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醫(yī)療投資熱潮下的冷思考

2016-12-01 06:08:33馮珊珊
首席財(cái)務(wù)官 2016年21期
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院醫(yī)療醫(yī)院

文/本刊記者 馮珊珊

醫(yī)療投資熱潮下的冷思考

文/本刊記者馮珊珊

《健康中國建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)》提出將從大健康、大衛(wèi)生的高度,強(qiáng)調(diào)以“人的健康”為中心,將“健康中國”戰(zhàn)略融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,將成為產(chǎn)業(yè)資本長期關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。

按社會(huì)醫(yī)療總支出口徑計(jì)算,中國的醫(yī)療健康市場(chǎng)已經(jīng)成為全球第三,預(yù)計(jì)2017年到2018年就有望超過日本,成為僅次于美國的全球第二大市場(chǎng)。但我國用于醫(yī)療的支出卻只占到GDP的5%。相比較美國的18%和日本的10%,仍然處于較低水平。加上高人口因素,中國人均醫(yī)療花費(fèi)只有美國的1/20到1/30。

到2020中國醫(yī)療占GDP比重要實(shí)現(xiàn)6.5-7%。按照國內(nèi)GDP總量計(jì)算,每提高一個(gè)點(diǎn),就意味著幾萬億的投資規(guī)模。在政府政策推動(dòng)、人口老齡化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、慢性病發(fā)病率上升、壽命增加等多力驅(qū)動(dòng)下,中國健康醫(yī)療行業(yè)會(huì)有一個(gè)黃金發(fā)展期。

當(dāng)前,中國醫(yī)療行業(yè)最大的問題是集中度偏低。不管哪個(gè)細(xì)分行業(yè),都是規(guī)模偏小,幾乎沒有大公司,即便是幾大上市公司,跟美國的大公司相比,也差距甚遠(yuǎn),行業(yè)集中度亟待提高。從投資的角度看,醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)院這三大細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)帶,蘊(yùn)藏巨大資本運(yùn)作的機(jī)遇。

醫(yī)藥:創(chuàng)新的軟肋

過去兩年中國在研發(fā)創(chuàng)新上發(fā)生了很大變化。在創(chuàng)新投入上,2015年中國生物醫(yī)藥研發(fā)投入530億,過去兩年有43%的增長,是全球增速最快的。但與美國相比還有差距,美國是8千億以上人民幣在研發(fā)產(chǎn)出上。

但是,“到今天為止,中國整個(gè)創(chuàng)新藥物發(fā)展的現(xiàn)狀是中國人造的生物醫(yī)藥賣到美國、歐盟的是零?!毙胚_(dá)生物董事長俞德超感慨頗深,“原因是什么?第一是自主創(chuàng)新少;第二,中國人造的生物醫(yī)藥質(zhì)量太差;第三,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而導(dǎo)致成本高,老百姓買不起,這是造成中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)落后的主要原因。”

麥肯錫全球董事合伙人王錦和周高波介紹,判斷一個(gè)國家的創(chuàng)新貢獻(xiàn)有兩個(gè)指標(biāo):一是上市研發(fā)前的產(chǎn)品數(shù)量占全世界的比例,二是上市后的新藥數(shù)占全世界的比例。按照這兩個(gè)指標(biāo),中國以4.1%和2.5%兩個(gè)數(shù)字屬于第三梯隊(duì),美國仍是老大。第二梯隊(duì)包括日本、英國、德國等。創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、漸進(jìn)性創(chuàng)新或者精益仿制。美國約40%在做原始創(chuàng)新,50%多是漸進(jìn)性的創(chuàng)新。而中國目前絕大多數(shù)創(chuàng)新仍舊是漸進(jìn)性的創(chuàng)新,在真正原始創(chuàng)新上的成效還不夠。

麥肯錫研究發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新最大的瓶頸一是在臨床研究方面,臨床研究環(huán)節(jié)是藥品研發(fā)周期中時(shí)間和資金花費(fèi)最大、投入最多的環(huán)節(jié),但中國臨床研究還是有很多結(jié)構(gòu)性的困擾和難題。

其次,是在支付和采購方面。目前中國所面臨的支付挑戰(zhàn)包括:國家的醫(yī)保目錄更新不及時(shí);在遴選方式上缺乏科學(xué)評(píng)判;加之各地的醫(yī)保資金盈余參差不齊,使得創(chuàng)新藥物的報(bào)銷能力的差異非常大。此外,商業(yè)健康險(xiǎn)體系在中國的建立仍不健全。在采購方面,中國在創(chuàng)新藥集中采購過程中進(jìn)展緩慢。

