夏海龍

摘 要：本文從電力安全管理的實(shí)際問(wèn)題入手，研討了產(chǎn)生電力安全管理問(wèn)題的基本原因，針對(duì)性地提出了提升電力企業(yè)全員的安全責(zé)任意識(shí)，提高電力企業(yè)員工的安全素養(yǎng)，加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)安全管理的監(jiān)管，加強(qiáng)電力企業(yè)安全設(shè)備的管理等措施和方法，為電力安全管理目標(biāo)更為迅速而深入地實(shí)現(xiàn)提供了建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力安全管理；電力企業(yè)；責(zé)任意識(shí)；安全素養(yǎng)；監(jiān)管；設(shè)備管理

中圖分類號(hào)：TM76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

電力企業(yè)的安全是企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)，即便是再優(yōu)秀的企業(yè)，如果出現(xiàn)生產(chǎn)、管理過(guò)程的安全事故，就會(huì)馬上危及企業(yè)的實(shí)際生存和長(zhǎng)期發(fā)展。同理即便再優(yōu)秀的電力員工，如果在工作和實(shí)際的操作過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故和本不應(yīng)該出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)危害到工作人員的人身安全，而且還會(huì)讓我們的工作熱源產(chǎn)生情緒上的巨大變動(dòng)，會(huì)使其注意力難以集中，從而降低了電力企業(yè)工作人員的價(jià)值，也影響了電力企業(yè)的綜合效益，所以說(shuō)我們一定要對(duì)電力安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效地分析，盡量尋求出電力安全管理的方式和方法，如果能從根本上解決電力問(wèn)題就更好了。

1.電力安全管理的主要問(wèn)題

1.1 企業(yè)對(duì)電力安全管理監(jiān)管不足

很多電力企業(yè)沒(méi)有對(duì)安全管理以全面的監(jiān)督和有效地監(jiān)管，導(dǎo)致電力設(shè)施得不到維護(hù)，電力安全工作得不到強(qiáng)化，電力設(shè)備在運(yùn)行中受到自然災(zāi)害影響和破壞加劇，進(jìn)而出現(xiàn)電力安全管理結(jié)構(gòu)、體系、實(shí)質(zhì)上的問(wèn)題，在電力安全上出現(xiàn)事故頻發(fā)，烈度增加，難于控制等局面，嚴(yán)重影響了電力穩(wěn)定和電力發(fā)展。

1.2 企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄

很多電力企業(yè)職工在工作的時(shí)候忽視了現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施的作用，自我保護(hù)能力相對(duì)比較缺乏，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違章違法的現(xiàn)象，職工也經(jīng)常會(huì)遇到很多的責(zé)任事故，如果我們的電力企業(yè)工作人員在日常的檢驗(yàn)維修以及施工作業(yè)中沒(méi)有及時(shí)地履行相關(guān)的組織措施，對(duì)操作的過(guò)程也是能簡(jiǎn)化就簡(jiǎn)化，甚至為了節(jié)省操作時(shí)間而違反電力企業(yè)設(shè)備的操作規(guī)定，那么造成安全事故的頻率就會(huì)越來(lái)越高。

1.3 基層管理工作存在缺陷

目前很多的電力企業(yè)在管理上相對(duì)比較輕視，從近幾年的電力企業(yè)事故來(lái)看，多數(shù)都是進(jìn)行著分散式的小型的作業(yè)時(shí)發(fā)生的，所以說(shuō)在管理電力企業(yè)安全的時(shí)候，絕對(duì)不能居安思危，出現(xiàn)了事故之后才知道要抓緊安全管理。還有的時(shí)候?qū)φ麄€(gè)工作情況并不是很了解，沒(méi)有辦法抓，還有一種情況就是對(duì)這類小事情礙于情面不去抓，監(jiān)督檢查管理都不到位，缺乏有效的監(jiān)督和管理。對(duì)出現(xiàn)事故的個(gè)人處理不嚴(yán)，這樣的一種管理手段很難遏制事故的再次發(fā)生。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真也是目前我國(guó)電力企業(yè)安全管理中需要及時(shí)處理的問(wèn)題。

1.4 違章現(xiàn)象頻發(fā)

違章是目前安全生產(chǎn)工作中時(shí)常會(huì)發(fā)生的認(rèn)為是以為常的違章行為，比如說(shuō)某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線的情況下，就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

2.提高電力企業(yè)安全管理質(zhì)量和水平的措施和對(duì)策

電力企業(yè)進(jìn)行安全建設(shè)和安全管理體系構(gòu)建的首要目標(biāo)是預(yù)防相關(guān)問(wèn)題的產(chǎn)生，防治安全問(wèn)題的擴(kuò)大。根據(jù)上文的分析，研究將提高電力安全管理水平放在如下幾個(gè)環(huán)節(jié)上。

