王宏敏

內(nèi)鄉(xiāng)縣師崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心　474371

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策研究

王宏敏

內(nèi)鄉(xiāng)縣師崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心474371

在新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人與自然和諧共生，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)意義重大，人與自然和諧共生，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)糧食安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；綠色；環(huán)保；對(duì)策研究

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的許多生產(chǎn)資料都是針對(duì)農(nóng)村方面的，如果放棄農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，會(huì)遭受很大的損失。為了減少上述方面的損失，農(nóng)戶希望能夠?qū)で笤谏a(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中的穩(wěn)定合作。農(nóng)產(chǎn)品的不易保存與專(zhuān)用型決定了農(nóng)村需要合作經(jīng)濟(jì)制度，大部分的農(nóng)產(chǎn)品都不易保存，而且銷(xiāo)售時(shí)間都很短，成熟或采摘之后沒(méi)有盡快銷(xiāo)售或加工，豐收的農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)很快腐爛，也給農(nóng)戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損農(nóng)失。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可以采用大型機(jī)械，不能使成本控制到最低。為了降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，就需要各農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)活動(dòng)來(lái)提高收益。通常來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)范圍較小，不能形成大的規(guī)模。農(nóng)戶在單獨(dú)采購(gòu)生產(chǎn)資料時(shí)，因采購(gòu)量太少而不能獲得優(yōu)惠的價(jià)格，而小批量的出售農(nóng)產(chǎn)品，也難以獲得較高的價(jià)格。傳統(tǒng)農(nóng)村缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)力。

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施

一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民群眾收入水平的不斷提升，形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自然資源的利用和保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴(kuò)展新視野，推動(dòng)農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大力改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)措施，建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)等，對(duì)病蟲(chóng)害防治技術(shù)推廣、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷(xiāo)售渠道拓寬等一系列的專(zhuān)門(mén)服務(wù)，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在基層推廣。

農(nóng)村要想盡快地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、集約化以及現(xiàn)代化的目標(biāo)，就一定要發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)所具有的自然資源優(yōu)勢(shì)，提升綜合效益。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素相當(dāng)多，比如：農(nóng)業(yè)類(lèi)型與種植物單一、自然資源的開(kāi)發(fā)與利用不夠合理、土壤有機(jī)質(zhì)的肥料含量過(guò)低、河流與海域受到污染、生態(tài)環(huán)境愈來(lái)愈惡化等，這些均限制農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，建設(shè)高效能人工系統(tǒng)，切實(shí)做到低能耗與高產(chǎn)出、無(wú)污染的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面運(yùn)用生物之間的量化關(guān)系，在空間與時(shí)間上形成了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。積極運(yùn)用新技術(shù)以強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力以及抗擊自然災(zāi)害的能力；提升生態(tài)平衡恢復(fù)能力，從而落實(shí)追求效益最大化的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民群眾收入水平不斷提升。

開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自然資源的利用和保護(hù)。一是要立足于選擇與運(yùn)用符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而防止出現(xiàn)農(nóng)村土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現(xiàn)象。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程之中，要做到節(jié)約利用土地，降低不可恢復(fù)的非農(nóng)村廢棄地，從而鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要運(yùn)用最為先進(jìn)的農(nóng)村技術(shù)方式以防止出現(xiàn)水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。要大力實(shí)施讓水資源不受到污染與破壞的實(shí)用性技術(shù)，切實(shí)解決各類(lèi)水環(huán)境問(wèn)題。三是要運(yùn)用技術(shù)改進(jìn)以及生產(chǎn)利用方式的改變，努力防止農(nóng)村生物資源運(yùn)用上的重大浪費(fèi)，讓農(nóng)村生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護(hù)。四是要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步以及富有成效的制度制約，切實(shí)防止溫室效應(yīng)以及臭氧層耗損造成的多種生態(tài)影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的危害，強(qiáng)化大氣資源以及農(nóng)村氣候資源之保護(hù)。

落實(shí)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的全面協(xié)調(diào)，減少與消除化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及其他剩余殘留物對(duì)土壤、水體與大氣所造成的污染。積極有效地治理集約式家畜養(yǎng)殖糞便以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)廢棄物對(duì)于農(nóng)村環(huán)境所造成的危害。預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源消耗對(duì)環(huán)境造成的不利影響。在環(huán)保與資源的合理利用上，合理運(yùn)用環(huán)境的容量資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)與推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研開(kāi)發(fā)。要切實(shí)增加農(nóng)村科研的投入力度，積極探索設(shè)立科研源自于生產(chǎn)、成果由市場(chǎng)加以檢驗(yàn)的新型機(jī)制，強(qiáng)化科技和經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，不斷提升農(nóng)村科技服務(wù)于"三農(nóng)"的能力，徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)上不夠重視農(nóng)業(yè)科研工作者的態(tài)度，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并提升農(nóng)村產(chǎn)出的效益。

要建立起更加完善、更為配套的農(nóng)村自然資源的合理利用以及保護(hù)的法律法規(guī)制度體系；要建立起更加完善的農(nóng)村資源科學(xué)管理機(jī)制，要建立起更加完善的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)流通機(jī)制以及消費(fèi)管理機(jī)制等。

要建立起符合可持續(xù)發(fā)展原則的現(xiàn)代農(nóng)村政策制度體系，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有很好的推動(dòng)作用，要加以弘揚(yáng)，加快生態(tài)農(nóng)村的發(fā)展，要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)學(xué)的發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、優(yōu)質(zhì)化、穩(wěn)定化與可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)最直接也是最明顯的作用就是增加農(nóng)民的收入，實(shí)施不僅提高了農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位，而且也加強(qiáng)了農(nóng)民自身的競(jìng)爭(zhēng)力，在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，也有利于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的管理水平。

三、結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要堅(jiān)持因地制宜的原理、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)總體調(diào)控的原理、能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)的原理，確保我國(guó)的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)具備比較高的生產(chǎn)力、可持續(xù)性以及可塑性，而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村到現(xiàn)代化農(nóng)村的轉(zhuǎn)變，則是當(dāng)前與今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)可以把單獨(dú)農(nóng)戶的資源進(jìn)行整合，改變其市場(chǎng)地位并提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工程，全面制定與實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)政策法規(guī)，切實(shí)調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾以及各方的工作積極性，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。