◎ 唐華山
下船比上船更重要
◎ 唐華山
17世紀末18世紀初期,英國政府決定把那些關(guān)押在監(jiān)獄的罪犯運送到澳洲,以減輕本國監(jiān)獄的壓力,而負責運送任務的是一些私營船主。
開始時,英國政府規(guī)定,按上船時罪犯的人數(shù)給私營船主付費。私營船主為了能多賺些錢,不顧船只的承載量,每次都盡可能多地運人。于是,由于運送人數(shù)過多,生存環(huán)境惡劣,加上私營船主惡意克扣罪犯的食物,大部分罪犯在中途死去。更有些殘忍的船主,為了把罪犯的食物全部據(jù)為己有,一出海就將罪犯活活地推到大海里。
迫于壓力,英國政府必須想方設(shè)法降低罪犯的死亡率。于是有人建議加強醫(yī)療措施,多發(fā)食物以改善罪犯的營養(yǎng),但這樣增加運輸成本不說,同時也無法遏制私營船主的謀利私欲。又有人建議在船上增派管理人員監(jiān)視私營船主,這個建議也被否決了,因為這樣做除了增加政府的開銷外,也難以保證派去的管理人員在暴利的誘惑下不與私營船主合謀勾結(jié)。
最后,英國政府制訂了一個新辦案,他們規(guī)定按到達澳洲活著下船的罪犯的人數(shù)付費。在這個新制度下,每個私營船主都絞盡腦汁,千方百計地讓盡可能多的罪犯活著到達目的地。于是,他們給罪犯吃最好的食物,和罪犯做朋友,甚至有的罪犯想不開要自殺時,私營船主還會苦口婆心地去開導。經(jīng)過統(tǒng)計,后期運往澳洲的罪犯死亡率大大地降低了。
(摘自《每天一堂管理課》人民郵電出版社圖/全景網(wǎng))