葉玲

摘 要：檢察院辦公室是檢察院機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)部門，是檢察院的"神經(jīng)中樞"，負(fù)責(zé)承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局，檢察院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和順利實(shí)施離不開檢察院辦公室工作的服務(wù)。辦公室工作成效如何，直接關(guān)系到各級(jí)檢察院黨組決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到法律監(jiān)督職能的正確履行，關(guān)系到檢察事業(yè)的發(fā)展全局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全面把握辦公室工作的特殊重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，努力把辦公室工作提高到一個(gè)新的水平。

關(guān)鍵詞：司法改革；辦公室工作；檢察機(jī)關(guān)

辦公室工作是檢察工作的重要組成部分，在檢察工作全局中具有舉足輕重的地位和作用。檢察院辦公室是檢察院機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)部門，是檢察院的"神經(jīng)中樞"，負(fù)責(zé)承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局，檢察院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和順利實(shí)施離不開檢察院辦公室工作的服務(wù)。檢察機(jī)關(guān)辦公室在各級(jí)院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞檢察工作全局，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，努力提高辦文、辦會(huì)、辦事水平，整體工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，在決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、政務(wù)保障和協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極作用，為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，檢察工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇和考驗(yàn)挑戰(zhàn)。辦公室工作成效如何，直接關(guān)系到各級(jí)檢察院黨組決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到法律監(jiān)督職能的正確履行，關(guān)系到檢察事業(yè)的發(fā)展全局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全面把握辦公室工作的特殊重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，努力把辦公室工作提高到一個(gè)新的水平。本文對(duì)檢察院辦公室工作的職能定位和如何做好辦公室工作進(jìn)行了論述。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期對(duì)辦公室工作的新要求

隨著檢察工作的發(fā)展和檢察改革的深入，辦公室的基本職能和客觀地位沒有改變，承擔(dān)的任務(wù)還在加重。各級(jí)院辦公室作為檢察機(jī)關(guān)中樞，在如何落實(shí)各級(jí)院黨組貫徹好十八屆四中、五中全會(huì)提出的一系列新要求，如何服務(wù)各項(xiàng)法律監(jiān)督職能有效開展，如何參與和推動(dòng)司法體制改革和檢察改革，如何加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)管理等方面，承擔(dān)著重要的責(zé)任。

檢察機(jī)關(guān)辦公室是集檢察政務(wù)業(yè)務(wù)、辦公事務(wù)、保障服務(wù)于一體的綜合工作部門，基本職責(zé)是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)、為機(jī)關(guān)和基層服務(wù)。在檢察工作總體格局中，辦公室工作地位特殊、責(zé)任重大。辦公室越來越多地承擔(dān)了參與政務(wù)、處理事務(wù)、綜合服務(wù)的職能，既要發(fā)揮對(duì)內(nèi)督促協(xié)調(diào)的樞紐作用，又要起到對(duì)外聯(lián)系和服務(wù)群眾的“窗口”作用；既要完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，又要統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)工作；既要及時(shí)做好上情下達(dá)，又要妥善平衡各方關(guān)系。由于多種因素，尤其是面臨當(dāng)前檢察改革的大形勢(shì)，面對(duì)分類管理的大考驗(yàn)，有的同志包括有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室的重要作用認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差，認(rèn)為只有在業(yè)務(wù)部門才是本行，在綜合部門沒有前途，特別是在辦公室工作的同志面臨檢察官身份的缺位，容易產(chǎn)生失敗感和失落感，認(rèn)為辦公室工作龐雜瑣碎，責(zé)任重大、權(quán)力小，不顯榮于人前，卻辛苦于人后，終日忙碌、難見成績(jī)，視辦公室為“無邊苦海”，存在不愿干、不安心的情況。這些消極模糊認(rèn)識(shí)如果不能得到及時(shí)糾正和解決，必將影響辦公室工作的開展，進(jìn)而對(duì)檢察工作的正常開展造成極為不利的影響。的形勢(shì)和任務(wù)，既對(duì)辦公室工作提出了挑戰(zhàn)，也為辦公室工作提供了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。只要我們抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，采取有力措施使各項(xiàng)工作上水平、出成果，辦公室工作必將大有作為。

深化檢察改革的任務(wù)艱巨繁重，辦公室工作也面臨新形勢(shì)新任務(wù)，一些地方辦公室人員出現(xiàn)了思想不穩(wěn)定、工作不安心、對(duì)前途和下步職業(yè)道路選擇感到迷茫、擔(dān)憂、糾結(jié)等問題，這種情況是正常的，也是可以理解的。關(guān)鍵是這種思想上的波動(dòng)不能影響到工作的正常開展，不能一事當(dāng)前只考慮個(gè)人利益，個(gè)人想法一定要符合客觀實(shí)際，與自身?xiàng)l件、工作需要、組織選擇等有機(jī)統(tǒng)一起來。有針對(duì)性地做好改革中的思想教育引導(dǎo)工作，使大家能正確認(rèn)識(shí)改革，正確看待改革中的利益關(guān)系調(diào)整。作為在辦公室工作的同志，要始終堅(jiān)信，檢察改革突出業(yè)務(wù)工作為中心，但辦公室在機(jī)關(guān)中的樞紐地位和作用不會(huì)變；檢察改革牽涉到利益調(diào)整，但什么時(shí)候踏踏實(shí)實(shí)干工作的人都不會(huì)吃虧；檢察人員實(shí)行分類管理，但“三百六十行行行出狀元”，只要有能力有水平，干什么工作都能夠讓人生出彩！

