李磊(內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司鄂爾多斯電業(yè)局,內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017000)

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電力基建工程管理初探

李磊
(內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司鄂爾多斯電業(yè)局,內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017000)

【摘 要】隨著我國電力事業(yè)的迅速發(fā)展,大規(guī)模、高速度的電力基礎(chǔ)建設(shè)的同時也給基建工程的管理帶來了諸多挑戰(zhàn)。電力是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國民生活生產(chǎn)中不可缺少的重要能源,隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對電力資源的需求逐年遞增,我國電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也在逐步擴(kuò)大規(guī)模。針對當(dāng)前電力基建工程管理中存在的問題及其產(chǎn)生的原因,提出了加強(qiáng)基電力基建工程管理的策略進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】電力基建 工程管理 項(xiàng)目管理

電力基建工程是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的工程項(xiàng)目,其具有參與人員較多,安全可靠性要求較高等特點(diǎn),導(dǎo)致工程管理難度較大。在順應(yīng)新時代大環(huán)境的需求下,我們必須認(rèn)識到電力基建工程管理的重要性,認(rèn)真分析總結(jié)管理中存在的問題,并深入探討解決對策,從而推動電力基建工程管理穩(wěn)健、快速地發(fā)展。

1 電力基建工程管理存在問題及原因分析

電力基建工程對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。電力基建工程質(zhì)量的好壞直接影響國家電力供應(yīng),電力基建工程的管理直接關(guān)系到社會秩序的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,因此充分提高電力基建工程的管理水平,是電力基建工程建設(shè)工作的首要任務(wù)。

(1)管理體系不完善。我國電力基建工程發(fā)展迅速,但管理水平卻并沒有跟上其發(fā)展步伐。很多基建工程施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料堆放無序,缺乏完善的現(xiàn)場管理和材料管理體系。電力基建工程建設(shè)中參與的人員和部門眾多,如果沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ坦芾眢w制,將會使管理出現(xiàn)混亂無序的情況,不僅無法保證工程進(jìn)度,更無法保障工程質(zhì)量,嚴(yán)重者還會引發(fā)工程事故,損害國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。

(2)管理人員專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)。電力基建工程涉及機(jī)械、材料、地質(zhì)等多種學(xué)科,施工工藝、技術(shù)措施、管理制度等多種要素,是一個復(fù)雜的建設(shè)過程。作為基建工程的管理人員,必須具備管理水平的同時還應(yīng)具備一定的專業(yè)技能。在基建工程管理中,一些管理人員管理水平不達(dá)標(biāo),或只有理論知識沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更有甚者既不具備管理理論又不具備管理經(jīng)驗(yàn),這樣的管理必然會給基建工程埋下安全隱患。

(3)工程監(jiān)理力度不夠。電力基建工程項(xiàng)目往往是工程量大,工期長、投資巨大,且參與單位與人員眾多,在這種關(guān)系錯綜復(fù)雜的情況下,一些工作人員可能會經(jīng)不起眼前利益的誘惑,以權(quán)謀私而走上違法犯罪的道路。因此,電力基建工程的施工過程必須有監(jiān)理單位參與,監(jiān)理單位的工作人員必須應(yīng)該嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事,不能知法犯法,避免國家財(cái)產(chǎn)蒙受損失。

(4)電力基建工程管理過程中普遍存在管理體系不完善、管理人員專業(yè)技能水平不達(dá)標(biāo)、工程監(jiān)理力度不夠、成本控制效率有待提高等亟待解決的問題。

(5)成本控制效率有待提高。成本控制是電力基建工程中關(guān)鍵的步驟。工程施工中,項(xiàng)目的原始投資主要包括工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測、材料及設(shè)備的購進(jìn)、施工隊(duì)伍等成本構(gòu)成。在實(shí)際的電力基建工程中,由于成本的控制出現(xiàn)問題導(dǎo)致企業(yè)超支投資是常有的現(xiàn)象。在市場競爭激烈的現(xiàn)代社會中,財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定支出又導(dǎo)致債務(wù)壓力加重,職工待遇不高,甚至出現(xiàn)拖欠員工工資的嚴(yán)重問題,難免造成人心渙散,企業(yè)凝聚力和核心價值觀得不到有效的維持。

2 加強(qiáng)電力基建工程管理的對策

加強(qiáng)電力基建工程管理的對策主要有完善電力基建工程的管理體系、落實(shí)施工管理人員責(zé)任制、嚴(yán)防不良風(fēng)氣滋生等。

(1)完善電力基建工程的管理體。完善電力基建工程的管理機(jī)制是加強(qiáng)電力基建工程管理的核心內(nèi)容。電力基建工程管理中,應(yīng)在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)的前提下,結(jié)合自身實(shí)際情況制定科學(xué)有效的管理制度,在對施工過程中對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析,制定有針對性的細(xì)致的管理制度,并不斷改革創(chuàng)新,適應(yīng)環(huán)境。

(2)落實(shí)施工管理人員責(zé)任制。明確各級各崗位施工管理人員責(zé)任、權(quán)限,通過定期組織培訓(xùn)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力及管理水平。根據(jù)工程項(xiàng)目的需要編排適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T,編制項(xiàng)目管理流程,明確各級管理人員的權(quán)限。從管理人員本身入手通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身業(yè)務(wù)能力;通過以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強(qiáng)自己對風(fēng)險的憂患意識和法制觀念。完善責(zé)任制度,使各自管理分工明確責(zé)任到位。

(3)加強(qiáng)電力工程成本管理。工程動工前,建設(shè)單位應(yīng)組織工程人員對擬建工程進(jìn)行成本規(guī)劃,提出不同的方案,最后優(yōu)化選擇出最佳的設(shè)計(jì)方案。對工程建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行項(xiàng)目成本控制,成本核算與施工同步進(jìn)行,對嚴(yán)重超出成本預(yù)算的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行例會分析,力求保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性。

(4)嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生。對基建工程管理過程中各個環(huán)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān),以減少不良風(fēng)氣,將可能出現(xiàn)的一切違法亂紀(jì)的苗頭扼殺在搖籃里,并定期進(jìn)行法制思想教育,標(biāo)本兼治,使依法管理、清正廉潔的信念深入人心。同時還要加強(qiáng)各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo)的監(jiān)管力度,防止個別人員以權(quán)謀私。供電企業(yè)只有強(qiáng)化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理才能打造精品工程、清白工程,為全力做好電力供應(yīng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

3 結(jié)語

我國今后幾年內(nèi)仍會處于電力基建工程建設(shè)的高峰期,而企業(yè)面臨的市場化競爭也會愈演愈烈。企業(yè)管理人員應(yīng)正確看待當(dāng)前工程管理中存在的問題,掌握先進(jìn)的管理機(jī)制,把科學(xué)管理融入企業(yè)的工程建設(shè)中,科學(xué)規(guī)劃工程的每一個細(xì)節(jié),尋找成本控制的優(yōu)化方法,加緊工程管理的改革,保證電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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