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中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間格局優(yōu)化研究

2016-11-30 17:14:46肖哲濤郝麗君
創(chuàng)新科技 2016年8期
關(guān)鍵詞:中原網(wǎng)絡(luò)化城市群

肖哲濤 郝麗君

(華北水利水電大學(xué)建筑學(xué)院,河南鄭州450046)

中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間格局優(yōu)化研究

肖哲濤 郝麗君

(華北水利水電大學(xué)建筑學(xué)院,河南鄭州450046)

本研究將視角定位在中原城市群空間格局優(yōu)化上,運用相關(guān)交叉學(xué)科,分析研究中原城市群空間格局的相關(guān)問題。課題首先剖析城市群的基本問題,在系統(tǒng)研究我國成熟城市群建設(shè)的基礎(chǔ)上,提出中原城市群多中心網(wǎng)絡(luò)化空間的發(fā)展模式和空間尺度、網(wǎng)絡(luò)流體系和空間組合模式。課題還以鄭州都市區(qū)為例,進(jìn)行專項研究,為中原城市群的可持續(xù)發(fā)展研究提供理論和實證支持。

中原城市群;網(wǎng)絡(luò)化;空間格局;優(yōu)化策略

1 引言

城市群發(fā)展是發(fā)展中國家城市化的階段性表現(xiàn)。中原城市群的研究最早可以追溯到1989賈杰民[1]和1992年王發(fā)曾[2]對中原城市中原城市群區(qū)域的發(fā)展關(guān)注和研究。1996年《中原城市群發(fā)展規(guī)劃綱要》順利完成,由此中原城市群成為學(xué)者研究的焦點[3](張丹等,1997)。進(jìn)入21世紀(jì),王發(fā)曾、張占倉、苗長虹對中原城市群展開研究(王發(fā)曾,2003;張占倉,2005;苗長虹等,2006),隨著時代的發(fā)展,中原城市群成果漸豐并走向多元化,中原城市群的產(chǎn)業(yè)集聚[4-6](張莉萍,2015;萬宇艷,2015;楊子江,2015)、生態(tài)環(huán)境耦合[7](崔木花,2015)、水資源承載力[8](吳澤寧,2015)、空間性質(zhì)[9](苗長虹,2015)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)空間格局[10](潘少奇,2014)、城際客運流[11-13](劉正兵,2014,2015)等各個方面都已納入到中原城市群的學(xué)者研究視野之中。

總而言之,關(guān)于中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間格局的研究非常有限,學(xué)者們提出的多是中原城市群多中心空間格局的初步設(shè)想[14-17],對中原城市群道路交通網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)型區(qū)域開發(fā)模式、空間結(jié)構(gòu)偏轉(zhuǎn)、空間互補(bǔ)功能、交通要素流動進(jìn)行分析較多。但是,從產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展,道路交通和互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成的空間網(wǎng)絡(luò)去綜合研究中原城市群的多中心空間發(fā)展格局相對較少。本文在總結(jié)前人研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從中原城市群產(chǎn)業(yè)空間和網(wǎng)絡(luò)空間的研究視角辨析和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化空間格局優(yōu)化發(fā)展模式。

2 中原城市群格局演化趨勢分析

2.1城鎮(zhèn)人口方面

隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中原城市群的城鎮(zhèn)人口也發(fā)生了巨大的變化,加之沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷至中原城市群等內(nèi)陸腹地,外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)涌入中原城市群一線城市,促使中原城市群的核心城市人口規(guī)模穩(wěn)步增長,尤其是一線重點城市,其余二線城市處于一個人口相對均質(zhì)發(fā)展的態(tài)勢。但總體而言,首位度高的城市其人口規(guī)模序列還有很多提升空間,其影響帶動力仍需進(jìn)一步提高。核心城市的發(fā)展促使了人口更多的往核心城市聚集,這樣中原城市群中的二三線城市人口增長就趨于緩慢,總體在空間上處于碎化態(tài)勢。大城市權(quán)重加大,位序穩(wěn)定,大量虹吸周邊人口,小城市根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同位序變化復(fù)雜。

