文/中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展的主要任務

文/中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

（一）著力構建生態(tài)設計與評價體系

生態(tài)設計是按照全生命周期的理念，在產品設計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質的原材料，減少污染物產生和排放，實現(xiàn)保護環(huán)境的目的。

綜合考慮資源能源消耗、環(huán)境影響、清潔生產技術水平、社會關注度等因素，選擇重點行業(yè)或產品，開展生態(tài)設計示范試點工作。在試點工作基礎上，積累、總結相關經驗，逐步拓展評價內容和試點產品范圍。

按照土地集約化、原料無害化、生產清潔化、廢物資源化、能源低碳化的原則制訂綠色工廠評價指標體系，引導企業(yè)使用清潔原料，優(yōu)先選用先進的清潔生產技術和高效污染治理裝備，推動廢水、廢氣、固體廢物的資源化利用和無害化處置，營造良好的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境。在煉油、石化、化肥、農藥、涂料等重點行業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建和評價工作。

圍繞重點行業(yè)資源消耗、污染物排放、有毒有害物質等突出問題，研究制定綠色產品評價標準，開展綠色產品評價，大力推廣綠色產品。在化肥、農藥、染料、涂料、橡膠、膠粘劑、增塑劑、食品添加劑、飼料添加劑、水處理劑等行業(yè)（產品）率先啟動綠色產品評價，組織制定綠色產品評價標準，發(fā)布綠色產品名錄，推薦參與國家綠色產品評價，對達到評價標準要求的推薦使用“綠色產品”標識。

（二）加快推進綠色環(huán)保產品發(fā)展

為加快推進綠色環(huán)保產品生產發(fā)展，擬以減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺（DMF）等有毒有害溶劑和助劑的使用為重點，實施原料替代，鼓勵企業(yè)使用無毒無害或低毒低害原料，大力發(fā)展清潔、高效的綠色環(huán)保產品。

煉油：加快油品質量升級，大力發(fā)展清潔油品，完善硫磺回收、煙氣脫硫脫硝、制氫等配套措施，確保2016年底汽油全部達到國Ⅴ標準，2017年柴油達到國Ⅴ標準。開展高標準燃油添加劑應用試點，制訂相關國家標準，推動油品使用端節(jié)能減排。

農藥：推進農藥制劑水基化和固體化，實現(xiàn)農藥乳油制劑有害溶劑替代率60%以上；逐步淘汰烷基酚類等有害表面活性劑在農藥中的使用，高分子羧酸鹽分散劑等環(huán)保型助劑在農藥中應用率達到40%以上；推薦一批環(huán)保型有機溶劑，樹立一批示范企業(yè)，引領農藥乳油生產企業(yè)減少有害溶劑使用。到2020年，綠色農藥制劑產品比例達到70%以上。

化肥：重點開發(fā)摻混肥、硝基復合肥、增效氮肥、尿素硝酸銨溶液、緩（控）釋肥、水溶肥、高效液體肥、土壤調理劑、腐植酸、海藻酸、氨基酸等，包括穩(wěn)定性肥料所需要的硝化抑制劑、脲酶抑制劑等添加劑和液體復合肥所需要的工業(yè)磷酸銨、聚磷酸銨、硝酸鉀、磷酸二氫鉀等優(yōu)質原料，提高肥料利用效率。

染料：重點發(fā)展高固著率、高色牢度、高提升性、高勻染性、高重現(xiàn)性等新型活性染料。發(fā)展高洗滌牢度、高上染率、高耐曬牢度、高超細旦聚酯纖維等新型分散染料以及高光通量、高顏色飽和值、高工程化的顏料產品。發(fā)展綠色環(huán)保的新型紡織印染助劑，加速PFOS（全氟辛烷基磺?；衔铮FOA（全氟辛酸）、壬基酚（NP）、壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）等禁用物質的替代。

涂料：重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料（UV涂料）等環(huán)境友好型涂料，加快實現(xiàn)涂裝綠色化、清潔化，降低VOCs排放。到2020年，綠色涂料產品比例達到60%以上。

