文_本刊記者 王義正（發(fā)自湖南長(zhǎng)沙、常德）

敢于擔(dān)當(dāng)是他們的精神品質(zhì)

文_本刊記者 王義正（發(fā)自湖南長(zhǎng)沙、常德）

習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，黨的干部必須堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。湖湘文化中，素有敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)，在湖南的干部隊(duì)伍中，這樣的人物也層出不窮，為湖南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，引領(lǐng)著時(shí)代潮流。

郭樹人

李征明

楊善平

再大的“馬蜂窩”也要捅下

已經(jīng)62歲的郭樹人，心中的目標(biāo)是將所剩不多的工作時(shí)間節(jié)約下來，為黨多做貢獻(xiàn)。

郭樹人是湖南省委巡視組第八組組長(zhǎng)（曾任第七組組長(zhǎng)），“一絲不茍，講認(rèn)真、敢較真、肯碰硬”，是人們對(duì)他的評(píng)價(jià)。2015年3月初，到永州巡視的頭一天晚上，妻子一邊幫他收拾行裝，一邊再三叮嚀他：“現(xiàn)在社會(huì)這么復(fù)雜，你這‘炮筒子’的脾氣要改一改了……”

“我自己的脾氣性格自己清楚，抓工作總會(huì)得罪人。‘生成的眉毛長(zhǎng)成的痣’，我這個(gè)脾氣怕是一輩子也改不了了?！惫鶚淙诵χ鴮?duì)妻子說。

2015年3月，在省委第七巡視組進(jìn)駐永州的前幾天，該市零陵區(qū)“鋪紅地毯種樹”事件成為輿論焦點(diǎn)。雖然永州市紀(jì)委及時(shí)處理了相關(guān)責(zé)任人，但郭樹人卻把這一事件當(dāng)做發(fā)現(xiàn)問題的“風(fēng)向標(biāo)”。他決定從整治“四風(fēng)”問題反彈入手，讓巡視利劍直指痼疾，提升巡視效果和震懾力。

3月27日中午，永州市冷水灘區(qū)某高檔酒店大廳內(nèi)“高朋滿座”，正穿梭于賓客之間應(yīng)酬的冷水灘區(qū)信訪局副局長(zhǎng)賈仙云被巡視人員叫住。經(jīng)冷水灘區(qū)紀(jì)委查實(shí)，賈仙云被給予黨內(nèi)警告處分，信訪局黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)也因履行“兩個(gè)責(zé)任”不力受到黨內(nèi)警告處分。

郭樹人常說，“針尖大的窟窿能透斗大的風(fēng)。即便是一頓飯、一杯酒、一個(gè)紅包的問題，都不能小看，因?yàn)檫@往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重腐敗問題發(fā)生?！?/p>

郭樹人安排巡視組督促永州市開展清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位濫發(fā)津補(bǔ)貼、亂收費(fèi)、亂罰款的專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市共收繳清退違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)亂發(fā)津補(bǔ)貼5348.9萬元，市紀(jì)委點(diǎn)名通報(bào)黨員干部151人。

7月的一天，郭樹人帶隊(duì)巡視邵陽市不到一個(gè)禮拜，一位老同志找到了他。原來，干部群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題反映強(qiáng)烈：市直和12個(gè)縣(市、區(qū))有幾百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，全市有近萬名黨員干部在指揮部任(兼)職取酬，違規(guī)領(lǐng)取各類補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金問題屢禁不止。

俗話說“法不責(zé)眾”，這個(gè)“馬蜂窩”怎么捅？郭樹人的回答斬釘截鐵：“對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，一旦發(fā)現(xiàn)，就不能放過，再大的‘馬蜂窩’，也要捅下來，否則我們搞巡視就是失職。”

在巡視組強(qiáng)有力督辦下，邵陽市十天之內(nèi)對(duì)全市449個(gè)重點(diǎn)工程指揮部(含領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部等)進(jìn)行了全面排查，全市7010名黨員干部進(jìn)行了自查自糾，清退近兩年違規(guī)領(lǐng)取的各類補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金共計(jì)9599.5萬元，5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被立案調(diào)查。