“第一,審批周期比較長,而且審批的科學(xué)性也有待研究。第二,臨床人員少,限制新藥研發(fā),甚至是關(guān)系到新藥研發(fā)能不能成功的關(guān)鍵?!焙闳疳t(yī)藥董事長孫飄揚(yáng)說,“新藥進(jìn)醫(yī)保等待時(shí)間過長,此輪醫(yī)保目錄修訂,等了8年,據(jù)說對(duì)新藥的限制情況有所改觀。中國的藥品進(jìn)醫(yī)保,要先降價(jià),投入和產(chǎn)出完全相反,就算是批準(zhǔn)自費(fèi)賣,也要等招標(biāo),不招標(biāo)進(jìn)不了醫(yī)院。新藥研發(fā)周期長,而且審批時(shí)間也很長,但是國外有一個(gè)專利補(bǔ)償期,而我們沒有。中國從申請(qǐng)到過了保護(hù)期是20年,而國外可以給5年的專利延長期。我想這一方面對(duì)于我們投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)也是至關(guān)重要的?!?/p>

如今出現(xiàn)了一批有國際視野和愿景的中國創(chuàng)新藥企,其產(chǎn)品管線中大多同時(shí)在國內(nèi)外進(jìn)行臨床試驗(yàn)。一些本土的研發(fā)型藥企和跨國的藥企進(jìn)行了交易,而且金額很大。

基石藥業(yè)運(yùn)營副總裁呂強(qiáng)認(rèn)為,這是全球資源配置的一部分。一方面有一些中國特色的疾病,從研發(fā)的角度來講,有人才方面的資源,在中國開展其實(shí)是最有益的。另外一方面,我們很多新藥也是針對(duì)全球的,雖然還缺少新靶點(diǎn)、新機(jī)制的出現(xiàn),但是隨著中國基礎(chǔ)科學(xué)的提升,這方面會(huì)有一些進(jìn)展。“其實(shí)從藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,新藥的投入如果沒有一個(gè)國際市場(chǎng)作為依托是很難長期持續(xù)的。在這方面,全球資源配置是最準(zhǔn)確的描述,既有進(jìn),又有出,這樣才是一個(gè)正常的可持續(xù)模式。”

資本專業(yè)化

近期,美國生物技術(shù)出版業(yè)全球第一的雜志GEN(Genetic Engineering & Biotechnology News, 基因工程與生物技術(shù)新聞)發(fā)布全球制藥行業(yè)市值排名前十的制藥企業(yè)。截至9月14日市值最高的美國強(qiáng)生公司的市值達(dá)到3217.7億美元,相較2015年的2614億美元飆升了逾20%,折合人民幣大約2.17萬億元。

而整個(gè)中國醫(yī)藥A股市場(chǎng)的總市值,截至2016年9月14日收盤價(jià),按照申萬醫(yī)藥分類,A股醫(yī)藥板塊共208個(gè)公司,總市值約為3萬億元。這208家公司中,市值超過300億的共16家,200億以上45家,百億以下的為102家。

對(duì)此,有分析人士認(rèn)為,一個(gè)國家制藥企業(yè)在主流資本市場(chǎng)上的卡位,代表了該區(qū)域的中堅(jiān)力量究竟位于這個(gè)世界的什么水平線上;此外,資本不僅僅只是一些趨利的游戲者,資本有強(qiáng)勁的帶動(dòng)和盤活資源的能力,這部分能力的缺失意味著中國制藥企業(yè)能力的“斷層”,直接影響后續(xù)中國制藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

“中國健康事業(yè)的發(fā)展和中國醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展取決于國家在健康領(lǐng)域的投入,特別是醫(yī)療保障和醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的投入。”百泰生物董事長白先宏說,“我曾經(jīng)找過50多個(gè)投資機(jī)構(gòu)、銀行和行內(nèi)的企業(yè)家,希望他們能夠投資到抗體事業(yè)里來,但是遭到了拒絕。他們都覺得這個(gè)故事聽起來不錯(cuò),但沒有產(chǎn)品、沒有證書,僅僅是一個(gè)概念,很難會(huì)投資,所以說創(chuàng)新開始是一個(gè)非常艱苦的過程?!?/p>

其實(shí)在醫(yī)藥領(lǐng)域,創(chuàng)新藥是未來在中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中投資的大方向,這幾乎也是所有關(guān)注中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資人的共識(shí)。

創(chuàng)新藥的投資最難,但投資好了也是最賺錢的。相比仿制藥短暫賺小錢的打法,創(chuàng)新藥有二十年的專利保護(hù),而且定價(jià)高。從資本市場(chǎng)估值來看,創(chuàng)新藥的市盈率通常是仿制藥的兩到三倍。

創(chuàng)新藥研發(fā)與仿制藥有著本質(zhì)的區(qū)別,這種區(qū)別體現(xiàn)在起點(diǎn)、周期上,以及研發(fā)全過程的探究與不確定性上。按照一般的發(fā)展邏輯:創(chuàng)新藥臨床前需要2-3年時(shí)間,臨床一期需要1-2年時(shí)間,臨床二期需要1-2年時(shí)間,臨床三期2-3年時(shí)間,拿生產(chǎn)批件還要1-2年時(shí)間。鑒于人民幣基金的存續(xù)期通常5+2年,不可能投資非常早期的創(chuàng)新藥項(xiàng)目。

