王　斌

（國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

電力工程安全管理的方法與實踐

王斌

（國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，電力工程項目也越來越多。其中，新技術(shù)、新工藝的發(fā)展得到廣泛的應(yīng)用，電力工程管理水平逐漸提升。但是就該領(lǐng)域的發(fā)展而言，安全問題備受關(guān)注。本文將結(jié)合工程實際情況，將安全管理和實踐相結(jié)合，對電力工程安全管理的過程進(jìn)行深入分析，提高管理質(zhì)量，為該行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

電力工程；安全管理；方法與實踐

電力工程作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性能源工程，為社會發(fā)展提供了重要的動力。其中，安全管理在實際生產(chǎn)過程中受到社會的高度關(guān)注，合理的管理方式能夠為工程的順利竣工提供安全性的保障。本文將簡要分析安全管理在電力工程中的具體應(yīng)用，為該行業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。

一、電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工具有復(fù)雜性，受到的干擾因素較多。因此，電力工程施工安全管理需要進(jìn)行自我調(diào)整和自我完善，其過程屬于動態(tài)發(fā)展的形式。實施該工程的安全管理能夠為施工人員提供現(xiàn)場安全的保障，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。其次，安全管理能夠符合社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，是企業(yè)自我改進(jìn)的重要舉措，有利于促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)的意識，完善安全衛(wèi)生管理機制。與此同時，在施工安全管理的過程中，對企業(yè)環(huán)境的安全問題提出了新的要求，即企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門提供的安全管理規(guī)范進(jìn)行項目管理，能夠解決企業(yè)安全生產(chǎn)狀況欠佳、安全生產(chǎn)制度不健全等普遍情況。

通過安全管理能夠做到對危險因素的預(yù)先識別，有利于減小安全隱患的防控范圍，在信息技術(shù)的支持下，現(xiàn)實“零事故”的管理目標(biāo)。在安全管理的過程中能夠強化操作人員的風(fēng)險意識，提高工作的質(zhì)量，為現(xiàn)場作業(yè)安全可控提供支持。

二、我國電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀

就目前形勢而言，我國電力工程安全管理存在以下幾個方面的問題。首先，安全生產(chǎn)缺乏法律法規(guī)的有效支持，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實際生產(chǎn)過程不配套，亟待完善。其次，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系不健全，在監(jiān)管方面有較大漏洞。由于監(jiān)管手段缺乏時效性，無法滿足發(fā)展的需要。在安全生產(chǎn)的過程中由于投入不足，企業(yè)生產(chǎn)管理水平的落后，進(jìn)而為重大事故埋下了不同類型隱患。此外，預(yù)防控制體系尚未健全，當(dāng)面對重大事故時，難以有效排查和解決，缺乏技術(shù)的支撐。最后，操作人員的安全意識薄弱，缺乏法治觀念，增加了安全事故發(fā)生的概率。因此，提高安全管理水平是一項艱巨而復(fù)雜的工作。

就安全管理的理論和發(fā)展方面，科學(xué)的管理需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，將事故管理變?yōu)槭鹿暑A(yù)防。超前理念有利于為安全管理提供防范措施，有效地控制由于設(shè)備問題、人員操作不當(dāng)造成的安全事故。與此同時，電力工程具有較強的流動性，包括人員流動和環(huán)境變換。人員流動的主要影響是操作人員無法熟練掌握工程相關(guān)技術(shù)。而電力工程屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在并不發(fā)達(dá)的地區(qū)缺乏統(tǒng)一的職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。而環(huán)境變換則需要工人對施工環(huán)境進(jìn)行新的了解，在熟悉的過程中缺乏細(xì)節(jié)上的掌控，從而引發(fā)一些安全問題。值得一提的是，我國電力企業(yè)發(fā)展受到區(qū)域的影響，在規(guī)模、資金、技術(shù)水平上具有顯著差異，而電力施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，在資質(zhì)方面的監(jiān)管問題逐漸顯露出來。

三、施工安全管理的實踐應(yīng)用

1.創(chuàng)建施工安全管理責(zé)任制

電力工程施工安全管理的核心就是落實施工安全管理責(zé)任制。將安全管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)，落實到具體的人員，有利于提高安全管理的效率和質(zhì)量。具體來說包括：質(zhì)量主管、安全主管、材料主管和技術(shù)員在項目中是否有效地完成了自身的工作，能否承擔(dān)工程質(zhì)量問題。因此，根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展的實際情況，我們需要建立安全管理制度，明確相關(guān)操作人員的工作職責(zé)，在發(fā)生問題時候找到直接責(zé)任人，在確保人員安全的情況下盡可能地減小損失范圍，為電力工程安全提供支持。

2.加強電力工程部施工中的安全管理

安全管理主要分為兩個方面。其一，加強對施工過程中設(shè)備、工具的檢查，確保器械安全。具體而言，在電力工程施工準(zhǔn)備前需要對全部設(shè)備進(jìn)行性能上的檢查，保證設(shè)備能夠正常使用，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)該及時處理。與此同時，設(shè)備的定期保養(yǎng)和維修直接關(guān)系到工程的安全管理問題，保持設(shè)備處于最佳狀態(tài)有利于維護(hù)施工的安全。其二，加強施工人員的安全意識，確保每一位施工人員能夠按照行業(yè)的操作規(guī)范完成工作，確保技術(shù)上無差錯。在提高工作技能的同時，綜合素質(zhì)能夠在關(guān)鍵時刻發(fā)揮意想不到的作用。端正工作態(tài)度，提升技能熟練度能夠減少施工中的安全隱患。

