)委員會的職責。對現(xiàn)有學術(shù)委員會的組成、職責等進行調(diào)整，形成統(tǒng)一的學術(shù)管理體系和組織框架，從制度上保證學術(shù)委員會具有對學院學術(shù)事務(wù)的統(tǒng)籌權(quán)。

2、整合現(xiàn)有的學術(shù)組織。根據(jù)自身實際，對學院現(xiàn)有的教學工作委員會、學術(shù)道德委員會等學術(shù)機構(gòu)的職能和組織架構(gòu)進行調(diào)整，納入學院學術(shù)委員會，增設(shè)學術(shù)評價專門委員會。

3、調(diào)整學院學術(shù)委員會人員組成。健全委員名額分配、產(chǎn)生程序、增補辦法等制度，完善換屆規(guī)則，充分發(fā)揚學術(shù)民主，保證當選委員符合條件、為基層學術(shù)組織和廣大教師所認可。同時，要結(jié)合學院的實際，進一步明確學術(shù)委員會主任委員的產(chǎn)生辦法。

4、加強學術(shù)委員會自身建設(shè)。根據(jù)《高等學校學術(shù)委員會規(guī)程》，建立健全對學術(shù)委員會及委員履行職責的監(jiān)督機制，提高運行的透明度，維護學術(shù)委員會的公信力。要切實維護委員的權(quán)利，建立對委員履行職責的考評機制，增強委員的榮譽感和責任感。

5、突出行業(yè)企業(yè)理事的地位和作用。遵循職業(yè)教育基本規(guī)律，在理事會中設(shè)立校企合作專門委員會，爭取行業(yè)企業(yè)支持，豐富行業(yè)企業(yè)參與和支持學院辦學的方式與途徑，探索、深化辦學體制改革。

（三）進一步完善民主管理的制度體系

1、進一步落實《學校教職工代表大會規(guī)定》，完善教職工參與學校學術(shù)治理的程序和辦法。

2、理順院系兩級學術(shù)管理體制。建立起學術(shù)委員會、教務(wù)處、教學系分工明確，決策程序順暢的管理體制和運行機制。學術(shù)委員會教學工作、學術(shù)評價專門委員會按照土木工程、機電工程、財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)集群架構(gòu)搭建，實現(xiàn)學術(shù)管理專業(yè)化，確保決策科學，運行有效。

3、完善學院制度體系。健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范行使辦學自主權(quán)的制度體系。制定和完善教學、科研、人事、財務(wù)、學生管理、后勤等方面自主管理的制度規(guī)范，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則，實現(xiàn)自主權(quán)運行和監(jiān)督有章可循、有據(jù)可依。

4、進一步完善學院各類信息公開制度。

四、構(gòu)建學術(shù)治理體系的保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。學院成立學術(shù)治理體系建設(shè)領(lǐng)導小組，由黨委書記、院長擔任組長，負責對體系建設(shè)工作進行計劃安排，協(xié)調(diào)指導，督促檢查。

（二）明確責任。要明確體系建設(shè)的主要內(nèi)容、方法步驟、時限要求。對擬定的章程和制度，要廣泛聽取各方面的意見，對重要制度，可采取聽證、論證等形式，廣泛征求意見，確保制度的合法性、公正性、科學性和可操作性。

（三）加大投入力度。為確保體系建設(shè)工作順利開展，學院設(shè)立專門機構(gòu)，設(shè)置專門崗位和人員，研究制定相關(guān)章程、制度，做好日常管理工作。并確保研究、運行等經(jīng)費的投入。

（四）加大宣傳與檢查。要充分利用學院簡報、網(wǎng)站等方式廣泛深入宣傳建設(shè)學術(shù)治理體系的意義，大力宣傳體系建設(shè)的經(jīng)驗和成效，努力營造良好的輿論氛圍。要及時總結(jié)體系建設(shè)中的好做法和好經(jīng)驗，及時報送信息。要把督促檢查貫穿于體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，加大督查力度，及時了解和掌握工作進展情況，總結(jié)推廣好經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時糾正，確保體系建設(shè)各項內(nèi)容落到實處。

作者簡介

王艷東，1973.11，女，遼寧建筑職業(yè)學院，碩士，副教授 ，籍貫：遼寧省黑山縣，研究方向為大學生思想政治教育。