李剛+張建軍

摘 要：以農(nóng)民工體育消費(fèi)為代表的“農(nóng)民工問(wèn)題”正成為學(xué)術(shù)研究中重要的問(wèn)題領(lǐng)域。和諧社會(huì)層面的認(rèn)識(shí)是農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題的重要思路，農(nóng)民工體育消費(fèi)困境、制約因素及突破路徑等方面的研究形成了很多成果，達(dá)成了一定程度的共識(shí)。體育消費(fèi)作為農(nóng)民工的一項(xiàng)基本權(quán)益，既是全民健身工程中最基本、最主要的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)。在此背景下，對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行回顧與展望具有重要意義。

關(guān)鍵詞：回顧與展望；農(nóng)民工；體育消費(fèi)；困境；破解路徑

中圖分類(lèi)號(hào) G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）19-0003-05

Abstract：The issue of migrant workers represented by their sports consumption is becoming an important academic topic. Understanding of harmonious society is an important idea that the issue has been presented. Many fruitful studies have been done on migrant workers' sports consumption dilemma， restricted factors， games and they have achieved a certain degree of consensus. Sports consumption is one of the basic rights of migrant workers， its the most basic and important part of national fitness project and the key point of China's strategic goal of sports power. Under the background of this， retrospect and prospect on the migrant workers' sports consumption has great significances.

Key words：Retrospect and prospect； Migrant workers； Sports consumption； Dilemma； Games

農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)變革及現(xiàn)代化生成過(guò)程中，以獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)而形成的具有階段性的社會(huì)階層，是我國(guó)工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的政治基礎(chǔ)內(nèi)部的自然運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展路線與政策變遷的產(chǎn)物。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民工群體的數(shù)量達(dá)2.74億[1]，已成為城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民之外的社會(huì)“第三元”，體育消費(fèi)極具潛力。具體而言，農(nóng)民工體育消費(fèi)是指農(nóng)民工用體育文化產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足自身需求的一種行為。體育消費(fèi)的對(duì)象涵蓋商品性體育文化產(chǎn)品與服務(wù)及公共性體育文化產(chǎn)品與服務(wù)。近年來(lái)，隨著政府、企業(yè)及社會(huì)“三元”共治模式的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與持續(xù)推動(dòng)，農(nóng)民工問(wèn)題不斷向“善治”的目標(biāo)邁進(jìn)，學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題研究的內(nèi)在邏輯因應(yīng)實(shí)際，經(jīng)歷著從生存預(yù)設(shè)向公民權(quán)視野的轉(zhuǎn)變[2]。農(nóng)民工體育消費(fèi)作為農(nóng)民工的一項(xiàng)基本權(quán)益，既是全民健身工程中最基本、最主要的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)[3]。在此背景下，對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行回顧與展望，可以透析農(nóng)民工體育消費(fèi)的矛盾生成，為農(nóng)民工體育消費(fèi)的安全促進(jìn)提供新的理論視角。同時(shí)正確認(rèn)識(shí)和高度重視農(nóng)民工體育消費(fèi)，采取可行措施刺激和保障農(nóng)民工體育消費(fèi)，對(duì)于提升農(nóng)民工的身體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民工的心理健康，推進(jìn)農(nóng)民工個(gè)人觀念的市民化，加速農(nóng)民工城市融入進(jìn)程[4]，提升農(nóng)民工人力資本存量，提高勞動(dòng)質(zhì)量、拓展農(nóng)民工體育消費(fèi)空間，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及對(duì)社會(huì)公平正義的維護(hù)及和諧社會(huì)的構(gòu)建等有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)民工體育消費(fèi)研究回顧

