強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé) 推進全面從嚴治黨為全面建成小康社會提供堅強紀律保證
——山西省紀委向省第十一次黨代表大會的工作報告(摘要)
今后五年,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、中央紀委關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,堅持“鞏固、深化、提高”的方針,夯實管黨治黨政治責(zé)任,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,深化體制改革,強化作風(fēng)建設(shè),推動實踐“四種形態(tài)”,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,致力推動全面構(gòu)建良好政治生態(tài),建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為我省與全國同步全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起提供堅強紀律保證。
(一)加強黨內(nèi)監(jiān)督,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,繼續(xù)推進全面從嚴治黨。以黨章為根本遵循,以各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格貫徹民主集中制,堅持不懈用好批評和自我批評這個武器,確保黨章、黨規(guī)、黨紀在全黨有效執(zhí)行。強化巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的“利劍”作用,全面加強市縣巡察工作。
(二)強化主體責(zé)任,層層推動全面從嚴治黨落到實處。各級黨組織要牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),引領(lǐng)本地區(qū)本單位的黨員干部守好底線、奔向高標準。黨委(黨組)書記要負好主責(zé)、首責(zé)、全責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,紀委(紀檢組)認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。
(三)以堅持促深化,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。
全面加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重發(fā)揮頭雁效應(yīng),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
(四)實踐“四種形態(tài)”,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。統(tǒng)籌把握運用“四種形態(tài)”,加大談話函詢力度,堅決把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀律審查重點,實現(xiàn)既堅決處理“少數(shù)”和“極極少數(shù)”,又用好“常態(tài)”、管住“大多數(shù)”的政治效果和社會效果。
(五)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。把全面從嚴治黨要求延伸到基層、落實到基層,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別要加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。深入剖析典型案件,督促有關(guān)職能部門強化管理監(jiān)督,堵塞制度漏洞,實現(xiàn)由懲到治。
(六)堅持從嚴要求,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部要堅守信仰、堅定信念,尊崇黨章、嚴格執(zhí)紀。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,深入推進紀律檢查體制改革。加強執(zhí)紀能力建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到嚴細深實。嚴字當(dāng)頭,強化自我監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,使命光榮,責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng),開拓進取、求真務(wù)實,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面構(gòu)建良好政治生態(tài),為山西全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起作出更大貢獻!