3.加強對施工危險點的分析和預(yù)防

在施工過程中我們需要對施工危險點進(jìn)行事先調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防方案，從而避免重大安全事故的發(fā)生。此外，在安全監(jiān)控方面我們要加強整改力度，制定應(yīng)急方案，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。面對電力工程中出現(xiàn)的突發(fā)事故做好相關(guān)預(yù)案準(zhǔn)備，能夠為救援提供更多的時間，將損失降到最低。而危險源的控制主要包括5個方面，即人、機、物、法、環(huán)。

人是指技術(shù)操作人員由于自身的操作失誤帶來的不良后果，是產(chǎn)生安全問題最直接的來源。而人為事故發(fā)生多與知識水平相關(guān)，包括文化知識和認(rèn)知能力、安全生產(chǎn)知識和操作經(jīng)驗以及必要的生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)態(tài)度等。由于人自身素質(zhì)上的差別，在主觀認(rèn)識和客觀實際發(fā)生沖突的時候，所產(chǎn)生的行為往往不具有安全性，從而導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

機主要指安全管理機制。在大數(shù)據(jù)時代，電力工程的施工缺乏機制上的制約，操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位越級承攬工程、資質(zhì)不合格等問題將直接影響到安全管理。與此同時，在電力工程中存在未竣工驗收先投入使用、假招標(biāo)、開工后補辦施工許可證、工程受賄等問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)信譽。由于監(jiān)管質(zhì)量差、缺乏安全管理意識，直接造成危險事故的頻繁出現(xiàn)。

物主要是指機械設(shè)備、工具在不正常狀態(tài)中投入使用，是事故的主要危險源。由于器材本身存在潛在的破壞力，在非正常的狀態(tài)下運作會直接誘發(fā)危險。而微小的物件問題常常被忽視，在日積月累的過程中將直接轉(zhuǎn)換為致命的打擊，需要得到重視。

技是指工程作業(yè)中的技術(shù)方法和管理方法，主要包含了兩個方面。一是硬技術(shù)，即具體的施工技能和工藝；二是軟技術(shù)，即管理方式和施工方案。當(dāng)安全措施存在隱患、管理水平落后、管理方法存在缺陷的時候，施工技能缺乏有效性調(diào)整、新工藝運用能力差將會直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，兩者相互制約，相互作用。

環(huán)主要是指生產(chǎn)環(huán)境。安全事故的發(fā)生受到多種因素的影響，其中環(huán)境問題通常被忽視。例如：在具體的施工過程中，現(xiàn)場狹窄、通風(fēng)照明條件差、作業(yè)面擁擠等會影響到操作本身。除此之外，自然環(huán)境因素也會影響到電力工程的進(jìn)展。面對工程周期較長、露天作業(yè)多的情況，工程會受到地質(zhì)條件、天氣因素、水紋狀況、溫濕度的干擾，直接影響到工作效率和實際效果。因此，項目管理者應(yīng)該重視該問題，在項目開工前采取有效措施盡可能地減少因環(huán)境因素帶來的不必要損失，尤其是氣象環(huán)境帶來的巨大干擾。

4.完善電力工程施工安全技術(shù)措施

電力工程施工的安全技術(shù)措施主要采用限制、約束危險物質(zhì)或能量的意外釋放，實現(xiàn)降低事故損失的目的。施工安全技術(shù)措施主要歸納于以下幾個方面。首先，進(jìn)入施工現(xiàn)場時的安全準(zhǔn)備。這是指勞動防護(hù)用品、器材設(shè)備處于可使用的安全狀態(tài)，同時需要設(shè)置專用通道和安全標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場的清理工作。其次，我們要加強對高空作業(yè)安全防護(hù)，尤其是在平臺搭建、腳手架的使用中做好交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)和懸空作業(yè)的安全防護(hù)。此外，注意施工用電安全是十分必要的，能夠有效地防止因為漏電、線路故障造成的爆炸和火災(zāi)。在帶電設(shè)備附近工作的時候需要做好專業(yè)的防觸電準(zhǔn)備。值得一提的是，當(dāng)我們運用新技術(shù)和新工藝的時候，應(yīng)該加強技術(shù)安全防控。最后，當(dāng)我們遇到難以克服的自然災(zāi)害和惡劣的天氣變化時，應(yīng)該采取必要的防寒、防滑、防凍和防震等安全措施，減小自然環(huán)境帶來的危險事故。

結(jié)語

電力資源是我國重要的能源之一，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的保障。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的階段，各行各業(yè)對電力能源的需求越來越大，因此，電力工程的規(guī)模也隨著需求量進(jìn)行了新的擴建。本文針對施工安全管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深層的分析，為電力工程安全管理的實踐提供了參考依據(jù)，有利于推動電力工程的新發(fā)展。

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