1.1 農(nóng)民工體育消費(fèi)困境研究

1.1.1 體育消費(fèi)水平偏低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理 學(xué)者們通過(guò)對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案訪談及數(shù)理統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為農(nóng)民工體育消費(fèi)水平偏低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。馬春建通過(guò)對(duì)河南省1 200位農(nóng)民工體育消費(fèi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民工尚未參與體育消費(fèi)，且已參與體育消費(fèi)的少數(shù)農(nóng)民工的體育消費(fèi)也維持在較低水平，占個(gè)人收入的比重微乎其微。參與體育消費(fèi)的農(nóng)民工體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，以實(shí)物型消費(fèi)為主，非實(shí)物型消費(fèi)為輔。實(shí)物型消費(fèi)以購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)服裝為主，且呈現(xiàn)出明顯的價(jià)格質(zhì)量導(dǎo)向型特征，而用于體育器材、體育健身類(lèi)書(shū)刊的消費(fèi)相對(duì)較少；非實(shí)物型消費(fèi)以購(gòu)買(mǎi)體育彩票為主，用于健身、觀賞性體育消費(fèi)的相對(duì)較少[5]。馬雪蓮?fù)ㄟ^(guò)對(duì)河北省農(nóng)民工體育消費(fèi)的調(diào)研、劉巧通過(guò)對(duì)湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)民工體育消費(fèi)的調(diào)研也得出了較為一致的結(jié)論。王曉貞通過(guò)對(duì)江蘇省1 726名新生代農(nóng)民工體育消費(fèi)的調(diào)查，以代際差異為視角對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)進(jìn)行了分析，認(rèn)為相較于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工體育消費(fèi)水平相對(duì)較高，消費(fèi)內(nèi)容較為豐富，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，但仍未撼動(dòng)農(nóng)民工群體體育消費(fèi)水平低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的基本框架[6]。

1.1.2 體育消費(fèi)缺乏閑暇時(shí)間保證 個(gè)人的時(shí)間一般可分為勞動(dòng)時(shí)間、休息時(shí)間和閑暇時(shí)間三個(gè)部分。閑暇時(shí)間指?jìng)€(gè)人在勞動(dòng)和休息之余，可自由支配的時(shí)間[6]。已有研究表明，充裕的閑暇時(shí)間是農(nóng)民工體育消費(fèi)空間拓展的基本保障條件。褚亞娟通過(guò)對(duì)江蘇省農(nóng)民工體育消費(fèi)狀況的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工閑暇時(shí)間受勞動(dòng)時(shí)間和休息時(shí)間的強(qiáng)烈擠壓，農(nóng)民工用于體育消費(fèi)的閑暇時(shí)間較少，限制了其體育消費(fèi)水平的提升[7]。楚麗娜對(duì)新時(shí)期我國(guó)城市農(nóng)民工體育貧困現(xiàn)象進(jìn)行了分析，認(rèn)為農(nóng)民工工作性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度等因素導(dǎo)致其閑暇時(shí)間缺乏，是農(nóng)民工體育貧困問(wèn)題生成的重要?jiǎng)恿?lái)源[8]。劉巧通過(guò)對(duì)長(zhǎng)沙市農(nóng)民工體育消費(fèi)的調(diào)查和實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工消費(fèi)的“根”文化濃厚，為了滿足家庭生計(jì)及儲(chǔ)蓄的需要，常常通過(guò)加班加點(diǎn)的方式來(lái)獲取滿意的收入，極具經(jīng)濟(jì)理性的生產(chǎn)、生活安排，使自身體育消費(fèi)缺乏閑暇時(shí)間的保證[9]。

1.1.3 體育消費(fèi)意識(shí)較弱，體育消費(fèi)目的較為單一 通過(guò)對(duì)已有研究成果的梳理發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工體育消費(fèi)呈現(xiàn)出體育消費(fèi)意識(shí)較弱，體育消費(fèi)目的較為單一的特征。范汝清通過(guò)對(duì)河北省1 500名農(nóng)民工體育消費(fèi)現(xiàn)狀的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，僅有少量農(nóng)民工對(duì)參與體育消費(fèi)表現(xiàn)出積極態(tài)度，認(rèn)為體育消費(fèi)非常必要；大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)體育消費(fèi)表現(xiàn)出徘徊或消極態(tài)度，認(rèn)為體育消費(fèi)部分是有必要的或沒(méi)必要。在參與體育消費(fèi)的農(nóng)民工中，大部分人認(rèn)為體育消費(fèi)的目的是為了增強(qiáng)體質(zhì)、維持健康；少部分人認(rèn)為體育消費(fèi)的目的是為了消磨時(shí)光，尋求娛樂(lè)或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)體育彩票，中獎(jiǎng)改變?nèi)松萚10]。劉巧、馬春建等學(xué)者的研究也得出了較為一致的結(jié)論。王曉貞通過(guò)對(duì)江蘇省新生代農(nóng)民工體育消費(fèi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工體育消費(fèi)意識(shí)較低，這與青年人具有的愛(ài)運(yùn)動(dòng)、追求時(shí)尚、強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與參與意識(shí)、喜歡在公眾場(chǎng)合表現(xiàn)自我的特點(diǎn)相矛盾。新生代農(nóng)民工注重體育消費(fèi)的精神調(diào)節(jié)功能和人際交往功能，而對(duì)體育消費(fèi)的其他功能認(rèn)識(shí)不足或重視不夠[6]。