2.1 加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)安全管理的監(jiān)管

監(jiān)督是電力企業(yè)重要的管理安全的內(nèi)部工作，是對(duì)電力安全管理進(jìn)行制度和體系監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電力安全、電力管理系統(tǒng)化的重要保障。電力企業(yè)應(yīng)該以生產(chǎn)、組織和管理的形式和體系為出發(fā)點(diǎn)，建立監(jiān)管安全的系統(tǒng)，建立監(jiān)管電力安全管理的平臺(tái)，完善監(jiān)管電力安全管理的制度，制定出監(jiān)管電力安全管理的細(xì)則，有效落實(shí)監(jiān)管電力安全管理的責(zé)任，進(jìn)而提升監(jiān)管實(shí)際電力安全管理的能力。監(jiān)管電力安全管理工作要有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系，通過(guò)制度實(shí)施樹(shù)立監(jiān)管的正確引導(dǎo)方法，使電力安全管理向人員明確企業(yè)價(jià)值和激勵(lì)的方向，確保監(jiān)管電力安全管理有效性和效率性。

2.2 加強(qiáng)電力企業(yè)安全設(shè)備的管理

安全設(shè)備是確保電力安全的基礎(chǔ)性設(shè)備，作為電力企業(yè)要從兩個(gè)層面上實(shí)現(xiàn)安全設(shè)備的全面管理。第一個(gè)層面，要做好電力企業(yè)安全設(shè)備的內(nèi)部管理，一是，要消除電力企業(yè)安全設(shè)備的事故危險(xiǎn)和隱患，特別對(duì)于臨近或超出電力使用年限的安全設(shè)備，技術(shù)性能不能滿足實(shí)際安全功能的設(shè)備更要及時(shí)更換，以便將危險(xiǎn)消除在初期，有效預(yù)防電力企業(yè)安全設(shè)備隱患轉(zhuǎn)化為安全事故。二是，要做好電力企業(yè)安全設(shè)備的巡檢，及時(shí)而全面地跟蹤和掌握電力企業(yè)安全設(shè)備的運(yùn)行狀況，做到對(duì)電力企業(yè)安全設(shè)備的全面分析，有效消除電力企業(yè)安全設(shè)備的不安全因素。第二個(gè)層面，要做好電力企業(yè)安全設(shè)備的外部環(huán)境控制，一是，要消除犯罪分子、意外狀況對(duì)電力企業(yè)安全設(shè)備的破壞，嚴(yán)厲打擊破壞和盜竊電力企業(yè)安全設(shè)備的行為，減少人為因素的電力企業(yè)安全設(shè)備的影響。二是，要做好自然災(zāi)害條件下電力企業(yè)安全設(shè)備的保護(hù)，建立電力企業(yè)安全設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案和事故搶修方案，使企業(yè)對(duì)大風(fēng)、強(qiáng)降水、強(qiáng)降溫等自然災(zāi)害有預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，力保電力企業(yè)安全設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.3 提高電力企業(yè)員工的安全素養(yǎng)

電力企業(yè)應(yīng)該將安全素養(yǎng)問(wèn)題提升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，要為員工安全素養(yǎng)的發(fā)展提供路徑和可能，同時(shí)設(shè)立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。具體的措施有：電力企業(yè)管理層要對(duì)安全素養(yǎng)高度重視。電力企業(yè)還要定期進(jìn)行安全素養(yǎng)的培訓(xùn)和講座，進(jìn)行安全事故的分析和研討，以實(shí)踐教育和反思相結(jié)合的方式，提供企業(yè)員工安全的需求水平，將安全素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為員工成長(zhǎng)的一大要素，通過(guò)不斷實(shí)踐實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理的各層級(jí)目標(biāo)和任務(wù)。

2.4 提升電力企業(yè)全員的安全責(zé)任意識(shí)

電力企業(yè)要組織員工對(duì)安全工作進(jìn)行大范圍地討論，以實(shí)際電力企業(yè)事故對(duì)員工進(jìn)行教育，同時(shí)建立管理電力企業(yè)安全的責(zé)任體系，一方面讓員工看到電力企業(yè)安全事故的危害，另一方面讓員工建立安全責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的工作思想，養(yǎng)成電力企業(yè)全員自覺(jué)遵守電力安全的規(guī)章制度，自覺(jué)尊重電力安全的約束規(guī)范，服從治理，做好自身的本職工作。將電力安全內(nèi)化為行為習(xí)慣和認(rèn)知方式，正確執(zhí)行電力企業(yè)的各項(xiàng)安全措施，一旦發(fā)現(xiàn)事故或者有其他不安全因素出現(xiàn)，就要及時(shí)向電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督管理人員報(bào)告，除此之外還要了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的一些危險(xiǎn)因素、防范措施和事故的應(yīng)急處理措施。為用戶提供可靠、安全高效可持續(xù)的供電服務(wù)，保障員工的基本權(quán)益，有效地支持電力企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新艱難，維持產(chǎn)業(yè)的安全更是難上加難，作為支柱性的電力產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前遇到了維持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新變革的雙重任務(wù)，這就更加凸顯出電力安全的重要價(jià)值。要以電力安全的問(wèn)題薄弱點(diǎn)和管理盲區(qū)的檢查和研討入手，對(duì)電力安全管理進(jìn)行兩個(gè)維度的思考，一方面要加強(qiáng)電力安全管理的有效監(jiān)督，另一方面要進(jìn)行電力安全管理的變革，有效改變電力安全管理，創(chuàng)立新電力安全管理樣式，實(shí)現(xiàn)電力安全管理跨越發(fā)展，使電力企業(yè)和產(chǎn)業(yè)得到安全管理升級(jí)和強(qiáng)化的最大收益。

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