如果確實(shí)具備世界級(jí)的技術(shù)水平,臨床一期可以進(jìn)行美元投資,因?yàn)榕R床二期時(shí)就可以到納斯達(dá)克上市,有很不錯(cuò)的估值。但能達(dá)到國際上大公司技術(shù)水平的項(xiàng)目可謂鳳毛麟角。

“大多數(shù)項(xiàng)目是國內(nèi)創(chuàng)新藥級(jí)別的,投資階段最好是已經(jīng)拿到證或者要拿證,其次是三期臨床,至少是二期臨床?!蓖瑒?chuàng)偉業(yè)合伙人陸瀟波表示,這是出于基金退出的考慮,“現(xiàn)在沒收入、沒利潤國內(nèi)A股不可能退出,包括上市公司并購非盈利創(chuàng)新藥公司還沒有一個(gè)很好的共識(shí)。”

從投資邏輯來講,投資藥品首先要關(guān)注藥品本身是否靠譜。有人做過統(tǒng)計(jì),過了二期臨床,會(huì)有80%的成功率,但其實(shí)每個(gè)步驟的成功率可能都在80%左右。一個(gè)化合物從發(fā)現(xiàn)開始到通過CFDA(國家食品藥品監(jiān)督管理總局)批準(zhǔn)的成功率只有20%-30%,或者說百分之十幾,最終成功的概率非常低。

從非專業(yè)的角度看一個(gè)藥品是不是好東西,有幾個(gè)參考的點(diǎn):第一,中藥是不是有中藥保護(hù)、西藥是不是有創(chuàng)新的點(diǎn),國家是不是承認(rèn),是否納入醫(yī)保目錄中,納入醫(yī)保的范圍越廣代表越受市場(chǎng)認(rèn)可。再一個(gè)是投標(biāo)、中標(biāo)的價(jià)格。真正救命的藥,大家是愿意花高價(jià)去買的。

在三生藥業(yè)董事局主席婁競(jìng)看來,企業(yè)努力和政策開放很重要?!爸袊鴩a(chǎn)藥品的市場(chǎng)很小,因此我們?cè)谘邪l(fā)創(chuàng)新中的投入是無法跟人家比的,跨國藥企動(dòng)輒幾十億美元的研發(fā)投入,我們幾億人民幣就非常高了。所以讓企業(yè)得到合理的回報(bào)才能投入更大的研發(fā),不能光靠投資人的錢、銀行的錢,這不足以持續(xù)?!?/p>

陸瀟波坦言,現(xiàn)在新藥領(lǐng)域出現(xiàn)一些估值相對(duì)虛高的現(xiàn)象?!皬耐顿Y人來講,要合理地控制好生態(tài)鏈,否則就會(huì)因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域比較熱,大家可能會(huì)盲目吹捧。其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)還是比較高的。如何在把握好機(jī)遇的同時(shí)控制好風(fēng)險(xiǎn),需要我們很好地平衡和反思?!?/p>

醫(yī)療器械:未來的黃金十年

相比醫(yī)藥,醫(yī)療器械的監(jiān)管沒有那么嚴(yán)格。從原理上講,藥品是生化作用,器械是物理作用,不針對(duì)發(fā)病原因,直接針對(duì)結(jié)果。所以更容易受到認(rèn)可。這是醫(yī)療器械普遍的特點(diǎn)。

分享投資管理合伙人蘇震波認(rèn)為,未來十年是中國醫(yī)療器械行業(yè)的黃金十年?!爸袊餍岛退幍恼急戎挥?:5,可是在美國基本上是一半一半,這里的空間非常大。器械的上市公司在A股里屈指可數(shù),而藥物的上市公司非常多。招標(biāo)和保險(xiǎn)控費(fèi)的趨勢(shì)對(duì)中國本土的醫(yī)療器械公司是非常有利的。未來20年,中國大概率成為全球醫(yī)療器械市場(chǎng)的第一大市場(chǎng)?!?/p>

目前,在醫(yī)療器械領(lǐng)域,價(jià)值在一千萬或者五百萬以上的大型設(shè)備,主流還是靠國外進(jìn)口。醫(yī)學(xué)設(shè)備不僅是成本的概念,現(xiàn)在在病種的診斷上,已經(jīng)非常依賴儀器。大型高端設(shè)備的投資機(jī)會(huì)在國內(nèi)目前還沒有,但是一些低端的設(shè)備有大量的機(jī)會(huì)。

中國醫(yī)生分成兩個(gè)大的類別:一種是專門搞科研,另一種是臨床做手術(shù)。國際上,臨床醫(yī)生在醫(yī)療器械創(chuàng)新方面參與度非常高。雖然醫(yī)療器械最終的客戶是病人,但是采購的權(quán)利在臨床醫(yī)生。

在德諾資本管理合伙人林云峰看來,“中國的臨床醫(yī)生和創(chuàng)新是脫節(jié)的,因?yàn)槎荚诳紤]評(píng)職稱,沒有工夫想這些,也不敢出來創(chuàng)新。美國很多醫(yī)生會(huì)親自到實(shí)驗(yàn)室、到孵化器里面,告訴你這樣做行不行,我希望有什么樣新技術(shù)。”

