沈良娣

泰州市公路管理站 江蘇泰州 225300

提升公路職工隊(duì)伍凝聚力的幾點(diǎn)思考

沈良娣

泰州市公路管理站 江蘇泰州 225300

公路建設(shè)作為社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的地位越來(lái)越重要，而公路管理作為交通管理工作中的重要組成部分，也正面臨著更為復(fù)雜的形勢(shì)以及多變性和多樣性的執(zhí)法環(huán)境，使得提升公路職工隊(duì)伍的凝聚力成為相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中亟待解決的實(shí)際問(wèn)題?；诖?，文章筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，以提升公路職工隊(duì)伍凝聚力的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)思考與見(jiàn)解。

公路；職工隊(duì)伍；凝聚力；提升對(duì)策

公路工程作為基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于社會(huì)的健康發(fā)展和人們的生活具有十分重要的意義。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系日漸完善的背景之下，人才優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸凸顯出來(lái)。從公路系統(tǒng)職工隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，由于受到行業(yè)自身特性的影響，職工隊(duì)伍對(duì)于單位無(wú)法形成強(qiáng)而有力的凝聚力，無(wú)法滿足現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)于公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生了不利的影響，因此要對(duì)其問(wèn)題的解決予以高度的重視。

一、公路職工隊(duì)伍凝聚力不足的原因

（一）主流意識(shí)形態(tài)教育工作需要強(qiáng)化

公路職工隊(duì)伍凝聚力不足的首要原因，沒(méi)有發(fā)揮出主流意識(shí)形態(tài)教育工作提升職工凝聚力上的重要作用，使得部分職工在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向等方面上還存在的較大的偏差。例如，一些職工將工作看做是個(gè)人謀生的手段，敬業(yè)愛(ài)崗意識(shí)不強(qiáng)，存在消極怠工和被動(dòng)的現(xiàn)象；一些職工缺乏集體榮譽(yù)感，職業(yè)道德觀念不強(qiáng)，在實(shí)際工作中還普遍存在著“懶、散、慢”等問(wèn)題，沒(méi)有樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)和宗旨觀念，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。

（二）職工培訓(xùn)教育不夠系統(tǒng)和全面

職工培訓(xùn)教育工作的缺失主要體現(xiàn)在以下幾方面：一方面，在公路職工隊(duì)伍建設(shè)工作中，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到政治理論教育的重要性，導(dǎo)致“重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，輕政治理論教育”的問(wèn)題較為突出；另一方面，在對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的過(guò)程中，所采用的形式基本都是單位內(nèi)部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，沒(méi)有針對(duì)不同崗位和工種提出個(gè)性化的培訓(xùn)方案；另外，職工沒(méi)有深入進(jìn)行公路法律法規(guī)和政策等內(nèi)容的培訓(xùn)教育，使得職工對(duì)相關(guān)內(nèi)容的理解還停留在表層，了解不透徹。

（三）結(jié)合點(diǎn)需要準(zhǔn)確定位和細(xì)化落實(shí)

公路職工隊(duì)伍凝聚力不足的原因還體現(xiàn)在對(duì)工作結(jié)合點(diǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的定位和細(xì)化落實(shí)。首先，對(duì)于思想政治工作所具有的強(qiáng)大作用沒(méi)有予以根本上的重視，相關(guān)工作開(kāi)展的手段方式還較為陳舊落后；其次，對(duì)于廣大基層職工并沒(méi)有給予真切的關(guān)愛(ài)，僅停留在口頭之上，沒(méi)付于行動(dòng)；再次，在精神文明建設(shè)方面還普遍存在著“一手軟”的問(wèn)題，沒(méi)有充分的發(fā)揮出典型引路和示范帶動(dòng)作用，使得職工的主動(dòng)參與性不高。