1.1.4 農(nóng)民工體育消費(fèi)遭遇多種形式的社會(huì)排斥 學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)民工體育消費(fèi)遭遇各種形式的社會(huì)排斥，包括文化排斥、制度排斥、管理排斥、經(jīng)濟(jì)排斥及教育排斥等，這使得農(nóng)民工體育消費(fèi)邊緣化成為一種固定模式。張金梁認(rèn)為各種形式的社會(huì)排斥造成的直接后果是農(nóng)民工體育產(chǎn)品的社會(huì)供給水平嚴(yán)重不足、農(nóng)民工體育參與意識(shí)逐漸淡漠和模糊、農(nóng)民工參與體育的投入少，體育參與類(lèi)型單一、農(nóng)民工社會(huì)心理結(jié)構(gòu)的固化[11]。劉宏業(yè)認(rèn)為農(nóng)民工面對(duì)的各種排斥是導(dǎo)致其體育“荒漠化”的社會(huì)致因。城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化結(jié)構(gòu)客觀上將農(nóng)民工排斥在以市民為服務(wù)對(duì)象的城市公共體育服務(wù)體系之外；城鄉(xiāng)場(chǎng)域的文化差異與沖突阻礙了農(nóng)民工城市體育融合；政府職能部門(mén)及其管理缺位致使農(nóng)民工體育消費(fèi)責(zé)任主體的缺失；社會(huì)弱勢(shì)地位和體育話語(yǔ)權(quán)的喪失導(dǎo)致城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民工體育需求的忽視；經(jīng)濟(jì)貧困及工作的艱苦對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)需求構(gòu)成了剛性約束；體育認(rèn)知與價(jià)值觀偏差嚴(yán)重消弱了全民健身工程對(duì)農(nóng)民工群體體育消費(fèi)的整體拉動(dòng)[12]。

1.2 影響與制約農(nóng)民工體育消費(fèi)的因素研究

1.2.1 經(jīng)濟(jì)收入是制約農(nóng)民工體育消費(fèi)最重要、最根本的因素 經(jīng)濟(jì)收入是影響消費(fèi)者消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)最重要、最根本的因素。收入水平?jīng)Q定了購(gòu)買(mǎi)力的大小，為消費(fèi)者的消費(fèi)需求及購(gòu)買(mǎi)行為劃定了邊界，進(jìn)而影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)向較高層級(jí)的躍遷[13]。郭玲玲認(rèn)為經(jīng)濟(jì)缺乏是農(nóng)民工體育消費(fèi)矛盾生成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，收入的多寡決定著農(nóng)民工體育消費(fèi)水平的高低。她還指出作為流動(dòng)就業(yè)人口，農(nóng)民工人力資本存量與就業(yè)質(zhì)量是農(nóng)民工收入的根本決定因素[14]。王平通過(guò)對(duì)全國(guó)11個(gè)省、直轄市及自治區(qū)農(nóng)民工的調(diào)查，利用spss10.0軟件對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果顯示農(nóng)民工的收入與體育消費(fèi)存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。隨著農(nóng)民工收入的提升，體育消費(fèi)水平逐漸增加[15]。謝恩禮根據(jù)行為科學(xué)“C型影響個(gè)體行為因素體系表”建立了4類(lèi)影響農(nóng)民工體育消費(fèi)的主成分層次結(jié)構(gòu)模型。層次分析結(jié)果表明，影響農(nóng)民工體育消費(fèi)的因素合成權(quán)重排序依次為經(jīng)濟(jì)因素、文化因素、群體因素、傳媒因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟(jì)收入及個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)影響顯著[16]。