2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

根據(jù)2015年統(tǒng)計年鑒內(nèi)的中原城市群各城市GDP值顯示,鄭州洛陽的GDP值較高,但是其總量在整個中原城市群中的比例不到50%,與武漢在武漢城市圈中的GDP比重相比還差10個點以上,武漢接近60%,可見中原城市群增長極核還不明顯,鄭州、洛陽、許昌和開封的中心作用還應(yīng)加強(qiáng),形成多中心帶動發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間格局。人均GDP鄭州市轄縣市排名靠前的居多,比如滎陽,比鄭州市人均GDP還高,這表明中原城市群中縣市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,整體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在其空間分布上極核化并不嚴(yán)重,而是呈現(xiàn)了顯著的多中心空間格局。從二、三產(chǎn)業(yè)分布來看,中原城市群二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和比重極核化弱,而是呈現(xiàn)整體區(qū)域的多中心結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)中心集中在鄭州、洛陽和許昌,三產(chǎn)集中在鄭州和洛陽。第二產(chǎn)業(yè)和城市資源密切相關(guān),第三產(chǎn)業(yè)和城市政治地緣密切相關(guān),比如,鄭州既是省會又是歷史文化名城,其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪志薮蟆?/p>

2.3社會發(fā)展方面

從社會發(fā)展看,中原城市群各城市人均支配收入差距小,等級差距不明顯,生活水平基本一致。中原城市群按照城市百人公共圖書館藏書指標(biāo)看,鄭州的民生設(shè)施相對較高,其百人公共圖書館藏書指標(biāo)遠(yuǎn)大于其他城市。從道路交通設(shè)施來看,經(jīng)過“十一五”的村村通和“十二五”的國省道建設(shè)。中原城市群交通網(wǎng)絡(luò)得以完善,促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化的居民生活質(zhì)量,城市吸引力不斷提升。從移動通信和互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)來看,鄭州增長比中原城市群其他城市要快得多,信息時代的優(yōu)勢沒有體現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)推廣普及空間較大。

總之,中原城市群空間結(jié)構(gòu)既有極化現(xiàn)象,但是又整體處于相對均質(zhì)的狀態(tài),城市群發(fā)展正在向理想結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。同時,中原城市群空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單核弱化,多中心爆發(fā)的狀態(tài)。各節(jié)點城市呈現(xiàn)均質(zhì)碎化狀態(tài),而中心城市鄭州和洛陽等,尤其是鄭州處于弱核牽引狀態(tài)[18]。

3 中原城市群多中心網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展模式研究

3.1產(chǎn)業(yè)耦合角度

中原城市群中貫穿主要中心城市的產(chǎn)業(yè)軸帶在城市群的發(fā)展中已經(jīng)初具規(guī)模,已經(jīng)形成一條南北帶狀產(chǎn)業(yè)條帶狀產(chǎn)業(yè)軸帶區(qū),這條軸帶北聯(lián)新鄉(xiāng)、焦作和濟(jì)源的大部分地域,南通許昌、平頂山和漯河。但是,由于中原城市群整體而言的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,除了在節(jié)點城市鄭洛汴新的核心區(qū)域發(fā)展程度較高外在其余縣市空間上分布多呈現(xiàn)碎片化。從產(chǎn)業(yè)耦合的角度,結(jié)合中原城市群產(chǎn)業(yè)集聚的多中心發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)軸帶發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的耦合,促進(jìn)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為構(gòu)建城市群多中心城市功能提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)耦合下的經(jīng)濟(jì)互動聯(lián)系促進(jìn)了中原城市群城市間形成新的,大尺度空間的經(jīng)濟(jì)耦合網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城市群空間格局優(yōu)化。