（四）職工隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有待創(chuàng)新

公路職工隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有待創(chuàng)新，這是導(dǎo)致公路職工隊(duì)伍凝聚力不足的另一原因。其一，在單位內(nèi)部還沒(méi)有形成黨政工團(tuán)齊抓共管職工隊(duì)伍建設(shè)工作的局面，且各個(gè)部門(mén)之間的職責(zé)不明晰，沒(méi)有形成合力；其二，在對(duì)職工進(jìn)行考核時(shí)，還存在著“以罰代管”的錯(cuò)誤行為，且獎(jiǎng)懲的力度不足，對(duì)部分職工的工作積極性產(chǎn)生了不利的影響；其三，聘用合同制的職工數(shù)量增多，造成了青年職工的成長(zhǎng)成才沒(méi)有搭建起廣闊的平臺(tái)。

二、提升公路職工隊(duì)伍凝聚力的對(duì)策

（一）加強(qiáng)思想政治教育工作

1、優(yōu)化思想政治工作的運(yùn)行機(jī)制

提升公路職工隊(duì)伍凝聚力的首要路徑就是加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)其運(yùn)行機(jī)制予以優(yōu)化，體現(xiàn)出“高效、靈敏、多能”的原則。一方面要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的全員化，使得每一位職工都能夠支持和參與思想政治工作；另一方面，要保證結(jié)構(gòu)的合理化，建立起思想政治工作的保證體系，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作局面，避免出現(xiàn)斷層和脫節(jié)的現(xiàn)象；此外，要實(shí)現(xiàn)思政工作的一體化，將思想政治工作和業(yè)務(wù)工作二者之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，同步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃制定、任務(wù)布置和落實(shí)檢查。

2、依托思想政治工作的有效載體

通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作來(lái)提升公路職工隊(duì)伍的凝聚力，還需要依托思想工作的有效載體，對(duì)于以往空洞說(shuō)教式的工作方法予以摒棄，建立內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和外在壓力機(jī)制。其一，應(yīng)對(duì)窗口行業(yè)中所存在的“四難”現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)徹底的改變，向社會(huì)公開(kāi)“承諾制”；其二，要求職工在日常的工作中應(yīng)盡可能的使用文明用語(yǔ)，從而提升公路單位的形象；其三，在公路單位內(nèi)部應(yīng)積極推行公路聯(lián)系卡制度和無(wú)休日辦事制度，從而為人民群眾更好的提供服務(wù)。

3、豐富思想政治工作形式

加強(qiáng)對(duì)公路職工隊(duì)伍思想政治教育工作，還應(yīng)該對(duì)其工作的開(kāi)展形式予以豐富。在立足于公路單位中心工作大局的基礎(chǔ)之上，定期或不定期的組織和開(kāi)展一些寓教于樂(lè)的文娛活動(dòng)，并通過(guò)采取職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式，使得職工的業(yè)余文化生活得到豐富，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工情操的陶冶；利用思想政治教育來(lái)實(shí)現(xiàn)凝心聚力、弘揚(yáng)正氣的目標(biāo)，從而在單位內(nèi)部形成良好的工作局面。

（二）重視精神文明建設(shè)環(huán)節(jié)

重視對(duì)公路職工隊(duì)伍的精神文明建設(shè)，不僅能夠提升職工隊(duì)伍的凝聚力，而且還能夠提升行業(yè)形象。

首先，要加強(qiáng)公路單位的文化建設(shè)，將公路單位各項(xiàng)工作開(kāi)展的實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，在其中發(fā)掘和總結(jié)出公路管理工作的文化特征，從而構(gòu)建獨(dú)特的行業(yè)核心價(jià)值體系。

其次，對(duì)于群眾性文明創(chuàng)建載體予以充分的利用，使得公路職工隊(duì)伍在日常工作當(dāng)中能夠自覺(jué)的遵守“講文明、樹(shù)新風(fēng)”，同時(shí)還要在單位內(nèi)部大力開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等不同形式的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

