黨小鋒 王艷艷
宜君縣是陜西核桃生產(chǎn)大縣,核桃產(chǎn)業(yè)是宜君縣精準扶貧的主導產(chǎn)業(yè)之一。2010年被陜西省人民政府列為陜西核桃發(fā)展重點縣。截至2015年底,全縣核桃面積42.19萬畝,其中掛果面積達到14萬畝,產(chǎn)量達到10600噸,產(chǎn)值2.1億元,人均核桃收入3000元,占到農(nóng)民人均純收入的30%,山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達50%,核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。縣政府根據(jù)核桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,經(jīng)過深入調(diào)研,精準定位,將核桃產(chǎn)業(yè)確定為精準脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè)。全縣建檔立卡精準識別貧困戶4075戶11148口人,其中經(jīng)營核桃的貧困戶2088戶6067人,涉及105個行政村。
產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)架起群眾脫貧致富橋梁
一是組建公司帶動產(chǎn)業(yè)精準扶貧,龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍。在宜君縣政府的大力支持下,由陜西供銷集團公司和宜君縣林果科技經(jīng)營管理中心共同出資組建陜西益豐源農(nóng)林科技開發(fā)有限責任公司,承擔核桃產(chǎn)業(yè)精準扶貧任務,與1000多戶種植大戶建立了長期產(chǎn)銷合作關系,擁有核桃種植基地30000余畝,加工生產(chǎn)線5條,年收購加工銷售核桃2000余噸。公司已與多家大型零售超市、電商平臺建立了供銷關系,市場潛力巨大,扶貧帶動效應顯著。
二是創(chuàng)新模式推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧,堅持把創(chuàng)新模式作為產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點。公司根據(jù)縣域主導產(chǎn)業(yè)的實際狀況,確定了“公司+合作社(企業(yè))+貧困戶”的扶貧模式,制定了核桃產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案,確定了縣域內(nèi)5家核桃專業(yè)合作社和2家深加工企業(yè)與公司合作,共同開展與貧困戶的對接工作,共對接貧困戶641戶。由公司入股合作社,加強合作社設施、設備、基礎設施、技術能力建設,合作社與貧困戶采取成片核桃園托管、核桃大樹管理、技術培訓與指導、訂購回收四項措施,帶動貧困戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),解決貧困戶無資金、無技術、無勞動力管理的問題,在回收時高于市場價收購,返利于貧困戶。
三是廣泛宣傳、培訓調(diào)動貧困戶脫貧積極性。精準扶貧關鍵在發(fā)動和依靠群眾。一是陜西益豐源農(nóng)林科技開發(fā)有限責任公司把精準扶貧的宗旨、模式、流程和托管要求、惠民政策、托管預期可達到的成效等整編印成宣傳彩頁,發(fā)放到合作社和貧困戶手中,既方便合作社講解,又易于村民理解;二是公司派出專人與合作社一起深入貧困村,為貧困戶宣傳講解產(chǎn)業(yè)精準扶貧政策,舉辦產(chǎn)業(yè)精準扶貧宣講培訓。三是公司通過建立微信平臺、扶貧政策解讀、進村懸掛橫幅、召開貧困戶座談會等多種方式開展精準扶貧宣傳工作。
扶貧模式為群眾脫貧致富開辟新途徑
一是貧困戶的精準對接卓有成效。公司與5家核桃專業(yè)合作社合作,共對接貧困戶641戶,制定一戶一措施,責任落實到合作社、到公司員工,堅持做到了扶貧對象精準、扶貧措施精準、責任到人精準。共簽訂托管、大樹管理、訂購合同916份,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村,貧困戶中核桃托管153戶、1209畝,核桃訂購539戶14595棵核桃大樹,托管訂購重復戶51戶,吸收勞動力打工5戶。
二是核桃的初深加工初見雛形。新建核桃初加工區(qū)5個,標準化生產(chǎn)廠房1600平方米、冷庫120平方米;購回青皮核桃加工生產(chǎn)線5條,購置核桃智能烘干樓12座。年加工核桃干果3000噸,實現(xiàn)加工收入360萬元,利潤130.09萬元,吸收8名貧困戶就業(yè),人均年收入2.26萬元,特困戶人均增收5255元。改進核桃油加工企業(yè)1家、核桃木制品加工企業(yè)1家,年加工核桃油30噸,木制家具200套,實現(xiàn)銷售收入1100萬元。
三是電子商務平臺初步建成。公司堅持市場運作與政府引導相結(jié)合,從規(guī)范商標注冊、 品牌使用、 對外宣傳、 標識名稱等環(huán)節(jié)入手, 把全縣其他核桃品牌統(tǒng)一整合為“益智源”核桃商標,建立了電子商務平臺,實現(xiàn)了電腦端、手機端、微信平臺全覆蓋,全面打造“益智源”核桃品牌,進一步提升宜君核桃的知名度。
四是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。針對不適合推廣核桃產(chǎn)業(yè)的貧困村,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構方向,在洛河西岸貧困片區(qū)帶動18戶貧困戶,完成200畝花椒、200畝文冠果的栽植試驗,為洛河西岸等貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展嘗試新路子。