3.2交通“流”角度

人流、物流、資金流、信息流以及各種要素之間“流”構(gòu)成了城市之間的聯(lián)系,同時形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系體。對于交通流而言,中原城市群已經(jīng)形成的交通網(wǎng)絡(luò)鐵路、高鐵、國道和航空網(wǎng)絡(luò),中原城市群交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)構(gòu)成四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)體系。道路交通方面,圍繞鄭州、洛陽和許昌三個中心城市的其他城市與其之間的道路交通可達(dá)性相對較低,所以在中原城市群基于交通流的道路網(wǎng)絡(luò)空間格局優(yōu)化中應(yīng)積極構(gòu)建聯(lián)系融貫各級城市的中原城市群交通網(wǎng)絡(luò);而鐵路而言,在中原城市群中,大部分人群密集的城鎮(zhèn)地區(qū),幾乎都能被鐵路1小時服務(wù)范圍所覆蓋,總體呈“面狀”特征。但是,在現(xiàn)實中,鐵路受到火車時間節(jié)點限制,其服務(wù)區(qū)域就會縮水。中原城市群中鄭州是交通樞紐的地位不容置疑,鄭州既是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐,也是全國層面的交通樞紐。同時其他中心城市,洛陽市、新鄉(xiāng)市、許昌市、漯河市也有樞紐功能,在網(wǎng)絡(luò)化空間格局優(yōu)化中應(yīng)盡量避免其軌道交通的局限性,通過交通聯(lián)系優(yōu)化其空間格局的中心地位。

3.3互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“流”角度

信息化在中原城市群建設(shè)中的戰(zhàn)略地位必須重視,信息流對中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間格局的優(yōu)化作用十分明顯。通過信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā),在城市群城市中經(jīng)過時空壓縮推動,促進(jìn)了城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場運行,也激活了城市文化創(chuàng)新,進(jìn)而提高城市群中各個節(jié)點城市的空間關(guān)聯(lián)耦合,形成新型城市群整合實力,提高城市群的競爭力,促進(jìn)城市群整體全面發(fā)展。

3.4功能整合

中原城市群多中心網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展模式中已經(jīng)存在三個既有中心——鄭州、洛陽和許昌,三個中心城市形成的“中心-外圍”發(fā)展區(qū)域在中原城市群中應(yīng)該對其功能進(jìn)行多中心內(nèi)聚和網(wǎng)絡(luò)式外聯(lián)的深度整合發(fā)展。具體而言:以鄭汴新焦形成的中心區(qū)域,通過功能的協(xié)調(diào)整合,依托鄭州的極核基礎(chǔ)聚集發(fā)展并走向擴(kuò)散輻射狀態(tài),對周邊城市產(chǎn)生強(qiáng)力帶動作用;以洛濟(jì)為中心的發(fā)展區(qū)域,通過功能深度整合,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣市,比如偃師、新安、濟(jì)源,形成中原城市群專業(yè)化發(fā)展的典范城市區(qū)域,突出產(chǎn)業(yè)特色,成長為中原城市群專業(yè)化產(chǎn)業(yè)極核;以許昌為中心的許平漯區(qū)域,通過功能的深度整合,促進(jìn)工業(yè)的分工發(fā)展,同時依托高鐵形成網(wǎng)絡(luò)樞紐,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)要素的循環(huán)運轉(zhuǎn),進(jìn)而促進(jìn)其成為中原城市群的中心樞紐城市。

3.5社會與文化政策整合

中原城市群核心城市具有深厚的文化基礎(chǔ),鄭州、開封、洛陽、許昌均能找到古代國都城市的淵源。中原文化根深蒂固,已經(jīng)深入中原人民的民族特征、文化心態(tài)、社會心理和行為方式中,深深影響著中原城市群的經(jīng)濟(jì)活動。在城市文化被經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展快速捆綁的今天,通過文化鏈整合被產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化的碎片化產(chǎn)業(yè)鏈,具有重要意義。社會文化生活可以在空間上高效整合由于快速發(fā)展形成的各種空間“流”,團(tuán)結(jié)人群,賦予強(qiáng)有力的發(fā)展生命力。

當(dāng)然,社會生產(chǎn)方式對于城市群的發(fā)展影響在深度和廣度上會超越區(qū)域地理條件,所以中原城市群的發(fā)展必須放在社會政治經(jīng)濟(jì)的時代背景下去思考。比如近期國務(wù)院批復(fù)的鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及河南自貿(mào)區(qū),給中原城市群的發(fā)展帶來了前所未有的好時機(jī)。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是河南省體制、機(jī)制創(chuàng)新的重要示范基地。主要依托鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);河南自貿(mào)區(qū)由鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)組成,是國家在河南省的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū),因此,在中原城市群區(qū)域中能形成具有較強(qiáng)輻射能力和核心競爭力的創(chuàng)新高地