1.2.2 工作時(shí)間與工作性質(zhì)是制約農(nóng)民工體育消費(fèi)的主要因素 已有研究表明，大部分農(nóng)民工工作時(shí)間超過(guò)國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)，工作時(shí)間長(zhǎng)抑制了其體育消費(fèi)的增長(zhǎng)。王賢峰通過(guò)對(duì)河北省農(nóng)民工體育消費(fèi)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工作時(shí)間長(zhǎng)，擠壓了其進(jìn)行體育消費(fèi)的閑暇時(shí)間，構(gòu)成了阻礙農(nóng)民工體育消費(fèi)需求上漲，抑制農(nóng)民工體育消費(fèi)增長(zhǎng)的重要約束條件。此外，農(nóng)民工大多從事勞動(dòng)密集型工作，繁重的勞動(dòng)任務(wù)、高強(qiáng)度的體力支出，消耗了農(nóng)民工大量的精力，工作性質(zhì)使農(nóng)民工與勞動(dòng)崗位間形成了一種極強(qiáng)的依附關(guān)系，休息時(shí)間也對(duì)閑暇時(shí)間產(chǎn)生強(qiáng)烈的擠壓效應(yīng)，抑制著其體育休閑意志與體育消費(fèi)熱情[17]。張學(xué)研通過(guò)對(duì)東南沿海地區(qū)14個(gè)城市5 000名農(nóng)民工體育消費(fèi)狀況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，經(jīng)常加班加點(diǎn)，甚至連法定節(jié)假日都難以保證，使得他們無(wú)暇顧及體育鍛煉或進(jìn)行體育消費(fèi)[18]。農(nóng)民工工作時(shí)間超標(biāo)問(wèn)題的產(chǎn)生有其歷史背景和現(xiàn)實(shí)壓力，如勞動(dòng)力過(guò)剩導(dǎo)致勞動(dòng)價(jià)格低廉、勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性失衡及工廠專(zhuān)政體制的長(zhǎng)期存在等，一些行業(yè)或企業(yè)要求勞動(dòng)者保持工作時(shí)間來(lái)維持生產(chǎn)效益[19]。

1.2.3 場(chǎng)域差異與文化資本是制約農(nóng)民工體育消費(fèi)的重要因素 作為連接城鄉(xiāng)的紐帶，農(nóng)民工跨越城市與鄉(xiāng)村兩個(gè)基本場(chǎng)域，其消費(fèi)邏輯與消費(fèi)決策受到城市與鄉(xiāng)村雙重標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)文化、社會(huì)習(xí)俗和消費(fèi)心態(tài)的影響。農(nóng)民工體育融合具有一種特定的雙向性，根據(jù)農(nóng)民工對(duì)待城鄉(xiāng)體育消費(fèi)文化的不同態(tài)度，其體育消費(fèi)表現(xiàn)出融合、同化、分離和邊緣化四種形式。城鄉(xiāng)場(chǎng)域體育消費(fèi)文化的差異和沖突致使農(nóng)民工體育邊緣化成為一種主要模式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城市居民體育融合的重要阻礙力量[20]。農(nóng)民工體育技能比較缺乏，文化心態(tài)較為保守，對(duì)城市體育文化的適應(yīng)能力差。農(nóng)民工群體的同質(zhì)性較強(qiáng)，群體示范效應(yīng)對(duì)個(gè)體體育消費(fèi)產(chǎn)生重要影響。此外，農(nóng)民工社會(huì)交往相對(duì)封閉，人際往來(lái)主要依賴于血緣、親緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系。自我隔離的交往心態(tài)，使得農(nóng)民工與城市主流社會(huì)、主流文化相疏離[21]。然而，城鄉(xiāng)場(chǎng)域差異并未徹底禁錮文化資本在農(nóng)民工城市體育消費(fèi)文化融合過(guò)程中所發(fā)揮的積極作用。王平、張艷及屈文會(huì)等學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民工的文化程度直接影響其體育參與意識(shí)與體育消費(fèi)行為，并指出文化程度與農(nóng)民工城市體育融合之間呈明顯的正相關(guān)關(guān)系[15]。此外，農(nóng)民工的性別、年齡等基本人口特征也對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)產(chǎn)生重要影響。

