文_閆群力（北京豐臺）

學(xué)做結(jié)合，重在行動

文_閆群力（北京豐臺）

十八大以來，黨中央將落實八項規(guī)定作為切入點，從開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，由淺入深、由點及面，不斷在黨的建設(shè)上拓展深化?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是強基固本的過程，是思想理論和行動實踐緊密結(jié)合的過程。

管黨治黨是建設(shè)黨的重要法寶

我們黨歷來高度重視黨章建設(shè)，始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，堅持不懈地加以推進?；仡櫄v史，黨取得的一切成績，都離不開黨章的規(guī)范和指引，是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶。

黨章集中體現(xiàn)了我們黨在長期革命、建設(shè)、改革偉大實踐中，形成的一整套有關(guān)管黨治黨建設(shè)黨的思想、方針、原則、方法，改革開放以來，我們黨從十二大到十八大都對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確的要求。這正是我們黨能夠不斷從勝利走向勝利的一個極其重要的原因。

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨章，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體多次作出明確批示和要求。毛澤東同志指出，黨是人民優(yōu)秀分子的結(jié)合，大家自愿承認黨綱黨章，自覺接受約束。鄧小平同志要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級干部，更應(yīng)該嚴格遵守黨章，起模范作用。江澤民同志強調(diào)，每個黨員干部都要切記自己是一名共產(chǎn)黨員，時刻想到自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，經(jīng)常按照黨章和黨內(nèi)的各項規(guī)定對照檢查，做到嚴格按黨章辦事。胡錦濤同志2006年1月6日在中央紀委第六次全會上全面、深刻、系統(tǒng)地闡述學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性、必要性和迫切性，向全黨發(fā)出號召：認真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。明確提出，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話，其講話源于黨章、貫徹黨章，深刻分析依然嚴峻復(fù)雜的形勢，明確提出全面從嚴治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標(biāo)任務(wù)、舉措要求，強調(diào)全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。早在上任伊始，習(xí)近平總書記就在《人民日報》發(fā)表署名文章——《認真學(xué)習(xí)黨章，嚴格遵守黨章》，指出：“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”在2015年年初召開的十八屆中央紀委五次全會上，習(xí)近平再次指出：“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。”我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵循的根本行為規(guī)范，是全面從嚴治黨的總規(guī)矩。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，是對黨章規(guī)定的具體化。

全面從嚴治黨的總規(guī)矩

學(xué)黨章和講話首先要明確“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，重點學(xué)習(xí)掌握黨章的地位、黨章的作用、黨章的制定及修改、黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)、黨的紀律和黨的紀律檢查機關(guān)等主要內(nèi)容。黨章具有什么樣的地位呢？一般普遍的說法是：黨章是我們黨內(nèi)的根本大法。黨章在黨內(nèi)具有最高權(quán)威性和最大的法律效力，通常被人們稱之為黨內(nèi)“憲法”“母法”“最高法”。

黨章是全面從嚴治黨的總規(guī)矩。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)范和紀律約束，匯聚了黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗和實踐成果，是共產(chǎn)黨人的“原教旨”，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。黨章是立黨、管黨、治黨的總章程，是黨的根本大法，是最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)，在黨內(nèi)具有最高權(quán)威性和最大約束力。黨章在黨內(nèi)起什么樣的作用呢？第一，調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系。第二，指導(dǎo)黨的工作。第三，嚴明黨的紀律。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)。黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

重在學(xué)以致用

要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話結(jié)合起來，要帶著系列重要講話精神學(xué)黨章，在學(xué)黨章中深入理解系列重要講話的思想理論精髓。要融會貫通，不能割裂，要入腦入心，真學(xué)真用。在學(xué)習(xí)中要通讀、精讀講話、黨章原文、一字一句、一段一段、原汁原味領(lǐng)會原意。精讀講話、黨章原文，從多到少，從全到精，從博到專，從廣到深。深研講話、黨章精神實質(zhì)，進行理性思考，得到理論升華。把握講話、黨章基本內(nèi)涵，突出重點，找準(zhǔn)切入點和落腳點。

要結(jié)合黨的歷史，黨章的形成史、黨的建設(shè)發(fā)展史來學(xué)習(xí)黨章和講話。不能停留在通讀一遍黨章，了解一下黨員的權(quán)利與義務(wù)，知道一些條文上。要比較全面了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的基本經(jīng)驗，從而深化對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)的理解，提高增強黨性的自覺性。

要結(jié)合國情形勢、現(xiàn)實問題和實際工作來學(xué)習(xí)黨章和講話。真學(xué)實做，真信實用，真守實行，確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實效。學(xué)習(xí)維護黨章是為了更好地貫徹落實黨章。在貫徹落實黨章的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范遵守黨章尤為關(guān)鍵。他們的模范行為，可以使黨章的權(quán)威得到很好的彰顯，使得照章辦事的良好作風(fēng)在相關(guān)部門里得到很好的發(fā)揚。

要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，澄清模糊認識，克服“差不多”思想。有的人可能以為現(xiàn)在又要求學(xué)習(xí)黨章，“已經(jīng)學(xué)過很多遍了”“學(xué)得差不多了”“用著不再集中學(xué)了”等，其實這些都是不正確思想。對于每個黨員來說，學(xué)習(xí)黨章和講話要經(jīng)常學(xué)，反復(fù)學(xué)，堅持不懈，持之以恒。新黨員要學(xué)，老黨員也要學(xué)；普通黨員要學(xué)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)；過去學(xué)習(xí)不夠的要學(xué)，過去學(xué)習(xí)不錯的也要學(xué)。在學(xué)習(xí)黨章問題上，沒有特殊黨員、特別黨員、特例黨員。

要學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，常學(xué)常新，常用常學(xué)。學(xué)習(xí)黨章和講話的根本目的在于貫徹落實、認真執(zhí)行、自覺遵守和堅決維護黨章，深刻領(lǐng)會講話精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)目的重在應(yīng)用。學(xué)了不用等于學(xué)了白學(xué)，不如不學(xué)。學(xué)習(xí)黨章和講話，不僅要“學(xué)而知”，更重要的是“學(xué)而行”。要做到知行統(tǒng)一，學(xué)用結(jié)合，學(xué)到做到，說到做到，不放空炮、啞炮，不打“隔山炮”。

（作者系中央紀委宣傳部正局級監(jiān)察專員）