4 中原城市群空間尺度、網(wǎng)絡(luò)流體系和空間模式研究

4.1中原城市群空間尺度優(yōu)化

4.1.1綜合性空間區(qū)域劃分。根據(jù)中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間格局發(fā)展的基礎(chǔ)和地域差異,進(jìn)行空間尺度劃分,首先,要能有效保證空間組織對各個城市的現(xiàn)實指導(dǎo)性;其次,有利于中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間格局發(fā)展策略的制定。在對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)社會發(fā)展模糊分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合中原地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)組織,可將中原城市群地區(qū)劃分成四個圈層,第一層次:鄭州都市圈;第二層:以鄭州都市圈為中心,以開封、新鄉(xiāng)、焦作為次中心的圈層,第三層以許昌、平頂山、漯河為中心,第四層級以洛陽、濟(jì)源為中心,各個層級涵蓋其他縣市區(qū)域。

4.1.2類型化區(qū)域劃分。中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展具有地域、時空差異性,資源稟賦差異性,城市發(fā)展能動性的階梯性或地域性,因此,應(yīng)采用不同的空間開發(fā)與建設(shè)模式。根據(jù)中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間的現(xiàn)實基礎(chǔ)動力,可以中原城市群劃分為基于城市化發(fā)展的區(qū)域、基于城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域和生態(tài)控制區(qū)域四大類中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間類型,并對不同類型的區(qū)域采取因地制宜的網(wǎng)絡(luò)化空間組織模式,最終通過多元方式推動中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間的形成與生長。

第一,基于城市化發(fā)展的區(qū)域。主要是城市化水平較高、人口密度較大的區(qū)域,比如鄭州都市區(qū),該類型區(qū)域強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)生活方式、產(chǎn)業(yè)鏈組織、市場流通、勞動力流通、信息共享、大地景觀等深度開發(fā)建設(shè)。

第二,基于城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域??臻g上距離中心城市較遠(yuǎn),是區(qū)域型增長極建成區(qū)向外空間拓展的主要區(qū)域。

第三,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)。這是介于城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)和生態(tài)控制區(qū)之間的過渡地帶,是“三農(nóng)”的集中地帶,是中原城市群最為廣泛的鄉(xiāng)村地帶。

第四,生態(tài)控制地區(qū)。生態(tài)控制地區(qū)是保障中原城市群城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會活動可持續(xù)發(fā)展,基于生態(tài)安全而劃定的需要永久性禁止或限制開發(fā)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域,是最重要的生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū)。

4.1.3引擎型層級增長極選擇。在推進(jìn)中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展的過程中,首先,要根據(jù)區(qū)域整體發(fā)展需求及各城鄉(xiāng)聚落點的基礎(chǔ)發(fā)展條件,選取具有增長帶動作用的引擎元胞,構(gòu)建中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展的層級增長極網(wǎng)絡(luò)體系,并明確各層級增長極的戰(zhàn)略定位、發(fā)展規(guī)模、職能分工和建設(shè)重點等,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間基本單元的有效形成及其聯(lián)系空間、層級空間結(jié)構(gòu)的有機(jī)耦合。其次,要構(gòu)建各引擎增長極之間的生產(chǎn)、生活要素及其信息的高效傳遞機(jī)制,促進(jìn)各種流在中原城市群各個城市之間的合理流動,擴(kuò)大層級增長極的作用腹地,促進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。最后,對需要發(fā)展而發(fā)展條件相對不足的區(qū)域,要加大扶持力度,通過區(qū)位再造,網(wǎng)絡(luò)化層級增長極的極化、擴(kuò)散、乘數(shù)和溢出等帶動中原城市群城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間從總體上可形成三個層次:第一個層次是以鄭州、洛陽、開封、許昌等為中心的區(qū)域型增長極的基本空間單元;第二個層次是部分生產(chǎn)能動力較強(qiáng)的重點縣(市)為核心的次區(qū)域增長極的基本空間單元;第三個層次外圍空間單元。

4.2中原城市群網(wǎng)絡(luò)流體系聯(lián)系空間建設(shè)