1.2.4 制度障礙與責(zé)任主體缺失是制約農(nóng)民工體育消費(fèi)的重要外因 制度因素是當(dāng)前農(nóng)民工不敢大膽進(jìn)行體育消費(fèi)的最大瓶頸，且戶籍限制是影響其體育消費(fèi)信心的制度根源。在城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)民工與城市居民擁有不同的社會(huì)身份和職業(yè)身份，享有的社會(huì)福利和基本權(quán)益保持著較大差異。戶籍制度從各個(gè)領(lǐng)域?qū)⑥r(nóng)民工與城市居民分割開(kāi)來(lái)，區(qū)別對(duì)待，從根本上將農(nóng)民工排除在城市體育社會(huì)管理和公共服務(wù)之外[22]。由戶籍衍生的一系列具有二元性的政策和制度安排，包括就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障制度等， 構(gòu)成了農(nóng)民工城市體育融入的根本障礙。同時(shí)，責(zé)任主體的缺失導(dǎo)致農(nóng)民工體育貧困。除基本的制度供給外，政府體育行政管理部門(mén)在提供體育公共服務(wù)時(shí)，將農(nóng)民工排除在外，導(dǎo)致相應(yīng)的體育管理與服務(wù)的缺失，造成農(nóng)民工體育缺乏相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民工身邊體育場(chǎng)地、設(shè)施欠缺、文體活動(dòng)匱乏等問(wèn)題；企業(yè)作為農(nóng)民工生產(chǎn)生活的首要場(chǎng)域，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了農(nóng)民工的體育需求；社區(qū)作為靜態(tài)組織，加之自身資源的有限性，缺乏對(duì)于農(nóng)民工這一動(dòng)態(tài)、松散的群體提供體育服務(wù)的能力[8]。

1.3 突破農(nóng)民工體育消費(fèi)困境的路徑研究

1.3.1 提高收入水平 只有多措并舉，不斷提升農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)收入水平，才能刺激其體育消費(fèi)動(dòng)機(jī)，拉動(dòng)其體育消費(fèi)需求，最終將潛在購(gòu)買(mǎi)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)行為[23]。提高農(nóng)民工收入水平，政府應(yīng)扮演好“元治理”的角色。政府應(yīng)大力推進(jìn)分配制度改革，規(guī)避農(nóng)民工收入增長(zhǎng)的制度障礙；嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)用工單位形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制；定期發(fā)布行業(yè)、職位（工種）勞動(dòng)力指導(dǎo)價(jià)格，引導(dǎo)農(nóng)民工人力資源自由流動(dòng)和優(yōu)化配置；監(jiān)控并指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，提升農(nóng)民工群體的薪資談判能力；建立農(nóng)民工工資保障機(jī)制，完善工資支付監(jiān)控制度及欠薪保障制度；提高農(nóng)民工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升其就業(yè)質(zhì)量[24]。作為農(nóng)民工生產(chǎn)生活的首要場(chǎng)域，提高農(nóng)民工收入，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。除有效執(zhí)行政府的相關(guān)政策外，企業(yè)應(yīng)健全收入分配宏觀調(diào)控體系，完善、細(xì)化工資指導(dǎo)線，規(guī)范工資分配制度，包括工資集體協(xié)商制度、工齡工資制度、績(jī)效工資制度及獎(jiǎng)勵(lì)制度等，以保障企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)；企業(yè)應(yīng)以行業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格為參考，確定合理的薪資水平，使農(nóng)民工的勞動(dòng)和報(bào)酬之間實(shí)現(xiàn)基本匹配。此外，農(nóng)民工應(yīng)不斷提高自身人力資本與社會(huì)資本存量，充分發(fā)揮收入水平的提高的能動(dòng)性因素的作用[25]。

1.3.2 強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能，完善工作制度 強(qiáng)化職能部門(mén)勞動(dòng)監(jiān)察職能，加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，是促進(jìn)企業(yè)合理規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)工時(shí)，解決其工作時(shí)間長(zhǎng)，突破其體育消費(fèi)困境的有效路徑。張世威認(rèn)為通過(guò)政府勞動(dòng)保障部門(mén)勞動(dòng)監(jiān)察職能的履行，可有效推動(dòng)企業(yè)完善工作制度、休息與休假制度，促進(jìn)企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)工時(shí)，合理安排農(nóng)民工的工作、休息及休假時(shí)間，切實(shí)履行起社會(huì)責(zé)任，保障農(nóng)民工基本的勞動(dòng)權(quán)利和權(quán)益，為其體育消費(fèi)提供基本的閑暇時(shí)間保證[26]。朱寒笑指出保障農(nóng)民工體育消費(fèi)時(shí)間，政府勞動(dòng)保障及相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取“防治結(jié)合”的方式。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)，使企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》的相關(guān)勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定，規(guī)范用工行為；其次應(yīng)著力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)立法，加大對(duì)現(xiàn)有法律、法規(guī)的執(zhí)行力度，充分發(fā)揮社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾監(jiān)督的作用，為農(nóng)民工體育消費(fèi)構(gòu)筑良好的法制環(huán)境[27]。

