本刊記者　官文清

政策

政府鼓勵(lì)“機(jī)器換人”廣東實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)

本刊記者官文清

作為制造業(yè)大省，廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已全面實(shí)施，“機(jī)器換人”也成為廣東制造重塑競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)向智造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破口。為鼓勵(lì)推進(jìn)智能化生產(chǎn)、鼓勵(lì)企業(yè)“機(jī)器換人”，從國(guó)家層面到各省市均推出不同程度的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，即便是用智能器械手代替人力，符合相關(guān)條件的企業(yè)都可獲專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》明確提出智能制造是今后我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主攻方向；而《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》亦提出，要推進(jìn)廣東省企業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化，生產(chǎn)過(guò)程智能化，提高設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)智能化水平，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?！兑?guī)劃》提出三年內(nèi)廣東省將投入9400億元，推動(dòng)50%以上工業(yè)企業(yè)完成技改，傳統(tǒng)制造業(yè)向自動(dòng)化、智能化、高端化邁進(jìn)。

在扶持企業(yè)“機(jī)器換人”方面，2016年廣東省一級(jí)安排20046萬(wàn)元用于工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用的事后獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)勵(lì)方案有兩種：

第一種，對(duì)廣東自主品牌工業(yè)機(jī)器人骨干企業(yè)銷(xiāo)售機(jī)器人給予事后獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)機(jī)器人制造企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)器人優(yōu)惠30%銷(xiāo)售給本省企業(yè)，由財(cái)政對(duì)優(yōu)惠的30%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)好的企業(yè)再按銷(xiāo)售額10%予以事后獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目單位從已認(rèn)定的廣東省工業(yè)機(jī)器人骨干企業(yè)中選取。

第二種，補(bǔ)貼方向則為支持廣東省制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人進(jìn)行智能化改造，按照機(jī)器人購(gòu)置額的10%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，對(duì)于“方向1”中已由銷(xiāo)售方優(yōu)惠銷(xiāo)售并獲得財(cái)政補(bǔ)助的機(jī)器人設(shè)備不再予以補(bǔ)貼。

除了省級(jí)有獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，廣東各市政策更是“百花齊放”，如佛山每年安排5300萬(wàn)元扶持大型骨干企業(yè)、勞動(dòng)密集型中小微企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”和成套智能機(jī)器人及智能器械手改造。

東莞出臺(tái)了一籃子扶持政策，如連續(xù)三年在東莞市政府“一號(hào)文件”明確提出支持機(jī)器換人的條文、并先后推出《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》、《關(guān)于大力發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)、打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地的意見(jiàn)》等政策。

根據(jù)相關(guān)政策，從2014年起東莞市財(cái)政連續(xù)三年安排預(yù)算2億元“機(jī)器換人”專(zhuān)項(xiàng)資金，用于資助東莞“機(jī)器換人”應(yīng)用項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目等，支持開(kāi)展應(yīng)用示范、產(chǎn)需對(duì)接推廣、宣傳培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)通過(guò)自有資金、銀行貸款、設(shè)備租賃等方式購(gòu)買(mǎi)“機(jī)器換人”設(shè)備和技術(shù)，按照投入的一定比例給予事后獎(jiǎng)勵(lì)或貼息支持。而第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為東莞企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”提供技術(shù)、金融、人才方面服務(wù)的，給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，為提高企業(yè)“機(jī)器換人”意愿，東莞還開(kāi)展企業(yè)“零門(mén)檻、零首付”技術(shù)改造信貸計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零首付購(gòu)置設(shè)備。據(jù)了解，該政策由市政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂融資租賃戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立統(tǒng)籌統(tǒng)貸機(jī)制，以貸款形式批發(fā)承接國(guó)開(kāi)行的低成本資金，再以融資租賃模式向“機(jī)器換人”企業(yè)提供所需資金。其中，購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備總金額的80%由國(guó)開(kāi)行發(fā)放貸款支持，剩余20%由融資租賃公司承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)租戶(hù)企業(yè)“零首付”、“零門(mén)檻”購(gòu)置設(shè)備。切實(shí)利用商業(yè)模式和扶持機(jī)制創(chuàng)新，解決企業(yè)技改資金難題。

玩具企業(yè)若在今年內(nèi)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行“機(jī)器換人”自動(dòng)化改造，尚未申請(qǐng)相關(guān)扶持資金的，或想了解所在地市的“機(jī)器換人”補(bǔ)貼情況，可與廣東省玩具協(xié)會(huì)張林帆小姐聯(lián)系，獲取相關(guān)的信息和服務(wù)。電話(huà)：020-66842176，QQ∶ 2355507021。

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