再次，要在公路職工隊(duì)伍中通過(guò)培養(yǎng)和樹(shù)立典型，借助勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物等所具有的示范帶動(dòng)作用，保證職工“學(xué)有方向、趕有目標(biāo)、超有動(dòng)力”，從而提升職工隊(duì)伍的凝聚力。

（三）完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)

公路職工隊(duì)伍凝聚力的提升，還應(yīng)該完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持“嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，以獎(jiǎng)為主，以罰為輔”的原則，使得考核獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠真正調(diào)動(dòng)起職工的工作積極性，從而提升其對(duì)單位的凝聚力和向心力。

一方面，對(duì)于考核獎(jiǎng)懲制度要予以建立健全，需結(jié)合新時(shí)期下公路單位的新任務(wù)，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行不斷的修訂和完善，制定出量化考核標(biāo)準(zhǔn)，從而提高制度的全面性、細(xì)致性和操作性；還應(yīng)該體現(xiàn)出人性化的特點(diǎn)，避免出現(xiàn)“考核就是扣工資”的誤區(qū)，防止職工產(chǎn)生逆反心理。

另一方面，實(shí)現(xiàn)剛性制度與柔性管理的有機(jī)結(jié)合，應(yīng)堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，不僅要允許職工犯錯(cuò)誤，而且還要允許職工改正錯(cuò)誤；同時(shí)，盡可能做到“獎(jiǎng)罰分明，以獎(jiǎng)為主，以罰為輔”，如推行“流動(dòng)紅旗”、“十佳”評(píng)選制度，以此來(lái)提升職工隊(duì)伍的凝聚力。

（四）建立健全選拔晉升機(jī)制

提升公路職工隊(duì)伍凝聚力，除了以上幾點(diǎn)途徑之外，還應(yīng)該建立健全選拔晉升機(jī)制，這同時(shí)也是職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值心理需求的有效路徑。

其一，在職位設(shè)計(jì)方面應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明、擇優(yōu)的原則，體現(xiàn)出科學(xué)性和前瞻性，對(duì)于青年職工的培養(yǎng)要予以高度的重視，對(duì)于“論資排輩”的身份界限應(yīng)予以打破，對(duì)于思維開(kāi)闊、勇于擔(dān)當(dāng)和能力突出的職工干部應(yīng)大膽起用。

其二，對(duì)于選拔晉升渠道要保證暢通，建立起逐級(jí)晉升和破格使用兩種方式相結(jié)合的選人用人機(jī)制，也可以采取公開(kāi)選拔、民主推薦、考試錄用、組織考察等多重方式。

其三，對(duì)引入退出和優(yōu)勝劣汰機(jī)制要予以完善，在單位內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面，對(duì)于成績(jī)突出和德才兼?zhèn)涞穆毠?yīng)予以重任和提升，對(duì)于碌碌無(wú)為和不思進(jìn)取的職工則應(yīng)予以警示或淘汰。

三、小結(jié)

通過(guò)以上的論述可知，公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)公路職工隊(duì)伍的建設(shè)工作也提出了越來(lái)越高的要求，需要切實(shí)職工隊(duì)伍的凝聚力，這對(duì)于公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的順利實(shí)施具有十分重要的意義。從公路職工隊(duì)伍凝聚力不足的原因來(lái)看，其中還存在著主流意識(shí)形態(tài)教育工作需要強(qiáng)化、職工培訓(xùn)教育不夠系統(tǒng)和全面、結(jié)合點(diǎn)需要準(zhǔn)確定位和細(xì)化落實(shí)以及職工隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有待創(chuàng)新等問(wèn)題；為了提升公路職工隊(duì)伍的凝聚力，還需要加強(qiáng)思想政治教育工作、重視精神文明建設(shè)、完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)以及建立健全選拔晉升機(jī)制等，從而推動(dòng)公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]何勁松.加強(qiáng)公路職工思想政治工作 促進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2013,(03):175-176.

[2]蔚昭輝.淺談如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)公路思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)[N].科學(xué)導(dǎo)報(bào),2010-09-20-23.