1.3.3 提升文化資本，培育體育消費(fèi)自覺(jué) 農(nóng)民工正確的體育消費(fèi)觀念與消費(fèi)心理的養(yǎng)成，有賴于文化資本的提升及體育消費(fèi)自覺(jué)的培育。政府與企業(yè)在農(nóng)民工文化資本提升中承擔(dān)著重要責(zé)任，主要體現(xiàn)為農(nóng)民工繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn)。作為問(wèn)題主體，農(nóng)民工也應(yīng)注重自身文化資本的積累。同時(shí)指出體育主管部門(mén)應(yīng)充分利用新媒體資源，引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變體育消費(fèi)觀念，培養(yǎng)其現(xiàn)代體育健身意識(shí)和技能；公益體育機(jī)構(gòu)或組織應(yīng)創(chuàng)設(shè)條件，進(jìn)行農(nóng)民工體育健身方法指導(dǎo)及體育消費(fèi)知識(shí)、技能教育，使其掌握正確的健身鍛煉方法及體育消費(fèi)技術(shù)[14]。王平指出培育農(nóng)民工體育消費(fèi)自覺(jué)，應(yīng)充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟體育專(zhuān)欄，開(kāi)展體育宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立科學(xué)、合理的，具有現(xiàn)代性的健康、健身意識(shí)及體育消費(fèi)觀念，幫助農(nóng)民工掌握體育消費(fèi)及體育鍛煉應(yīng)有的知識(shí)及技能，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市體育消費(fèi)[15]。

1.3.4 構(gòu)建農(nóng)民工體育消費(fèi)的社會(huì)支持系統(tǒng) 構(gòu)建農(nóng)民工體育消費(fèi)的社會(huì)支持系統(tǒng)是保障農(nóng)民工體育消費(fèi)權(quán)益的有效路徑。朱寒笑指出，要改變農(nóng)民工體育消費(fèi)的弱勢(shì)地位，必須徹底清除城鄉(xiāng)二元體制的阻礙，但這需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。著眼于現(xiàn)實(shí)，突破農(nóng)民工體育消費(fèi)困境最有效的辦法是構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以社區(qū)為紐帶、以企業(yè)為基礎(chǔ)、以工會(huì)及自組織為依托的多方支持的強(qiáng)有力的綜合治理體系，該體系應(yīng)該從制度、物質(zhì)、心理、情感及社會(huì)文化等多個(gè)層面為農(nóng)民工體育消費(fèi)質(zhì)量提高提供支持[27]。陳小蓉指出農(nóng)民工體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)應(yīng)建立和完善農(nóng)民工的社會(huì)支持系統(tǒng)：首先，政府應(yīng)加強(qiáng)制度環(huán)境建設(shè)。政府應(yīng)為農(nóng)民工體育權(quán)利提供法律保障、政策支持及輿論導(dǎo)向，建立農(nóng)民工與市民的資源共享機(jī)制，有效促進(jìn)體育公共服務(wù)均等化；其次，強(qiáng)化企業(yè)支持。企業(yè)應(yīng)以打造企業(yè)文化為導(dǎo)向，建設(shè)和開(kāi)放的體育場(chǎng)地、設(shè)施，開(kāi)展農(nóng)民工體育活動(dòng)；最后，強(qiáng)化社會(huì)支持。以社區(qū)為依托，開(kāi)展體育活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)利用媒體擴(kuò)大農(nóng)民工體育宣傳教育[28]。