蘇震波認(rèn)為,近年來中國醫(yī)療器械的創(chuàng)新正在一步步發(fā)生。人才方面,近30年本土的生物醫(yī)學(xué)工程包括清華、上海交大等一批生物醫(yī)學(xué)工程系的崛起,還有很多的海外引才計(jì)劃,包括千人計(jì)劃、百人計(jì)劃等,確實(shí)把很多海外一些核心技術(shù)的人才吸引過來,而強(qiáng)生、GE這樣的公司也培養(yǎng)了一大批的本土人才。產(chǎn)業(yè)鏈也逐步完善,如珠三角、長三角等地,都形成了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群。此外,海外并購開始興起,都帶來了新的機(jī)會(huì)。

在林云峰看來,中國企業(yè)在創(chuàng)新中存在的最大障礙不是人才和技術(shù),最大的問題是他們不敢往大的方向想,只想著中國一個(gè)市場(chǎng),然后等著復(fù)制美國的新技術(shù)。他相信中國的技術(shù)完全可以做到原創(chuàng)。

成功的醫(yī)療器械公司有一些共同的特點(diǎn):第一,細(xì)分行業(yè)的容量與持續(xù)擴(kuò)張能力強(qiáng);第二,關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新性與臨床實(shí)踐顛覆性顯著;第三,創(chuàng)始人與管理團(tuán)隊(duì)成熟;第四,恰當(dāng)?shù)钠鸩綍r(shí)機(jī)進(jìn)入第一梯隊(duì)。

一個(gè)不得不提的背景是,很多中國人創(chuàng)造的東西被美敦力或強(qiáng)生買去,再進(jìn)入到中國市場(chǎng)。從原創(chuàng)角度講,這是中國人的技術(shù)。但正是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠,很多優(yōu)秀的華人科學(xué)家就把技術(shù)“貢獻(xiàn)”給了國外大公司?!捌鋵?shí)中國擁有的技術(shù),無論從新材料到電子科技已經(jīng)做得非常好,完全可以跳過這個(gè)層次做到前面?!?/p>

在蘇震波看來,成功的醫(yī)療器械公司有一些共同的特點(diǎn):第一,細(xì)分行業(yè)的容量與持續(xù)擴(kuò)張能力強(qiáng);第二,關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新性與臨床實(shí)踐顛覆性顯著;第三,創(chuàng)始人與管理團(tuán)隊(duì)成熟;第四,恰當(dāng)?shù)钠鸩綍r(shí)機(jī)進(jìn)入第一梯隊(duì)。

醫(yī)療器械是一個(gè)新材料和電子科技集合體,不是單單醫(yī)學(xué)背景的人就能解決,而是需要有學(xué)醫(yī)、學(xué)電子、學(xué)材料的人拼合在一起才能做起來。

紅杉資本董事總經(jīng)理?xiàng)钤葡颊J(rèn)為,在醫(yī)療器械投資上,現(xiàn)階段診斷和治療是直接為疾病控制服務(wù)的,是當(dāng)前關(guān)注的重點(diǎn),但下一階段,預(yù)防和康復(fù)會(huì)成為醫(yī)療健康行業(yè)的明日之星。未來醫(yī)療器械的發(fā)展將呈現(xiàn)六大特點(diǎn):微創(chuàng)化、無創(chuàng)化、數(shù)字化、智能化、簡(jiǎn)單化、傻瓜化。

醫(yī)療器械領(lǐng)域里的投資邏輯是:每一個(gè)細(xì)分的行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模比較小,都有一定的培育過程,不能操之過急。一定要看清楚,它所針對(duì)的市場(chǎng)是什么、它采取的是什么技術(shù),周邊競(jìng)爭(zhēng)性、替代性的技術(shù)是不是會(huì)超過它,綜合地來做行業(yè)判斷。

醫(yī)院:合理化的過程中孕育投資機(jī)遇

醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是醫(yī)療健康領(lǐng)域里最穩(wěn)定向好的細(xì)分行業(yè)。優(yōu)勢(shì)在于整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的放緩對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較小。痛點(diǎn)在于目前這個(gè)行業(yè)還很難做到“有服務(wù)有質(zhì)量”。這是整個(gè)國家面臨的問題。行業(yè)資源的扭曲配置造成了極大的痛點(diǎn),但同時(shí)意味著行業(yè)合理化的過程中也將孕育巨大的投資機(jī)會(huì)。

隨著鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療體制改革和投資醫(yī)療行業(yè)的政策不斷出臺(tái),大型企業(yè)紛紛通過并購、參股等多種方式涉足和拓展醫(yī)院投資,而醫(yī)院和醫(yī)院管理類企業(yè)在過去幾年也受到VC/PE的青睞,且交易規(guī)模不斷增大。

公立or民營?