二、立足辦公室角色定位，切實(shí)加強(qiáng)辦公室職能建設(shè)

辦公室作為直接為領(lǐng)導(dǎo)工作、為決策工作服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，作為機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、事務(wù)處理、信息傳遞的中心，要在同黨中央保持高度一致上作出表率，要在貫徹落實(shí)黨中央確定的各項(xiàng)工作部署上作出表率，要在推動(dòng)檢察工作發(fā)展進(jìn)步上作出表率。辦公室工作職能多、事務(wù)多，工作千頭萬緒，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。要學(xué)會(huì)從大局出發(fā)觀察、思考、研究問題，使我們的參謀建議、督查落實(shí)、保障服務(wù)等各項(xiàng)工作緊貼黨組需要、適應(yīng)檢察工作發(fā)展要求。特別是文稿信息的編寫，要從黨委重點(diǎn)工作、上級(jí)院要求、隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r、執(zhí)法辦案熱點(diǎn)等方面著眼思考，速度要及時(shí)，并注重寫作的技巧和質(zhì)量。

因此，辦公室工作人員切實(shí)加強(qiáng)職能建設(shè)：一是緊盯職能履好責(zé)。堅(jiān)持“參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、政務(wù)保障”的辦公室工作職能定位，全面推進(jìn)辦公室工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文稿信息工作，把信息工作作為常態(tài)化的基礎(chǔ)工作抓緊抓好，最大程度地發(fā)揮檢察信息決策參考作用。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)工作，把承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、平衡左右、協(xié)調(diào)各方貫穿于辦公室工作各個(gè)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作，創(chuàng)新和改進(jìn)督查工作方式，提高督查效果。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)保障工作，與時(shí)俱進(jìn)履行好辦公室職責(zé)。二是強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。辦公室工作無小事，辦公室每個(gè)人員要明確自身責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要充分利用和發(fā)揮評(píng)價(jià)考核職能，敢于亮劍，敢于找問題，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要通過有據(jù)可循，公平公正的評(píng)價(jià)機(jī)制，樹立權(quán)威，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；必須始終堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策、為檢察業(yè)務(wù)、為機(jī)關(guān)和基層服務(wù)這個(gè)根本定位；必須始終堅(jiān)持“決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、政務(wù)保障和協(xié)調(diào)外部監(jiān)督”的工作基本格局；必須始終堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)作為基礎(chǔ)工作抓緊抓好；必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。四是要深入思考研究，圍繞辦文、辦會(huì)、辦事重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，注重認(rèn)真查找工作中存在的不規(guī)范、不精細(xì)問題，逐步對(duì)每項(xiàng)工作建立規(guī)范制度并遵照?qǐng)?zhí)行，通過制度的執(zhí)行形成良好的工作習(xí)慣，使規(guī)范成為自動(dòng)自發(fā)的行為，做到各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，確保辦公室工作忙而有序、有條不紊。

三、抓好思想政治工作，加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)

抓好思想政治工作，是穩(wěn)定隊(duì)伍、提振士氣、促進(jìn)工作發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前形勢(shì)下，如何加強(qiáng)思想政治工作，是放在大家面前的一項(xiàng)重要課題。把隊(duì)伍穩(wěn)定好，不僅是院黨組、政治部的事，更是辦公室主任的責(zé)任。要善于做思想工作，讓大家既堅(jiān)定改革的信心，也要充分認(rèn)識(shí)到辦公室工作在全局工作中的特殊重要地位和作用，看到辦公室工作發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)和前景，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。既要有價(jià)值追求和精神理想的教育，引導(dǎo)大家講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，又要落實(shí)具體安排，讓同志們看到利益的實(shí)現(xiàn)可能，把理想信念教育和具體現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合，將隊(duì)伍真正穩(wěn)定好。對(duì)愿意回到辦案一線的辦公室的檢察員和助理檢察員，在確保工作穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上，要有序地安排轉(zhuǎn)崗；對(duì)于愿意留在辦公室崗位的同志，要“高看一眼、厚愛一分”。同時(shí)，要對(duì)工作進(jìn)行深入且切合實(shí)際的思考，對(duì)未來有清晰準(zhǔn)確的把握，從而對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的辦公室工作進(jìn)行妥善安排，使辦公室工作實(shí)現(xiàn)承前啟后、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)辦公室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢察文稿信息起草、調(diào)究、組織協(xié)調(diào)等綜合能力。注重選拔文秘、檔案、機(jī)要等專業(yè)人員，建立辦公室各業(yè)務(wù)條線的專門人才庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍思想政治工作，引導(dǎo)辦公室人員樹立全局觀念，正確對(duì)待利益調(diào)整，解決好辦公室人員在司法改革中的思想問題。針對(duì)分類管理之后的辦公室工作，建議制定專門的激勵(lì)措施，提高辦公室人員的政治、生活待遇，保證辦公室正常、有序、健康發(fā)展。

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