湖南啟動精準扶貧“財銀?!痹圏c
為緩解貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴、融資慢”的問題,日前,湖南省出臺《貧困縣精準扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點工作實施方案》,決定在全省51個貧困縣啟動精準扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險(簡稱扶貧“財銀?!保┰圏c。構建與貧困戶的緊密利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)“資金流向企業(yè)、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)致富農(nóng)民”的利益?zhèn)鲗А?/p>
每幫扶1戶貧困戶可獲5萬-10萬元貸款。貸款額度根據(jù)帶動脫貧的建檔立卡貧困戶戶數(shù)等因素確定,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體原則上按每幫扶1戶貧困戶5萬-10萬元的額度申請貸款,總額不超過300萬元,試點銀行及保險公司最終根據(jù)精準扶貧項目實際資金需求、經(jīng)營管理狀況、還款能力等因素綜合確定貸款額度。貸款期限根據(jù)扶貧產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)周期確定,一般不超過1年。對于用途為大型農(nóng)機具購置、農(nóng)田水利等基礎設施建設以及從事林業(yè)、果業(yè)、茶葉等回收期較長作物種植的,期限最長不超過3年。
設立精準扶貧風險補償專項資金2000萬元。專項資金按照與貸款金額1:40的比例進行配置,初始規(guī)模總額不低于2000萬元。其中從財政扶貧資金中安排的1000萬元主要用于精準扶貧貸款保證保險風險補償,從適度規(guī)模經(jīng)營資金中安排的1000萬元用于46個貧困縣(其他5個貧困縣已于去年試點)精準扶貧以外的貸款保證保險風險補償使用,專項資金具體使用按照省財政廳制定的資金管理辦法執(zhí)行。
精準扶貧“財銀?!痹圏c工作路徑
在對象方面
◆甄別好“一鏈三主體”,在“財銀?!闭哝湕l上,有三個關鍵主體即:貸款申請人,試點銀行,試點保險公司
在流程方面
◆梳理好“五環(huán)節(jié)三限額”,即,合作金融機構對接,申請人資格確認,貸款申請,實施貸款調查及審批,貸款發(fā)放。貸款限額最高不超過300萬元,貸款利率執(zhí)行人民銀行同期基準利率,保險費率不高于貸款本息的2%
在政策方面
◆落實好“一補償兩補貼”。省財政統(tǒng)一設立風險補償專項資金,銀行和保險公司按3:7的比例分擔風險,補貼比例最高不超過80%,對精準扶貧特色農(nóng)業(yè)保險保費予以50%的獎補