醫(yī)院投資,公立or民營?這是個(gè)問題。中國目前的兩萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,公立醫(yī)院占絕對(duì)主導(dǎo)地位。從病床數(shù)及疑難手術(shù)量來看,公立醫(yī)院更是占到了80-90%,位于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置,具有絕對(duì)話語權(quán),且這個(gè)現(xiàn)狀中期內(nèi)都不會(huì)改變。

相比之下,民營醫(yī)院的利潤率要高于公立醫(yī)院,平均在25%左右,而公立醫(yī)院則不到20%,甚至低至15%。除了成本控制方面的高效率之外,民營醫(yī)院的一個(gè)重要盈利環(huán)節(jié)是供應(yīng)鏈。

由于公立醫(yī)院長期存在以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象,醫(yī)院在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的利潤被中間商、醫(yī)藥代表、醫(yī)生等各方瓜分,而民營醫(yī)院則將這部分利潤全部收歸醫(yī)院,僅這一塊就對(duì)公立醫(yī)院形成了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

一位醫(yī)療行業(yè)的投資人曾對(duì)灰色收入做了內(nèi)部分析:公立醫(yī)院的工資確實(shí)非常低,導(dǎo)致醫(yī)生大量依靠灰色收入。作為并購方或資本方,需要花費(fèi)大量的精力把利潤留在醫(yī)院的層面上,而不是流到醫(yī)生手里。大部分公立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從賬面上看都是虧損的,但實(shí)際上肯定是賺錢的,只是利潤通過種種或明或暗的方式流走了。

私立醫(yī)院就比較簡(jiǎn)單。第一,醫(yī)生的薪酬制度可以明確化??梢越o醫(yī)生高工資,但不能拿回扣。一切透明化,把不透明的一些東西規(guī)避掉,把利潤留在醫(yī)院層面。另一方面,連鎖模式可以很容易推廣到全國,快速擴(kuò)大。

在這位投資人看來,醫(yī)生的灰色收入,從根本上講,是因?yàn)閲邑?cái)政對(duì)醫(yī)療的補(bǔ)貼不足以支付高工資。國家給醫(yī)生的工資很低,但醫(yī)院掌握買單的用戶,就是社?;鸷筒∪耍t(yī)院可以向用戶要錢,要錢的方式就是回扣。

比如一盒藥賣給醫(yī)院的最終價(jià)格是100元,將近有50元是要作為回扣支付的,這給藥廠造成了困難。這些回扣算到費(fèi)用里面,可以在所得稅應(yīng)納稅所得額中減除,但增值稅是按照原材料和最終產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)來算的,費(fèi)用不能作為成本扣減,這樣稅是很高的。對(duì)藥企來講,承擔(dān)這么高的稅它覺得是不公平的,因?yàn)閷?shí)際收入沒有這么多。

藥企有很多方法來規(guī)避這部分稅。生產(chǎn)商(GMP)把藥賣給流通商(GSP),由流通商賣到醫(yī)院,這中間有層層的流通商,這些流通商很多是地方上的,地方上的發(fā)票管理不一定很規(guī)范,有時(shí)候流通商把藥賣給終端后,沒有要求生產(chǎn)商開具發(fā)票,這筆出售的藥品就沒有銷項(xiàng)票,但有進(jìn)項(xiàng)票,形成了進(jìn)銷倒掛。通過這種流通商洗票的方法把因?yàn)榛乜墼黾拥脑鲋刀愊袅恕?/p>

國家為了打擊這種行為,推出了兩票制改革。兩票制是生產(chǎn)商出售藥品只能經(jīng)過一家流通商,生產(chǎn)商賣給流通商要開具一張發(fā)票,流通商賣給醫(yī)院開具一張發(fā)票,一共是兩種發(fā)票。

理論上,這種方法可以堵住絕大部分藥企規(guī)避增值稅的行為。但實(shí)際上,兩票制推行得不是很好,究其原因,有利益博弈在里面,更主要的是因?yàn)橹袊@個(gè)市場(chǎng)太過分散,醫(yī)療終端和用戶分散在全國各地,僅靠一家流通商銷售、配送,是不現(xiàn)實(shí)的。

另一種做法是把成本做高,中藥企業(yè)可以這么做。中藥藥材屬于農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品的采購成本是企業(yè)自主申報(bào)的。企業(yè)可以以采購標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格為由,把成本做得很高。比如精選藥材,一百斤藥材里面丟掉了一大半,成本很高,這樣就把增值稅壓縮了。這種做法在中藥企業(yè)里面是比較常見的,包括一些上市公司也是這么操作。因?yàn)樵鲋刀悓?shí)在是太高了。

還有一種簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)更小的操作方式,就是典型的外企操作方式。找一個(gè)經(jīng)銷商,比如賣到終端要100元的藥,50元賣給經(jīng)銷商,剩下的錢由經(jīng)銷商想辦法去給到各利益相關(guān)方。

