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林毅夫 供給側(cè)改革需用好補(bǔ)短板投資機(jī)會(huì)

2016-11-29 11:55
臺(tái)商 2016年10期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)投資國家

在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力時(shí),發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都應(yīng)該進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。中國尚有大量好的補(bǔ)短板的投資機(jī)會(huì),這是中國作為一個(gè)發(fā)展中國家跟發(fā)達(dá)國家最大的不同之處。

解析:

在擴(kuò)大總需求上可以和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的補(bǔ)短板措施結(jié)合起來。即使現(xiàn)有的鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)相對(duì)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)因?yàn)楣べY上漲失去比較優(yōu)勢,但這些都屬中低端產(chǎn)業(yè),而2015年進(jìn)口的、大陸不能生產(chǎn)的中高端製造業(yè)產(chǎn)品就達(dá)1.2萬億美元,向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)的投資機(jī)會(huì)很多,並且經(jīng)濟(jì)回報(bào)率很高。

此外,城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施如地下鐵路、地下管網(wǎng)等還嚴(yán)重不足,這方面的投資可以降低交易費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效率;中國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,環(huán)保方面的投資會(huì)有很高的回報(bào);城鎮(zhèn)化將不斷推進(jìn),隨之需要大量住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和公共服務(wù)投入。上述經(jīng)濟(jì)短板,具有較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)。這些投資在短期創(chuàng)造需求、增加就業(yè)、提高收入,穩(wěn)定消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長,建成後可以從供給側(cè)提高生產(chǎn)力,降低交易費(fèi)用,改善環(huán)境品質(zhì),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,屬於超越凱恩斯主義的舉措。這些補(bǔ)短板的投資將增加對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等過剩產(chǎn)能行業(yè)需求,也將有利於去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿措施的落實(shí)。

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