因長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，早些年郭樹人就患上了嚴(yán)重的糖尿病、冠心病、高血壓，每天要打幾次胰島素。這兩年視力下降很快，晚上看材料時(shí)間長(zhǎng)了就頭昏眼花，去年還兩次暈倒在辦公室。

即便這樣，他還是選擇“晚出早歸”，無論出差還是下基層調(diào)研，他都習(xí)慣了搭末班車或者盡量晚出發(fā)，趁夜色趕路，困了就在途中車上睡會(huì)兒，也不耽誤時(shí)間。已經(jīng)62歲的他，心中的目標(biāo)是將所剩不多的工作時(shí)間節(jié)約下來，為黨多做貢獻(xiàn)。

把貪官一個(gè)個(gè)揪出來

“不把那些吸取勞動(dòng)人民血汗的貪官一個(gè)個(gè)揪出來，我對(duì)不起黨的培養(yǎng)，對(duì)不起胸前的檢徽。”

李征明在湖南省檢察院反貪局工作，是一個(gè)組織紀(jì)律性強(qiáng)、不計(jì)名利得失的人。近年來，他先后查辦了郴州市委原書記李大倫，湖南省國(guó)資委原黨委書記周政坤，湖南省體育局原局長(zhǎng)傅國(guó)良，湖南省信用聯(lián)社原副主任宋晉湘，常德市委原書記、湖南省農(nóng)業(yè)廳原廳長(zhǎng)程海波，南方航空公司湖南分公司原總經(jīng)理張和平，湖南省公安廳原副廳長(zhǎng)楊建農(nóng)，長(zhǎng)沙市人大原副主任任一平等廳級(jí)干部貪污賄賂犯罪系列案。由于查辦了一些大案要案，李征明逐漸成長(zhǎng)為湖南省檢察機(jī)關(guān)反貪戰(zhàn)線上的“業(yè)務(wù)能手”“反貪尖兵”，響當(dāng)當(dāng)?shù)囊粔K“金字招牌”。他接手查辦李大倫案件時(shí)，各方的關(guān)注以及查處難度可以說是史無前例的。在將近7個(gè)月的時(shí)間里，李征明作為主要承辦人，一直吃住在辦案點(diǎn)上，沒有休息一天完整的節(jié)假日。面對(duì)狡猾、刁難的犯罪嫌疑人，李征明認(rèn)真研究初查時(shí)的一些細(xì)節(jié)，找到了使其開口的“突破點(diǎn)”。第三天開始，李大倫就陸續(xù)交代了3000多萬元的經(jīng)濟(jì)問題，為全案的順利推進(jìn)起到了關(guān)鍵性作用。

在決定查辦湖南省公安廳原副廳長(zhǎng)楊建農(nóng)特大貪污、受賄、挪用公款案時(shí)，李征明兩天前才從另一個(gè)案子中“脫身”出來，身心俱疲。面對(duì)該案初查先天不足，涉案人員大多是有多年偵查經(jīng)驗(yàn)的公安干警或有前科的人；楊建農(nóng)的經(jīng)濟(jì)問題又牽扯到十幾年前、證據(jù)流失很大等實(shí)際情況，李征明采取了迂回進(jìn)攻的策略，想盡辦法從其他環(huán)節(jié)尋找突破口，一舉成功查處了該案。

李征明曾在日記中這樣寫道：“我是勞動(dòng)人民的兒子，深知?jiǎng)趧?dòng)人民過上好日子不容易，不把那些吸取勞動(dòng)人民血汗的貪官一個(gè)個(gè)揪出來，我對(duì)不起黨的培養(yǎng)，對(duì)不起胸前的檢徽?！?/p>

預(yù)防職務(wù)犯罪不放馬后炮

楊善平認(rèn)識(shí)到，職務(wù)犯罪一旦發(fā)生，造成的后果往往很嚴(yán)重，如果不注重預(yù)防，即使事后再來追懲，由此造成的損失也難以彌補(bǔ)。

常德市安鄉(xiāng)縣檢察院預(yù)防辦主任楊善平至今已服務(wù)基層檢察工作30余年，他對(duì)待工作認(rèn)真、執(zhí)著，他善于思考，積極創(chuàng)新，一步步成為一個(gè)全能檢察官。他所帶領(lǐng)的安鄉(xiāng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作組連續(xù)多年獲得常德市第一，全省前列。他總結(jié)出“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的成功經(jīng)驗(yàn)，得到湖南省委書記徐守盛和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明的肯定。憑借出色的工作業(yè)績(jī)，楊善平成功當(dāng)選“2013年度湖南省最具影響力法治人物”，他身在平凡的崗位上，書寫了一名普通檢察官的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