橡膠：研發(fā)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑等環(huán)保產品，推廣使用石蠟油或其他環(huán)保油全面替代普通芳烴油、煤焦油等有毒有害助劑。到2020年，綠色輪胎產品比例達到50%以上。

合成橡膠：全面推廣環(huán)保型終止劑、阻聚劑和抗氧劑等助劑，擴大低多環(huán)芳烴環(huán)保填充油使用比例；上下游結合，提升國產化溶聚丁苯橡膠、稀土順丁橡膠和鹵化丁基橡膠等綠色合成橡膠的應用比例，為綠色輪胎制造提供優(yōu)質橡膠材料。到2020年，合成橡膠環(huán)保產品比例達75%以上。

膠粘劑：加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等環(huán)保產品，限制溶劑型氯丁橡膠類和聚丙烯酸酯類等通用型膠粘劑。到2020年，綠色膠粘劑產品比例達到85%以上。

氟硅材料：根據公約要求，完成HCFCs淘汰第二階段的削減目標，做好PFOS的削減、管控等履約工作。鼓勵發(fā)展消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質（ODS）替代品、PFOS和PFOA及其鹽類替代品。

增塑劑：限制鄰苯類增塑劑，大力發(fā)展高碳醇酯類、檸檬酸酯類、環(huán)氧類、生物降解類等環(huán)保型增塑劑。到2020年，綠色環(huán)保型增塑劑產品比例達到40%以上。

（三）全面提高資源能源利用效率

石油和化工行業(yè)主要以化石資源為原料或燃料，化石資源的過度開采和消耗，不僅對生態(tài)環(huán)境和氣候變化帶來嚴重影響，而且資源約束也日益顯現(xiàn)。提高資源能源利用效率，首先要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動資源利用方式根本轉變，大幅提高資源利用綜合效益。石油和化工行業(yè)要大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)礦，努力降低資源能源消耗強度，促進企業(yè)降本增效，提升競爭力。

節(jié)能：圍繞煉油、乙烯、合成氨、甲醇、電石、氯堿、純堿、黃磷等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)，要下大力氣化解過剩產能，進一步提高能耗、環(huán)保等準入門檻，嚴格控制產能擴張。要采用先進適用節(jié)能技術裝備對傳統(tǒng)高耗能行業(yè)進行節(jié)能技術改造，強化技術節(jié)能。推廣先進煤氣化、大型密閉電石爐、氧陰極離子膜電解技術、硫酸低溫位余熱利用、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)節(jié)電等高效節(jié)能工藝技術，以及稀土永磁無鐵芯電機、高效換熱器、螺桿膨脹機低溫余熱發(fā)電等通用節(jié)能裝備。完善能效“領跑者”發(fā)布制度和行業(yè)節(jié)能標準體系，深入開展能效對標，提高企業(yè)能效水平。加強企業(yè)能源管理，建立能源管理體系，推進高耗能行業(yè)建立企業(yè)能源管理中心，開展能源審計和節(jié)能診斷，對能源的購入存儲、加工轉換、輸送分配、最終使用等環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。

節(jié)水：對高耗水行業(yè)要采用先進節(jié)水工藝、技術和裝備，推進水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用。推廣干法乙炔工藝、聚氯乙烯母液回收利用技術，以及中水回收利用、蒸汽系統(tǒng)凝結水利用、反滲透濃水回收利用等技術；在電石、黃磷等尾氣粉塵含量較大的化工生產企業(yè)中推廣干法除塵替代濕法除塵；磷肥行業(yè)推廣酸性廢水選礦、高效低成本廢水處理等技術，減少廢水排放量。

節(jié)礦：大力推進煤炭分質清潔高效利用，加快低階煤分質高效轉化多聯(lián)產技術、粉煤快速加壓熱解制油與焦末制合成氣一體化技術、低階煤精煉技術等等多項低階煤利用技術產業(yè)化。探索回收磷礦石伴生的氟資源，減少螢石的開采量。鼓勵國內企業(yè)多渠道回收硫資源，提高硫資源保障程度；加大中低品位磷礦的利用，推廣磷礦富化燒結成球技術，爭取磷礦入選率提高10個百分點。加強鹽湖鹵水中鋰、硼、鎂等資源的開發(fā)利用，提高低品位資源、伴生資源、副產物的利用效率。