4.2.1物化聯(lián)系空間建設(shè)。中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間優(yōu)化的基礎(chǔ)和前提是各個城市之間的聯(lián)系,交通運輸?shù)奈锘?lián)系十分重要,關(guān)系到區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)資源的高效流動。因此,應(yīng)打破既有的行政、部門和地域限制,整合優(yōu)化中原城市群內(nèi)部所有的交通工具、交通設(shè)施和交通信息等交通資源,構(gòu)建中原城市群各層級引擎元胞之間全程連續(xù)化、信息化、快速化、高效化和無縫化的區(qū)域一體化運輸體系,提高區(qū)域交通運輸水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的總體效率與效益,實現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。

4.2.2軟質(zhì)聯(lián)系空間建設(shè)。信息化是新的社會生產(chǎn)力,不斷改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活、交往與思維方式等,也愈發(fā)影響中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展的時空格局。信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間的城市聚落點的等級、空間結(jié)構(gòu)等相匹配。中原城市群區(qū)位突出,應(yīng)以現(xiàn)代化的信息技術(shù)為依托,建設(shè)成層級增長極的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)體系的完善,加強(qiáng)中原城市群各城市空間體之間的軟質(zhì)聯(lián)系,強(qiáng)化增長中心與所在區(qū)域之間的信息共享,促進(jìn)中原城市群網(wǎng)絡(luò)化聚落空間的良性演化。具體可以:通過建立中原城市群電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)中原地區(qū)的信息融合與資源共享;通過建設(shè)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)信息與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合,促進(jìn)中原城市群農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展;通過建設(shè)移動交易和移動支付系統(tǒng),營造靈活的商業(yè)發(fā)展環(huán)境(文小森,2014)18,同時,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化空間優(yōu)化的交通及物流信息系統(tǒng),助力中原城市群經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力元素的便捷高效流通。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)也是軟質(zhì)空間的重要組成,關(guān)乎中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間中城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)及生活大計,應(yīng)促進(jìn)中原地區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,加速推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快實現(xiàn)市、縣(市)商貿(mào)消費市場的聯(lián)動發(fā)展。

4.3中原城市群空間組合模式

合理有序的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)將會促進(jìn)中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間的一體化的健康可持續(xù)發(fā)展。中原城市群城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目前仍處于“點軸”式發(fā)展階段,可分別從順應(yīng)城市群發(fā)展規(guī)律和適應(yīng)行政現(xiàn)實操作兩個方面提出不同的發(fā)展模式。

4.3.1總體空間組合模式?!袄鹊澜M群”網(wǎng)絡(luò)化空間組合模式:廊道系指由交通、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、信息網(wǎng)絡(luò)等組成的復(fù)合化多功能聯(lián)系通道。“中心組團(tuán)+衛(wèi)星群落”輻射帶動型網(wǎng)絡(luò)化空間組合模式:中心組團(tuán)是指區(qū)域內(nèi)較為發(fā)達(dá)的大型城鄉(xiāng)增長綜合體;衛(wèi)星群落是沿廊道分布在中心組團(tuán)外圍的群落空間。

4.3.2行政空間組合模式?!耙嫘汀背擎?zhèn)及高密度城鎮(zhèn)組團(tuán)空間組合模式:基于層級增長極的引導(dǎo),選擇重點城鎮(zhèn),依托區(qū)位優(yōu)勢、人口規(guī)模優(yōu)勢等成為中心服務(wù)型城鎮(zhèn)組團(tuán),形成“中心服務(wù)型村落—外圍分散聚落”一體化的網(wǎng)絡(luò)化空間組織模式;對整個市域,則在若干組團(tuán)發(fā)展基本空間單元的基礎(chǔ)上形成空間群落,以實現(xiàn)市域內(nèi)部的良性高效發(fā)展,并進(jìn)一步促進(jìn)上一層次網(wǎng)絡(luò)化能效空間體系的形成。縣市域城鄉(xiāng)空間組合模式:可以形成獨立的城鎮(zhèn)組團(tuán)基本空間單元、城鎮(zhèn)基本空間單元、飛地型產(chǎn)業(yè)園區(qū)類基本空間單元,也可以是多個空間單元組合成空間發(fā)展群落,在推進(jìn)整個縣市域的網(wǎng)絡(luò)化空間進(jìn)程中,空間組織的有效邊界不強(qiáng)求與縣市域的行政邊界重合,而是通過自下而上的城鎮(zhèn)和縣市域網(wǎng)絡(luò)化空間的優(yōu)化組織與自上而下區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化空間建設(shè)之間的博弈來形成中原城市群網(wǎng)絡(luò)化能效空間的有序生長。