楊善平從檢不久，就遇到了一件看似普通的案子。那一年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民播種了縣農(nóng)業(yè)局和種子公司為他們選購的油菜種子，然而，這些油菜最后卻只開花不結(jié)果，農(nóng)民損失慘重。楊善平介入后，很快就順利破案了。原來是采購人員收受了不法經(jīng)銷商的賄賂，這才導(dǎo)致這么嚴(yán)重的后果。案子雖然破了，但楊善平卻認(rèn)識(shí)到，職務(wù)犯罪一旦發(fā)生，造成的后果往往很嚴(yán)重，如果不注重預(yù)防，即使事后再來追懲，造成的損失也難以彌補(bǔ)。

楊善平告訴本刊記者：“過去，預(yù)防工作是以‘個(gè)案預(yù)防’為主，也就是當(dāng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等案件被查處后，預(yù)防辦才出馬，查找發(fā)案原因，幫助發(fā)案單位完善管理機(jī)制，并結(jié)合同類案件研究案發(fā)規(guī)律，寫出檢察建議，以防類似案件再次發(fā)生?！憋@然，這樣的工作模式難免給人一種“馬后炮”的感覺，無法從源頭上杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生。楊善平接手預(yù)防職務(wù)犯罪工作以后，就一直在思索如何轉(zhuǎn)變工作模式。而如今，他已經(jīng)找到了方法，將陣地前移，變被動(dòng)為主動(dòng)，真正做到了“預(yù)防”為主。

安鄉(xiāng)縣地處洞庭湖區(qū)，很適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，作為農(nóng)業(yè)大縣的安鄉(xiāng)縣在土地利用上卻存在不少問題。從1996年起，國(guó)家陸續(xù)投入專項(xiàng)資金，對(duì)安鄉(xiāng)縣農(nóng)村土地進(jìn)行綜合整治，以保護(hù)洞庭湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高土地利用效率。這一系列舉措對(duì)安鄉(xiāng)縣的土地整治建設(shè)事業(yè)來說，是一個(gè)很好的機(jī)遇。但是，隨著投入的增加，項(xiàng)目的增多，國(guó)土領(lǐng)域的職務(wù)犯罪也開始冒頭?？h國(guó)土資源局逐漸認(rèn)識(shí)到，僅靠?jī)?nèi)部自律和監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠外部力量，構(gòu)建一個(gè)嚴(yán)密的預(yù)防體系。于是，他們找到了縣檢察院預(yù)防辦，希望兩家能夠加強(qiáng)合作，這與楊善平的想法不謀而合。

經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的密切配合，安鄉(xiāng)縣檢察院和縣國(guó)土資源局已經(jīng)構(gòu)建了一個(gè)全面的職務(wù)犯罪預(yù)防體系，兩家合作之后，安鄉(xiāng)縣國(guó)土領(lǐng)域職務(wù)犯罪創(chuàng)下了零舉報(bào)、零發(fā)案的紀(jì)錄，受到國(guó)土資源部通報(bào)表揚(yáng)，被湖南省人民檢察院評(píng)為“全省預(yù)防職務(wù)犯罪精品項(xiàng)目”。

如今，安鄉(xiāng)縣的預(yù)防職務(wù)犯罪工作已經(jīng)從國(guó)土領(lǐng)域逐步向全縣重點(diǎn)行政執(zhí)法單位拓展，檢察系統(tǒng)與各職能部門聯(lián)防職務(wù)犯罪的“社會(huì)預(yù)防”體系逐漸成形。楊善平高興地對(duì)本刊記者說：“目前，主動(dòng)邀請(qǐng)我們?nèi)プ鲱A(yù)防工作的單位越來越多了，有水利局、交通局、教育局、食品藥品監(jiān)督局、建設(shè)局、城管局、地稅局等等。試問，如果你的工作做得不好，還會(huì)有人請(qǐng)你去嗎？”