低碳：加強CO2捕集、利用和封存工作，推廣CO2驅油、煤基多聯(lián)產、CO2合成有機化學品等技術，在有條件的地區(qū)開展CO2捕集、驅油與埋存示范項目。開發(fā)煤化工與石油化工、煤化工與天然氣化工耦合技術，減少煤化工碳排放。以減少生產過程二氧化碳、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放為目標，以化肥、甲醇、電石、己二酸、硝酸、制冷劑生產等為重點，控制溫室氣體排放。

（四）扎實推進清潔生產技術改造

以污染物源頭削減為目標，將高濃度難降解有機廢水、揮發(fā)性有機污染物（VOCs）、持久性有機污染物（POPs）、重金屬等特征污染物源頭減排作為重點，對重點行業(yè)實施生產過程的清潔生產技術改造，從源頭上減少“三廢”產生量，減輕污染治理壓力，降低污染物排放強度。

煉油：采用加氫精制工藝，發(fā)展適應高含硫原油的渣油加氫和大型硫回收技術，提高硫磺回收率。使用低硫燃料油或脫硫燃料氣，減少催化裂化裝置燒焦煙氣排放量。實施催化裂化煙氣脫硫脫硝提標技術改造、油氣回收技術改造，實現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排。

化肥：氮肥行業(yè)鼓勵實施水煤漿加壓氣化、干煤粉加壓氣化、碎煤加壓氣化技術等先進煤氣化技術改造，優(yōu)化原料結構。鼓勵煤氣化洗滌除塵水閉路循環(huán)超低排放、高濃度氨氮COD廢水資源化利用、醇烴化醇烷化替代銅洗、尿素水解解吸替代水解、循環(huán)冷卻水超低排放、中水回用，全面推廣污水超低排放技術，減少廢水排放。磷復肥行業(yè)鼓勵實施以“半水-二水法”、“二水-半水法”替代傳統(tǒng)二水法技術改造，推進濕法磷酸生產工藝的不斷完善和創(chuàng)新。

氯堿：重點實施汞污染防治技術改造，電石法聚氯乙烯行業(yè)全面淘汰高汞觸媒，實現(xiàn)低汞觸媒全替代，加快無汞觸媒研發(fā)，力爭“十三五”末建成兩條萬噸級應用無汞觸媒的聚氯乙烯生產示范線。

無機鹽：鉻鹽全面淘汰有鈣及少鈣焙燒工藝，加快推進液相氧化法清潔生產工藝改造。黃磷推廣密閉高壓水水淬沖渣、機械人排渣及封堵、尾氣干法除塵及金屬膜凈化生產碳一化學品等技術設備。二硫化碳全面淘汰間歇焦炭法工藝，推廣天然氣法工藝。高錳酸鉀行業(yè)全面淘汰平爐法工藝。

農藥：加快高效催化、高效純化、定向合成、消旋和轉位以及水相法合成、生物酶法拆分等技術的開發(fā)，對草甘膦、吡蟲啉、毒死蜱、2，4-D、草銨膦、酰胺類除草劑、擬除蟲菊酯類殺蟲劑以及氯代吡啶等重點產品及關鍵中間體實施清潔生產工藝改造。

染料：重點開發(fā)應用高效催化、三氧化硫磺化、連續(xù)硝化、定向氯化等技術，開展DSD酸、CLT酸、H酸等中間體催化加氫工藝的推廣應用，淘汰鐵粉還原工藝。加快染料、顏料清潔生產工藝技術的升級改造，建立集成控制智能制造生產示范線并進行推廣。

涂料：重點研發(fā)水性丙烯酸樹脂、水性醇酸樹脂、水性聚酯樹脂、水性聚氨酯樹脂、水性環(huán)氧樹脂及其固化劑、水性有機-無機雜化樹脂；高固低粘改性環(huán)氧樹脂、聚天門冬氨酸酯樹脂和高固低粘聚酯多元醇酯樹脂；萬噸級丙烯酸叔丁酯、丙二醇單甲醚醋酸酯等綠色工藝。