醫(yī)療行業(yè)存在一個(gè)根本的特點(diǎn),即醫(yī)生和病人之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,就是買單的人和決定要不要用這個(gè)產(chǎn)品的人不是同一個(gè)人,這就給了醫(yī)生非常大的權(quán)利。這個(gè)權(quán)利是有一定溢價(jià)的。

高特佳投資集團(tuán)高級(jí)研究員李挺表示,公立醫(yī)院都是非盈利性機(jī)構(gòu),可以獲得增值稅、所得稅等多項(xiàng)稅收的減免,還可獲得一定的國家和政府補(bǔ)貼;但其又是“必須盈利”的非盈利性機(jī)構(gòu),因?yàn)槿绻挥脑挘@些優(yōu)惠政策也不能支持醫(yī)院的運(yùn)營;醫(yī)院的盈利必須用于自身的改進(jìn)或醫(yī)療條件的改善而不能作為投資收益。

目前企業(yè)進(jìn)入公立醫(yī)院的做法,都是通過控股或協(xié)議控制醫(yī)院的運(yùn)行,然后提供一些諸如藥品配送、醫(yī)療廢物處理等外包給“第三方”的業(yè)務(wù)來盈利。未來的改革方向,國家也是希望部分公立醫(yī)院能夠民營化,成為納稅的盈利性醫(yī)院。另外,公立醫(yī)院的報(bào)表收益短期內(nèi)也能為并購方并表提高凈利潤。

李挺表示,私立醫(yī)院一般都是盈利性機(jī)構(gòu),投資者可以直接獲得投資收益,但是和其他機(jī)構(gòu)一樣需要承擔(dān)各種稅收,經(jīng)營成本高于公立醫(yī)院。但私立醫(yī)院運(yùn)營更靈活,可以通過合理的管理組織、連鎖化的經(jīng)營、品牌的打造獲得快速增長和利潤提升。在沒有足夠品牌影響力的情況下,一個(gè)以“xx市醫(yī)院”、”xx縣人民醫(yī)院”這樣以地名稱呼的公立醫(yī)院往往更易獲得患者的信任。

三大難題

所有社會(huì)資本辦醫(yī)的三大難題:第一個(gè)是如何盈利,第二個(gè)是如何買得到,第三個(gè)是如何搞得好。

“醫(yī)療行業(yè)復(fù)雜的根源在于它很大程度是一個(gè)生意又不完全是一個(gè)生意,生死為大,在生死面前,很多生意會(huì)有些扭曲,比如說公平性和可得性,加之過去在改革開放過程中,對(duì)醫(yī)療持續(xù)性投入不足,產(chǎn)生了進(jìn)一步的扭曲?!敝行刨Y本高級(jí)董事總經(jīng)理張海鵬(筆名“馮唐”)曾一針見血地指出。

醫(yī)院的改革動(dòng)作慢,利益格局復(fù)雜,社會(huì)資本辦醫(yī),目前沒有看到成功的一例。有投資人就感慨,“公立醫(yī)院改制非常難,我們只要去談,最有動(dòng)力的肯定是一把手,政府的一把手如果他不是堅(jiān)定想干的話,這事我們不會(huì)接著想往下干的。院長是好搞定的,你就跟他講未來的分配機(jī)制。職工問題復(fù)雜在對(duì)事業(yè)身份這個(gè)待遇的理解,他們害怕變革,或者說變革帶來的不確定性太多了。這里面最麻煩的是衛(wèi)生部門。而且公立醫(yī)院改制的時(shí)候,需要上政協(xié)會(huì)、人大會(huì),所以異常復(fù)雜,流程漫長,所以這種醫(yī)院差不多要一到兩年時(shí)間才能完成一個(gè)?!?/p>

北大方正集團(tuán)戰(zhàn)略的總經(jīng)理?xiàng)铗斨赋?,醫(yī)療有兩個(gè)屬性特別重要:第一個(gè)是醫(yī)生,第二個(gè)是醫(yī)保。醫(yī)生有這么幾個(gè)特點(diǎn),目前的醫(yī)生基本是在大型國有企業(yè)和事業(yè)單位,醫(yī)生是勞動(dòng)密集型和知識(shí)密集型的,醫(yī)生的社會(huì)地位極高,醫(yī)生的實(shí)際收入不低,實(shí)際上醫(yī)生這個(gè)群體的談判能力是很強(qiáng)的,你是很難撼動(dòng)醫(yī)生的利益的。

“過去幾年醫(yī)療的高速發(fā)展有一個(gè)重要的因素是醫(yī)保覆蓋所帶來的,在這個(gè)意義上醫(yī)院其實(shí)是一個(gè)比較痛苦的業(yè)務(wù),我們可以回到模型上去看,醫(yī)院的持續(xù)投入是非常大的,還有我們天然認(rèn)為醫(yī)院的現(xiàn)金流很好,但前提是醫(yī)保不要壓款?!睏铗斦f。