2 農(nóng)民工體育消費(fèi)研究的展望

2.1 應(yīng)注重調(diào)研范圍的拓展及研究方法的綜合化 通過(guò)對(duì)農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題相關(guān)文獻(xiàn)資料的研讀和梳理發(fā)現(xiàn)，已有研究成果較多的從省際或地市層面展開(kāi)，缺乏全國(guó)性、系統(tǒng)性調(diào)查研究，所以獲得的信息不夠全面。通過(guò)全國(guó)性、系統(tǒng)性調(diào)研才能夠全面、科學(xué)地把握農(nóng)民工體育消費(fèi)現(xiàn)狀及農(nóng)民工體育消費(fèi)面臨的困境，最終探索出具有全局性、系統(tǒng)性的，合理、有效的農(nóng)民工體育消費(fèi)困境破解路徑。后續(xù)的研究除應(yīng)注重調(diào)研范圍的拓展外，還應(yīng)注重研究方法的綜合化。文獻(xiàn)研究法或調(diào)查研究法的單獨(dú)使用無(wú)法有效切中當(dāng)前農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題的本質(zhì)。且一些學(xué)者所進(jìn)行的實(shí)證研究實(shí)質(zhì)上等同于“問(wèn)卷調(diào)研”，缺乏對(duì)于研究主體的“深入訪談”。農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題的研究應(yīng)將文獻(xiàn)研究法與調(diào)查研究法相結(jié)合，綜合運(yùn)用定性分析與定量分析、規(guī)范分析與實(shí)證分析等方法，通過(guò)研究方法的綜合化提升，更好地透析和把握問(wèn)題。

2.2 應(yīng)注重研究視角的創(chuàng)新

2.2.1 代際差異視角下農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題研究 隨著代際更替，新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工群體的主力軍。目前，全國(guó)2.74億農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工占50%以上，已成為農(nóng)民工問(wèn)題解決的重要突破口。2010年中央1號(hào)文件明確提出“采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題”。相較于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工具有受教育程度高、職業(yè)技能水平高的人力資本特征及工作穩(wěn)定性高、工資收入高、勞動(dòng)合同簽訂率高和社會(huì)保險(xiǎn)參保率高的就業(yè)特征。特殊的人力資本特征、就業(yè)特征及強(qiáng)烈的融城意愿，造就了二者消費(fèi)觀和消費(fèi)行為的顯著差異[29]。而綜觀農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題的已有研究成果發(fā)現(xiàn)，關(guān)于新生代農(nóng)民工體育消費(fèi)的研究比較稀少。無(wú)論是政策導(dǎo)向還是現(xiàn)實(shí)需要，代際差異視角下的農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題研究，特別是新生代農(nóng)民工體育消費(fèi)特點(diǎn)與體育消費(fèi)行為規(guī)律的研究，都應(yīng)成為今后農(nóng)民工體育消費(fèi)問(wèn)題研究應(yīng)把握的重點(diǎn)。

2.2.2 協(xié)同創(chuàng)新視角下農(nóng)民工體育消費(fèi)權(quán)益保障機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題研究 已有研究中學(xué)者們所提出的農(nóng)民工體育消費(fèi)困境的解決策略較多的呈現(xiàn)出碎片化的特征。盡管在個(gè)別研究中研究思維已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從公共管理到公共治理的轉(zhuǎn)變，但對(duì)于各責(zé)任主體之間如何協(xié)調(diào)、互動(dòng)、配合等問(wèn)題少有涉及。農(nóng)民工體育消費(fèi)權(quán)益保障作為一個(gè)社會(huì)公共問(wèn)題，需要政府、企業(yè)及社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同治理。更重要的是，作為一個(gè)完整的治理系統(tǒng)，如何將政府、企業(yè)及社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)有效串聯(lián)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚與耦合，突破各個(gè)責(zé)任主體間的利益壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作，已成為農(nóng)民工體育消費(fèi)困境突破的關(guān)鍵?！皡f(xié)同創(chuàng)新”既要求各相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，共同協(xié)作、相互補(bǔ)充，保持密切配合的關(guān)系；又要求各個(gè)責(zé)任主體在協(xié)作形式上實(shí)現(xiàn)有效創(chuàng)新，以進(jìn)行多方位交流、多樣化協(xié)作、追求高效能為終極目標(biāo)。作為農(nóng)民工體育消費(fèi)權(quán)益保障的全局性、綜合性治理路徑，協(xié)同創(chuàng)新視角下農(nóng)民工體育消費(fèi)權(quán)益保障機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題理應(yīng)成為未來(lái)農(nóng)民工體育消費(fèi)研究中的重點(diǎn)問(wèn)題。

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（責(zé)編：張長(zhǎng)青）