5 鄭州都市區(qū)專項研究

5.1從城市到區(qū)域——強(qiáng)化區(qū)域中心

5.1.1增強(qiáng)鄭州在中原城市群中的區(qū)域合作,構(gòu)建鄭州都市區(qū)成為國家經(jīng)濟(jì)格局戰(zhàn)略支點。鄭州都市區(qū)處于國家“三橫、兩縱”的城鎮(zhèn)發(fā)展軸交匯點上,是國家綜合性交通樞紐,具有承東啟西和連南接北的區(qū)位優(yōu)勢。在區(qū)域空間發(fā)展上,鄭州都市區(qū)應(yīng)融合長三角,互補(bǔ)環(huán)渤海灣,錯位武漢城市圈,帶動中部崛起和西部大開發(fā),縮小地區(qū)差距,推動國家空間統(tǒng)籌發(fā)展。

5.1.2以鄭州都市區(qū)為中心,通過“三化”協(xié)調(diào)引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)雖已明晰了圈層式空間發(fā)展模式,但緊密層各城市與鄭州的聯(lián)系仍顯薄弱,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)鄭州都市區(qū)的中心引領(lǐng)地位。

5.1.3攜領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)緊密核心層一體化。以鄭州為中心的緊密核心層實現(xiàn)功能互補(bǔ)、交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,輻射帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、城市層級分明、體系結(jié)構(gòu)合理、具有國際影響力的開發(fā)型城市群。根據(jù)各城市發(fā)展特點和其在中原經(jīng)區(qū)、緊密核心層內(nèi)的職能分工,對鄭州和其他8個城市的發(fā)展引導(dǎo)如下:鄭州:國家中心城市;洛陽:機(jī)械、化工、新材料為主的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市;開封:旅游、輕工業(yè)為主的綜合型服務(wù)城市;新鄉(xiāng):機(jī)械、電器為主的綜合型服務(wù)城市;許昌:輕工、機(jī)電、新能源為主的綜合型服務(wù)城市;濟(jì)源:旅游、能源環(huán)保為主的特色城市;焦作:能源、化工、機(jī)械為主的綜合型工業(yè)城市;平頂山:能源、化工為主的綜合型工業(yè)城市;漯河:食品工業(yè)、電子信息為主的綜合型服務(wù)城市。

5.1.4加快鄭汴同城化建設(shè),提升鄭汴都市區(qū)綜合競爭力。鄭州都市區(qū)與開封市區(qū)、開封縣、尉氏縣共同構(gòu)成鄭汴都市區(qū)發(fā)展空間,隨著鄭汴新區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及河南自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,該區(qū)域城鎮(zhèn)形成連片發(fā)展之勢,逐步向同城化邁進(jìn),形成鄭州都市區(qū)主導(dǎo),其他區(qū)域積極融入的協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。通過鄭汴一體化空間格局的構(gòu)建,加快推進(jìn)鄭汴都市區(qū)同城化建設(shè),以河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī),重點推進(jìn)鄭汴新區(qū)建設(shè),最終實現(xiàn)道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的共建共享和產(chǎn)業(yè)布局及分工協(xié)調(diào)發(fā)展,提升鄭汴都市區(qū)綜合競爭力。

5.1.5整合空間資源,做大做強(qiáng)都市區(qū)。根據(jù)上層次區(qū)域空間發(fā)展分析,結(jié)合都市區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展實際情況,確立鄭州都市區(qū)主導(dǎo)發(fā)展方向為向東、向南發(fā)展。規(guī)劃整合都市區(qū)內(nèi)空間資源,實施西聯(lián)東進(jìn)、北優(yōu)南拓、內(nèi)調(diào)外固的空間發(fā)展策略,通過“聚核、延軸、布團(tuán)、網(wǎng)點、連廊”的空間布局手段,架構(gòu)承載千萬級人口規(guī)模的開放型空間格局。

5.2從樞紐到陸港——打造國際陸港

5.2.1國際客、貨運核心空港:推進(jìn)航空樞紐網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)勢航空聯(lián)盟構(gòu)建,布局國內(nèi)客貨運樞紐機(jī)場、國際貨運門戶機(jī)場,促進(jìn)國際航空運力集中、航權(quán)及空域資源儲備,參與國際航空樞紐布局競爭,形成國際航空樞紐機(jī)場。