橡膠：輪胎制造鼓勵采用低溫連續(xù)混煉、輻射預硫化、氮氣硫化、連續(xù)脫硫等節(jié)能環(huán)保工藝。再生膠行業(yè)全面推廣常壓連續(xù)脫硫生產工藝，徹底淘汰動態(tài)脫硫罐，用環(huán)保型助劑替代煤焦油等有毒有害助劑。橡膠助劑加快推廣次磺酰胺類促進劑氧氣和雙氧水氧化、不溶性硫磺一步連續(xù)工藝以及預分散橡膠助劑等綠色環(huán)保工藝。

（五）加快廢物資源化再生循環(huán)利用

按照減量化、再利用、資源化原則，實施資源回收和綜合利用，加快建立循環(huán)型產業(yè)體系。一是以高值化、規(guī)模化、集約化利用為目標，推廣處理量大、運行穩(wěn)定、經濟可行的綜合利用技術，大力推進工業(yè)固體廢物綜合利用。二是以資源回收為重點，對資源型廢氣回收利用生產化工產品，提高資源利用價值。三是以副產物資源化利用為重點，與相關產業(yè)相結合，對生產過程副產酸、堿、鹽等進行資源化利用。

綜合利用：磷石膏立足于安全環(huán)保堆存，推廣大摻量工業(yè)固體廢物化學法分解生產工業(yè)產品及制備建材產品，力爭到2020年磷石膏綜合利用率達到40%?；A化工大力推進電石渣、堿渣、氣化爐渣、鈦石膏、氟石膏、磷渣等固體廢物綜合利用。推進鉻渣、鋇渣等處理處置與綜合利用，鉻渣處置利用率達100%。推動廢橡膠再生利用及規(guī)范發(fā)展，到2020年，環(huán)保再生膠的生產達到100%。

資源回收：原油開采鼓勵采用增加伴生氣回注、油氣混輸技術、伴生氣凝液回收技術等加強油田伴生氣回收利用。乙烯加快現(xiàn)有裝置的升級改造，降低石腦油、輕柴油、加氫尾油等高品位原料在乙烯原料中的比重，利用煉廠輕質資源、回收干氣、副產液化石油氣及進口輕烴等優(yōu)質資源作原料，提高乙烯原料的輕烴比例。積極開展電石爐氣、黃磷尾氣、焦爐氣等資源性尾氣生產乙二醇、甲醇等化學品的綜合利用。

副產物資源化：在煤化工、染料、農藥、醫(yī)藥中間體及環(huán)氧樹脂、MDI、橡膠助劑等行業(yè)推進高濃度含鹽廢水或廢鹽渣處理，積極與燒堿裝置結合，實現(xiàn)廢鹽的資源化。推進精細化工生產產生的副產物制備硫酸銨、硫酸鈉、硫酸鎂等產品并達到相關標準要求，實現(xiàn)資源化利用。

（六）實施污染源治理全面達標排放

深入貫徹落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施污染源全面達標排放計劃，以化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、危險廢物等治理為重點，圍繞重點行業(yè)“三廢”治理困境，加快采用先進適用污染治理技術，對重點污染物進行達標提標改造。

