文/河北大學管理學院 郭笑紅

優(yōu)化地方交通運輸政府網(wǎng)站建設的思考

文/河北大學管理學院 郭笑紅

本文主要對網(wǎng)站中的政府信息公開、在線服務、公眾互動、網(wǎng)站設計這幾個方面分析地方交通運輸政府網(wǎng)站的現(xiàn)狀并進行分析，進而提出優(yōu)化交通運輸政府網(wǎng)站的一些建議。

交通運輸政府網(wǎng)站；地方子站；地方交通運輸政府網(wǎng)站

作為電子政務重要組成部分的交通運輸政府網(wǎng)站的建設，是轉變政府職能，建設透明、服務型政府的重要舉措。為了更好地了解我國地方交通運輸政府網(wǎng)站的情況，筆者以用戶身份針對性的對交通運輸政府網(wǎng)站的地方子站進行了訪問。

一、我國交通運輸政府網(wǎng)站地方子站的建設概況

從調查的網(wǎng)站可以看出，我國地方交通政府網(wǎng)站建設已初具規(guī)模。尤其在政府信息公開、在線服務、公眾互動等方面做出很大成績，但是地方交通信息政府網(wǎng)站建設的整體水平還有待提高。首先，地方交通運輸政府網(wǎng)站信息服務能力還有待加強。各級網(wǎng)站信息公開水平參差不齊，信息公開內容以工作動態(tài)、通知公告、政策文件為主，涉及公眾切身利益的諸多深度政府信息沒有得到有效公開。其次，地方交通運輸政府網(wǎng)站的設計與維護還存在不足。此外，新技術應用不足，這也是影響公眾及時全面獲取地方交通運輸政府網(wǎng)站信息的重要因素。

二、我國交通運輸政府網(wǎng)站地方子站的現(xiàn)狀分析

筆者以中華人民共和國交通運輸部政府網(wǎng)站的“地方子站”一欄為入口，對其33個地方子站進行了逐一的訪問。被訪問的子站包括23個省、5個自治區(qū)（新疆分為新疆和兵團）以及4個直轄市（天津分為天津公路和天津交通）共33個網(wǎng)站。通過對網(wǎng)站的政府信息公開、在線服務、公眾互動這幾個主要方面分析交通政府網(wǎng)站的具體情況。

（一）政府信息公開。從調查的這33個地方交通運輸政府網(wǎng)站中，政府信息公開受到了重視。筆者將政府信息公開內容劃分為主動公開、規(guī)范性建設、專題欄目三種類型。主動公開主要是領導簡介；政策法規(guī)；通知公告；招標信息、應急管理、交通規(guī)費、政務動態(tài)等信息；規(guī)范性建設包括的政府公開制度、公開目錄、依申請公開等信息；一些工程建設領域項目信息公開專題、信息聯(lián)播頻道等為專題欄目?？傮w而言主動公開的內容相對較多，而規(guī)范性建設和專題欄目則相對較少，主動公開中領導簡介、組織機構、通知公告、政策法規(guī)等信息較多。

（二）在線服務。在線服務能力是評判交通運輸政府網(wǎng)站服務能力的重要指標。在線服務主要有行政辦事服務、公眾出行服務和資質證件查詢服務。在訪問的33個網(wǎng)站中，在線服務內容都很豐富。行政辦事服務提供辦事指南、表格下載、在線辦理、狀態(tài)查詢等信息。公眾出行方面主要提供公路路況信息、出行線路查詢、出行費用查詢等信息，信息更新較及時。資質證件查詢服務中公眾可方便利用行政執(zhí)法類證件查詢、便民服務類查詢的服務。北京和上海等交通網(wǎng)站還提供了備案停車場（位）查詢服務。

（三）公眾互動。公眾互動能夠直接了解大公眾的需求，解決公眾需解決的問題。公眾互動版塊的增設一方面能夠反映政府的執(zhí)政能力和解決問題的能力，另一方面能夠體現(xiàn)政府聽取民意，關注民生。在33個政府網(wǎng)站中98%的網(wǎng)站都設有此版塊，公眾互動種類有咨詢投訴類、意見征集類、在線訪談類、網(wǎng)上直播類。其中主要是咨詢意見征集類較多，在線訪談類和網(wǎng)上直播類相對較少。

三、優(yōu)化地方交通運輸政府網(wǎng)站建設的建議

（一）堅持以人為本，全面提升網(wǎng)站公共信息服務能力。首先，加大政府信息公開的力度。不僅及時、主動的公開政策、人事、統(tǒng)計、規(guī)劃計劃等政務信息，還要應公眾的需求使得涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的、反映政府辦事職能的諸多深度政府信息有效公開。其次，完善在線服務。地方交通運輸政府網(wǎng)站應該規(guī)范行政辦事流程，增加行政辦事服務種類，增加公眾出行交通信息的發(fā)布，不斷滿足公眾信息需求。最后，注重與公眾的互動，完善反饋機。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)站建設，整合共享交通信息資源。通過訪問交通運輸政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，各地方網(wǎng)站均自成一家，交通信息的共享度較低。因此需要各個地方子站統(tǒng)一在交通運輸部的領導下統(tǒng)籌協(xié)調與管理，以面向公眾交通信息服務需求為導向開展頂層設計，建立健全交通運輸政府網(wǎng)站公共信息服務標準規(guī)范體系，整合交通信息資源，逐步形成基礎信息資源統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享、應用聯(lián)動的交通公共信息服務體系，為公眾提供全方位的信息服務。

（三）利用信息技術，完善網(wǎng)站建設。各項信息技術已成為現(xiàn)代社會信息傳遞必不可少的支撐，它極大豐富了信息傳遞的形式，增強了信息傳遞的效果。地方子站在網(wǎng)站建設管理中，要不斷吸收接納信息化的新技術、新成果，不斷創(chuàng)新網(wǎng)站技術手段和服務模式，提高網(wǎng)站信息的易用性、可讀性，完善交通運輸政府網(wǎng)站的功能。例如，針對公眾、交通企事業(yè)、政府三類用戶的不同需求特點，對欄目和信息進行分類，滿足了公眾對交通服務的差異性需求。此外，還可以應用移動終端延伸政府網(wǎng)站服務功能，建設網(wǎng)站要運用新技術是大勢所趨。

［1］鄒力，加強交通運輸政府網(wǎng)站建設［J］.中國水運，2012（7）.

［2］李卓君，哈斯達來，李冬梅.內蒙古交通電子政務實施研究［J］.內蒙古公路與運輸，2007（2）.

［3］劉布陽.e時代拷問政府網(wǎng)站滿意度［J］.中國交通報，2011（6）.

［4］寇照，陳敏.淺析交通電子政務建設［J］.商品與質量，2012（6）.

［5］侯金鈴.我省交通電子政務系統(tǒng)建設的影響因素［J］.山西交通科技，2003（8）.