5.2.2國內(nèi)客運中樞:在雙十字鐵路網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,完善鐵路、高速公路支線網(wǎng)路,構(gòu)建米字形快速交通網(wǎng)絡(luò),鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對外接駁點,與長三角區(qū)域、環(huán)渤海灣區(qū)域重慶都市圈、西安經(jīng)濟(jì)圈以及西南昆明口岸經(jīng)濟(jì)圈直接聯(lián)系,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)間互動支撐。

5.2.3快速交通網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交通中心:完善區(qū)域城際軌道交通、快速通道網(wǎng)絡(luò),有效輻射核心圈層中心城市,人員、物流的積聚,為提升樞紐地位、發(fā)揮積聚效益提供基本推動力。

5.2.4建設(shè)中部地區(qū)最大的信息服務(wù)港:強(qiáng)化鐵路、公路與航空系統(tǒng)銜接,提供國內(nèi)、國際到港客貨流、運力組織等信息,實現(xiàn)客運一票制、貨運大整編,提高綜合運輸服務(wù)水平,增強(qiáng)樞紐功能,建設(shè)集物資集散、會展、交易一體化的信息服務(wù)港,最終形成中西部參與國際競爭的接入點。

5.3產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略:從制造到創(chuàng)造——發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū);從傳統(tǒng)制造到高端制造,建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)基地;從傳統(tǒng)商貿(mào)到資源配置,建設(shè)國家現(xiàn)代物流業(yè)中心;生產(chǎn)性和消費服務(wù)業(yè)并舉,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

5.4從實力到魅力——建設(shè)國際文化名城

鄭州地區(qū)作為華夏文明起源地和重要傳承地,其建設(shè)華夏文明重要傳承區(qū),是保護(hù)中華文明發(fā)展的脈絡(luò)的歷史責(zé)任,也是鄭州都市區(qū)進(jìn)入世界文化城市的有效途徑和方法。

6 結(jié)語

中原城市群研究在整個中國城市群研究中還處于新興階段,各種研究視角在不斷交流碰撞,網(wǎng)絡(luò)化空間格局的研究正好可以耦合產(chǎn)業(yè)研究,交通研究和社會及研究,有效避免對中原城市群理解的片面性,值得政府和學(xué)界持續(xù)關(guān)注。

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Optimization Research on Networking Spatial Patterns of Central Henan Urban Agglomeration

Xiao Zhetao Hao Lijun
(School of Architecture,North China University of Water Resources and Electric Power,Zhengzhou Henan 450046)

In this paper,the study is positioned in the spatial pattern optimization of central Henan urban agglomeration,using relevant cross-disciplinary,analyzes the issues related to the spatial pattern of central Henan urban agglomeration.First,the subject analyzes basic problems of urban agglomeration,based on the systematic research on the construction of mature urban agglomeration,proposes the development model,spatial scales,network flow system and space combined mode of multi-center network space in central Henan urban agglomeration.The subject also takes Zhengzhou metropolitan area as an example to conduct special research,providing theoretical and empirical support for the sustainable development of central Henan urban agglomeration.

central Henan urban agglomeration;networking;spatial patterns;optimization strategy

TU982.21

A

1671-0037(2016)08-17-5

2016-7-13

2015年河南省政府決策研究招標(biāo)課題“優(yōu)化中原城市群空間格局研究”(2015B198);2016年河南省教育廳人文社會科學(xué)研究項目“中原城市群網(wǎng)絡(luò)化空間格局優(yōu)化研究”(2016-gh-107);2016年河南省高等學(xué)校重點科研項目“基于教育信息化的低年級建筑設(shè)計教學(xué)改革與實踐研究”(16A880007);2017年河南省教育廳人文社會科學(xué)研究項目“生態(tài)鄭州GIS視角下綠地網(wǎng)絡(luò)格局研究”(2017-ZDJH-121)。

肖哲濤(1979-),男,博士,副教授,研究方向:城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計;郝麗君(1976-),女,博士,副教授,研究方向:建筑與風(fēng)景園林設(shè)計。

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