煉油及石油化工重點對高濃度難降解含硫含氨廢水、含苯系物廢水、含堿廢水、含氰化物廢水、原油電脫鹽廢水、延遲焦化切焦水等進行處理，以及煉廠動力站鍋爐和工業(yè)加熱爐廢氣、催化裂化煙氣、硫磺回收尾氣、煉化揮發(fā)性有機物（VOCs）和惡臭污染治理；全面落實《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》，開展泄露檢測修復和油氣回收。針對精細化工行業(yè)廢水濃度高、含鹽高、難降解的特點，重點對含鹽有機廢液實施高效氧化、蒸發(fā)濃縮焚燒處理；采用RTO、RCO、活性炭纖維等技術對有毒有害廢氣進行收集處理；對高濃度母液、精蒸餾殘液等危險廢物全部進行安全處置。煤化工要采用先進適用技術對高含鹽濃縮水、含酚氨及雜環(huán)類難降解廢水、多組分有機廢氣、結晶混鹽等重點“三廢”治理實施技術提升改造。橡膠行業(yè)要突出解決惡臭治理難題，采用RTO焚燒、臭氧氧化除臭、低溫等離子、生物法等處理技術對廢氣進行綜合治理。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，為行業(yè)節(jié)能減排和污染治理提供技術支撐。在節(jié)能技術和裝備領域，積極推廣多噴嘴對置式水煤漿氣化、航天粉煤加壓氣化等先進煤氣化技術和裝備，推動煤炭的高效清潔利用。在資源循環(huán)利用領域，積極推進園區(qū)循環(huán)化改造，推廣應用各種收率高、排污少的工藝技術和綜合利用裝置，提升行業(yè)資源利用水平。在環(huán)保產業(yè)領域，重點推廣高效、實用的膜材料和膜組件、高性能防滲材料、焚燒裝置、除塵器、高端纖維濾料、離子交換樹脂、生物濾料及填料、高效活性炭等。在處理藥劑領域，重點推廣應用有機合成高分子絮凝劑、微生物絮凝劑、脫硝催化劑及其載體、高性能脫硫劑等；推廣循環(huán)冷卻水處理藥劑、殺菌滅藻劑、水處理消毒劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑等。

（七）切實保障化學品生產和儲運安全

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，優(yōu)化產業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)發(fā)展，提升本質安全，降低環(huán)境風險，建立化工生產安全環(huán)保發(fā)展保障機制，促進化學品安全、綠色、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標一是要按照產業(yè)集聚、布局集中、用地集約和安全環(huán)保的原則，規(guī)劃區(qū)域功能，優(yōu)化園區(qū)安全布局，完善公用工程配套和安全、環(huán)保設施，并以此為原則推動危險化學品生產企業(yè)搬遷進入化工園區(qū)，重點推動位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內、安全衛(wèi)生防護距離不能滿足相關要求以及因城市規(guī)劃調整需要的危險化學品生產企業(yè)搬遷。二是嚴格遵循法律法規(guī)、產業(yè)政策和安全健康要求，加強源頭監(jiān)管，淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后工藝、技術和裝備，提高行業(yè)整體安全技術水平和本質安全度。三是深入推進安全管理體系化建設和運行（HSE、SHE、QHSE等），進一步完善安全保障體系、安全生產制度執(zhí)行以及考核體系、宣傳教育培訓體系，著力提升企業(yè)安全管理水平和事故防范能力、事故救援和應急處置能力、以及從業(yè)人員安全素質，杜絕違章操作事故發(fā)生。四是要以管控儲運過程中的重大危險源作為主要抓手，將防范關口前移到排查安全風險，強化儲運過程中的風險管控使各種風險得到有效的控制也就控制了事故的發(fā)生。

（八）提升科技創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展能力

圍繞重點行業(yè)的突出資源能源和環(huán)境問題，大力開展高效節(jié)能、安全環(huán)保、資源循環(huán)利用等關鍵領域的科技創(chuàng)新，突破一批關鍵技術、組建一批創(chuàng)新平臺，為行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展提供科技支撐。

圍繞源頭減排，突破一批油品及大宗化工原料綠色制備技術。重點開發(fā)汽柴油高效脫硫技術、丙烯直接氧化法制備環(huán)氧丙烷技術、煤制清潔燃料及化學品的大型先進煤氣化技術、低階煤清潔高效分級分質利用關鍵技術、氯丙烯直接氧化生產環(huán)氧氯丙烷技術、氯乙烯無汞觸媒合成技術、二氯乙烷加成法氯乙烯無汞催化技術、蓄熱式電石生產技術、等離子裂解煤制乙炔工業(yè)化技術等清潔生產技術。

圍繞污染治理難題，開發(fā)一批先進適用的末端治理技術。重點開發(fā)含鹽有機廢水治理與資源化技術、超臨界水氧化技術、含酸廢水無害化處理技術、工業(yè)排放氣資源化技術、層狀多金屬硫化物催化劑及其在柴油超深度脫硫技術、新型煙氣脫硝催化劑、磷石膏化學分解等資源化技術、廢舊高分子材料資源化技術、失效催化劑安全處置技術、石化污染場地安全處置技術、含油污泥安全處置及資源化技術等“三廢”治理技術。