一般而言,投資機(jī)構(gòu)更傾向于偏消費(fèi)類,以服務(wù)為導(dǎo)向的??漆t(yī)院,涵蓋婦產(chǎn)、兒童、美容、精神科等領(lǐng)域。選擇??漆t(yī)院是因?yàn)椋簶?gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)潔、發(fā)展快、資產(chǎn)回報(bào)率高,國內(nèi)一些專科醫(yī)院已經(jīng)形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。選擇服務(wù)導(dǎo)向是因?yàn)椋菏紫确?wù)不涉及過于復(fù)雜的手術(shù),非技術(shù)導(dǎo)向。心血管、腦科等領(lǐng)域,這些技術(shù)性太強(qiáng),大部分優(yōu)秀資源都掌握在公立醫(yī)院手里,將好的醫(yī)院私有化太費(fèi)力氣。當(dāng)民營醫(yī)院定位和公立醫(yī)院構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)時(shí),生存會(huì)有壓力。

其次,消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的服務(wù),醫(yī)院有定價(jià)話語權(quán)。從消費(fèi)者角度來看,他們?cè)敢鉃楹玫姆?wù)買單,愿意花5萬元甚至15萬元在生孩子的時(shí)候請(qǐng)好醫(yī)生、住好房間;愿意花幾十萬元整形美容,讓自己更美麗。但有些病種,比如說創(chuàng)傷、骨外科等,項(xiàng)目受醫(yī)保限制,對(duì)服務(wù)的需求不直接,定價(jià)就有一個(gè)瓶頸。

錢立強(qiáng):大中型醫(yī)療管理集團(tuán)之間的整合客觀上將推動(dòng)民營醫(yī)院的轉(zhuǎn)型和升級(jí),并購?fù)泄芑虺尚鲁B(tài)。

另外,服務(wù)是公立醫(yī)院最為薄弱的地方,這正是民營醫(yī)院的強(qiáng)項(xiàng)、民營醫(yī)院的機(jī)會(huì)。

普華永道近日發(fā)布2016上半年中國醫(yī)院并購活動(dòng)回顧及展望,數(shù)據(jù)顯示,受益于鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療體制改革以及投資醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策的不斷出臺(tái),2016上半年醫(yī)療健康行業(yè)的并購活動(dòng)繼續(xù)呈上升趨勢(shì),并購總額達(dá)到人民幣143億元?;钴S的大型醫(yī)療管理公司投資活動(dòng)以及行業(yè)內(nèi)整合推動(dòng),對(duì)境內(nèi)及境外醫(yī)院并購金額創(chuàng)新高,但網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)的并購金額出現(xiàn)大幅度下降。

2016上半年,中國境內(nèi)醫(yī)院并購金額較2015下半年增長83%,其中醫(yī)療管理集團(tuán)并購金額環(huán)比增長超過60倍,專科醫(yī)院并購金額環(huán)比增長超過1倍,而綜合醫(yī)院的并購金額則有大幅下滑。境外醫(yī)院并購金額激增至人民幣50.5億元,環(huán)比增長近9倍。普華永道中國北方區(qū)企業(yè)并購服務(wù)部及醫(yī)療行業(yè)主管合伙人錢立強(qiáng)表示:“境外醫(yī)院并購?fù)顿Y目前還處于起步階段,投資者主要是大型醫(yī)療醫(yī)藥集團(tuán)和保險(xiǎn)公司,其投資標(biāo)的目前主要是醫(yī)療水平先進(jìn)地區(qū)的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。如果能夠成功收購并整合這些國外機(jī)構(gòu),將使中國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),快速提高國內(nèi)水平,有效彌補(bǔ)薄弱和空白領(lǐng)域。”

按投資者類型來看,2016年上半年戰(zhàn)略投資者對(duì)中國境內(nèi)醫(yī)院的并購金額達(dá)到人民幣50.7億元,環(huán)比增長54%。其中大型醫(yī)院和醫(yī)療管理集團(tuán)的并購金額環(huán)比增長超過7倍,但醫(yī)療健康類和綜合類A股戰(zhàn)略投資者的投資金額環(huán)比則出現(xiàn)大幅下降。財(cái)務(wù)投資者并購數(shù)量有所下降,但披露的并購金額增至人民幣14.3億元,環(huán)比增長4.6倍,其中擬上市的醫(yī)療管理集團(tuán)最受私募股權(quán)基金投資青睞。

近年來,隨著鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療體制改革和投資醫(yī)療行業(yè)的政策不斷出臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)了醫(yī)院行業(yè)走向市場(chǎng),整個(gè)醫(yī)院的并購活動(dòng)呈現(xiàn)出顯著上升趨勢(shì)。展望未來,中國醫(yī)療健康行業(yè)的并購活動(dòng)將繼續(xù)保持上升趨勢(shì)。大型醫(yī)療管理公司將持續(xù)收購與自身互補(bǔ)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),大型險(xiǎn)資也將對(duì)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域保持強(qiáng)烈興趣?!邦A(yù)計(jì)大中型醫(yī)療管理集團(tuán)之間的整合客觀上將推動(dòng)民營醫(yī)院的轉(zhuǎn)型和升級(jí),并購?fù)泄芑虺尚鲁B(tài)。此外,將出現(xiàn)更多的大型跨境交易,除了并購之外還將出現(xiàn)相當(dāng)比例的新設(shè)和合資,主要集中在遠(yuǎn)程醫(yī)療、腫瘤治療等科技含量高的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。”錢立強(qiáng)補(bǔ)充說。