圍繞能源節(jié)約及能效提升，開發(fā)一批能量系統(tǒng)優(yōu)化技術。重點開發(fā)大通量空冷、多效節(jié)能換熱器，天然氣壓縮機、高壓冷箱、大型防爆電機等天然氣液化成套設備，高效永磁電機、基于工業(yè)互聯(lián)網的石化行業(yè)裝備健康能效監(jiān)測診斷和在役再制造技術、石化裝置換熱系統(tǒng)智能控制技術等關鍵技術。

整合優(yōu)勢資源，組建一批創(chuàng)新平臺。圍繞“生產綠色化、產品高端化、工藝清潔化”，積極構建一批引領綠色發(fā)展的研發(fā)機構和研發(fā)平臺。在工業(yè)排放氣資源綜合利用、揮發(fā)性有機污染物污染控制技術與裝備、高濃度難降解有機廢水處理、石化污染場地安全修復、含油污泥安全處置與資源化等領域，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。在催化蒸餾、汽柴油高效脫硫、工業(yè)含鹽廢水治理、脫硝催化劑資源化等領域，組建行業(yè)研發(fā)平臺。在清潔油品、含氟溫室氣體減排、VOCs減排與治理、失效催化劑安全處置與資源化、含酸廢水無害化處置等領域，組建技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

（九）推進化工園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展

化工園區(qū)要按照循環(huán)經濟減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先原則，優(yōu)化空間布局，調整產業(yè)結構，突破循環(huán)經濟關鍵鏈接技術，合理延伸產業(yè)鏈，實現(xiàn)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是根據物質流和產業(yè)關聯(lián)性，對園區(qū)進行優(yōu)化布局，實現(xiàn)土地的節(jié)約集約高效利用。二是按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實現(xiàn)園區(qū)內項目間、企業(yè)間、產業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán)，物盡其用，產業(yè)鏈接循環(huán)。三是推行清潔生產，促進源頭減量，推動余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循環(huán)利用，實現(xiàn)園區(qū)資源高效利用。四是加強污染集中治理設施建設與升級改造，實現(xiàn)園區(qū)污染集中治理。五是促進園區(qū)各類基礎設施的共建共享、集成優(yōu)化，降低基礎設施建設和運行成本，提高運行效率。六是加強社區(qū)溝通和安全環(huán)保信息公開，實現(xiàn)園區(qū)運行管理規(guī)范化。

力爭到2020年，培育20個綠色化改造示范園區(qū)，探索出適合我國國情和行業(yè)發(fā)展特色的園區(qū)綠色化改造管理模式。

（十）完善標準體系保障綠色發(fā)展水平

加強頂層設計，全面覆蓋相關領域，系統(tǒng)考慮生命周期、生產過程和產業(yè)鏈條，立足資源能源節(jié)約和環(huán)境治理，突出對產品、工廠、企業(yè)和園區(qū)的水平評價，加強現(xiàn)有國家、行業(yè)、團體標準的協(xié)調融合，構建綠色石化產業(yè)標準體系。

一是圍繞綠色生產與生態(tài)設計、綠色產品、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)評價等，加快相應標準的研制，建立起較完善的綠色評價標準體系。二是進一步加強有害物質限量與檢測方法、節(jié)能與資源綜合利用、廢棄化學品處理與處置領域標準、規(guī)范、指南研制，促進行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。三是加強化學品管理、化學品全壽命周期評價、碳排放以及清潔生產等領域標準研制，進一步規(guī)范對化學品的全生命周期過程管理。四是進一步強化綠色和環(huán)境友好型的高性能專用功能型化學品、農資產品以及消費品（綠色涂料、制冷劑、化工助劑、阻燃劑、農藥和化肥、膠粘劑、油品等）領域標準研制，促進產業(yè)轉型升級。五是進一步加強能耗、用水、排放等限額標準制定，提升準入門檻，嚴控新增產能、促進技術改造，有效化解產能過剩。