跨境并購正當(dāng)時(shí)

“中國醫(yī)療并購的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于任何國家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醫(yī)療以外的其他行業(yè)。我國的醫(yī)療海外并購規(guī)模很小,單個(gè)并購標(biāo)的也偏小。我國的醫(yī)療海外并購才剛剛起步,但爆發(fā)力非常強(qiáng)?!比A醫(yī)資本創(chuàng)始合伙人劉云認(rèn)為,中國相對(duì)于發(fā)達(dá)國家落后的年代很難量化,但在股價(jià)上是可以量化的。

新三板創(chuàng)新層平均市盈率在50倍左右,而主板、中小板的市盈率在40倍以內(nèi)。然而,國外EBITDA指數(shù)在10倍左右,相當(dāng)于市盈率在12倍左右。這意味著,一方面,中國項(xiàng)目比海外同等項(xiàng)目貴3倍,而技術(shù)上卻落后30年,這中間存在巨大的境內(nèi)外性價(jià)比差。對(duì)于上市公司來說,這就是跨境套利空間——醫(yī)療跨境并購正成為并購的主要趨勢(shì)。

波士頓咨詢觀察了幾個(gè)典型醫(yī)療技術(shù)行業(yè)海外并購案例及其推動(dòng)原因:一是通過海外并購彌補(bǔ)技術(shù)差距:邁瑞于2013年收購美國Zonare公司,目的是獲取其高端的超聲技術(shù)來彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)缺口。

二是通過海外并購擴(kuò)張全球市場(chǎng):三諾生物于2016年初完成對(duì)尼普洛診斷的并購,通過該并購獲得標(biāo)的的全球銷售網(wǎng)絡(luò),尤其是美國的銷售渠道,這有助于三諾將其產(chǎn)品打入全球市場(chǎng)。

三是海外標(biāo)的擁有更好的性價(jià)比:微創(chuàng)于2013年以1.1倍市銷率收購美國懷特醫(yī)療的關(guān)節(jié)重建業(yè)務(wù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)眾多國內(nèi)骨科公司的要價(jià)。雖然懷特的業(yè)務(wù)處于增長放緩和虧損狀態(tài),相較于國內(nèi)骨科企業(yè)懷特?fù)碛懈冗M(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)。

中國企業(yè)海外并購剛剛起步,還面臨著許多艱難險(xiǎn)阻,主要體現(xiàn)在:并購戰(zhàn)略不清、盡職調(diào)查專業(yè)能力不足、并購后整合困難重重,其整合效果難以達(dá)到預(yù)期。

“目前在美國的醫(yī)療保健行業(yè)可并購的范圍很廣,包括生物制藥公司、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療服務(wù)等等這些領(lǐng)域,都可以實(shí)現(xiàn)自由并購。有一點(diǎn)需要提醒中國投資者,如果一家公司擁有很強(qiáng)的科研能力,或者有很大的市場(chǎng)份額,中國投資者并購前,一定要了解賣方和其所在的領(lǐng)域有沒有貿(mào)易限制,以及美國政府規(guī)定的出口限制,包括技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)?!?/p>

深圳公言律師事務(wù)所主任律師、中國政法大學(xué)民商法學(xué)博士、境外上市國際律師事務(wù)所聯(lián)盟主席李勝春表示,與美國賣方達(dá)成一項(xiàng)成功交易,要注意四個(gè)問題:第一,交割要具備確定性。第二,交易對(duì)手透明度高。第三,財(cái)務(wù)要高度透明。第四,正確的估值。

中國企業(yè)還需要了解美國外國投資委員會(huì)的審查流程,在涉及到外國投資者并購的案件中,出于國家安全的考慮,外國投資委員會(huì)更像承擔(dān)“守門員”的角色,全部審查流程會(huì)持續(xù)90天。此外,在醫(yī)療保健行業(yè),還要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是收購價(jià)格評(píng)估的基石。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)中比較重要的是品牌,當(dāng)你購買一家公司后,其產(chǎn)品和服務(wù)可能會(huì)重新進(jìn)口到你的國家,這時(shí)候,兩家公司的品牌戰(zhàn)略一定要有所區(qū)分。因?yàn)樵诿绹?,賣方公司的品牌往往具有很大的效應(yīng),比如強(qiáng)生,其品牌本身的價(jià)值就很大。中國企業(yè)會(huì)認(rèn)為,我購買了這家公司的品牌后就可以無限期地使用,或者永久歸我了,但事實(shí)是,很多時(shí)候品牌只能在過渡期內(nèi)使用,所以估值一定要考慮這一點(diǎn),否則最終的估值結(jié)果往往會(huì)和交割后有所不同?!崩顒俅簭?qiáng)調(diào)。

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