國(guó)務(wù)院副總理汪洋9月8日在廈門出席了第19屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)暨2016國(guó)際投資論壇并發(fā)表主旨演講。他強(qiáng)調(diào)，要緊密圍繞落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念和20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)共識(shí)，充分發(fā)揮投洽會(huì)在跨境投資合作中的橋梁、窗口和平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，完善外資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全球投資貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

汪洋指出，中國(guó)將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善對(duì)外開(kāi)放管理體制，營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明的政策環(huán)境，從今年10月1日起，將不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更由審批改為備案管理。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升沿海開(kāi)放水平，擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放，鼓勵(lì)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程，努力提高利用外資質(zhì)量，深入開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，提高雙向投資水平。

負(fù)面清單管理制度下月起推向全國(guó)，30多年外商投資審批制將終結(jié)

根據(jù)商務(wù)部日前公布的《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)，無(wú)須審批，只需經(jīng)過(guò)備案即可完成設(shè)立及變更手續(xù)。這將大幅精簡(jiǎn)企業(yè)辦理流程，切實(shí)提高投資便利化水平。

業(yè)內(nèi)人士指出，從下月起，將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，將改變自改革開(kāi)放以來(lái)運(yùn)行了30多年的外商投資“逐案審批”管理模式，是我國(guó)外商投資管理體制的重大變革。

據(jù)了解，近三年來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資負(fù)面清單管理模式的實(shí)施，大幅提高了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化和規(guī)范化水平，今年1至6月，四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)99%以上的外商投資企業(yè)是通過(guò)備案方式設(shè)立的，與“逐案審批制”相比較，紙質(zhì)材料減少90%，辦理時(shí)限由20個(gè)工作日縮減至3個(gè)工作日內(nèi)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資管理體制改革試點(diǎn)受惠面廣、成效顯著、風(fēng)險(xiǎn)可控，已具備在全國(guó)復(fù)制推廣的條件。

我國(guó)首降200余項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)通知，自2016年9月15日起，我國(guó)對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施首次降稅，釋放出加快走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路的積極信號(hào)。

2015年12月16日，包括我國(guó)在內(nèi)的24個(gè)參加方在肯尼亞內(nèi)羅畢共同發(fā)表了《關(guān)于擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長(zhǎng)宣言》，明確各參加方要約束并逐步取消201項(xiàng)產(chǎn)品的關(guān)稅。這些信息技術(shù)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)我國(guó)稅則中480多個(gè)稅號(hào)，包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品所需的專用零附件及原材料等。所有產(chǎn)品計(jì)劃于2016年7月1日起實(shí)施降稅，其中大多數(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將在未來(lái)三年或五年降為零，少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來(lái)七年降為零，并在最惠國(guó)待遇的基礎(chǔ)上對(duì)全體世貿(mào)組織成員適用。

專家指出，擴(kuò)大信息技術(shù)協(xié)議產(chǎn)品范圍談判是世貿(mào)組織近18年來(lái)達(dá)成的第一份關(guān)于取消關(guān)稅的重要協(xié)議，有助于中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，降低有關(guān)元器件和設(shè)備的進(jìn)口成本，推動(dòng)中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品向全球價(jià)值鏈高端延伸，助力以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”，為企業(yè)用戶和消費(fèi)者帶來(lái)福利。

美國(guó)向德意志銀行索賠140億美元

德國(guó)最大商業(yè)銀行德意志銀行9月15日證實(shí)，美國(guó)司法部等監(jiān)管機(jī)構(gòu)正尋求這家銀行支付140億美元賠償金，以了結(jié)針對(duì)其2008年金融危機(jī)前違規(guī)金融活動(dòng)的調(diào)查。如果成為現(xiàn)實(shí)，這一數(shù)字將是美國(guó)對(duì)在美外國(guó)銀行開(kāi)出的史上最高罰單。

2008年金融危機(jī)前，不少金融機(jī)構(gòu)在美國(guó)參與超高風(fēng)險(xiǎn)住房抵押貸款支持證券的投機(jī)活動(dòng)，被認(rèn)為是引發(fā)美國(guó)次貸危機(jī)及隨后金融危機(jī)的重要原因之一。美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這些證券產(chǎn)品大多數(shù)沒(méi)有價(jià)值，具有欺騙性，而金融機(jī)構(gòu)在推廣這些產(chǎn)品時(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)者，讓其對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生錯(cuò)誤印象。在15日發(fā)表的聲明中，德銀證實(shí)美方監(jiān)管機(jī)構(gòu)就和解“開(kāi)價(jià)”140億美元，但銀行方面“無(wú)意以任何與此相近的賠償數(shù)額了結(jié)這些潛在的訴訟”。

美國(guó)司法部2014年6月宣布對(duì)法國(guó)巴黎銀行處以89.7億美元罰款，理由是后者為美國(guó)實(shí)施制裁的國(guó)家轉(zhuǎn)移資金，違反美國(guó)法律。這一金額創(chuàng)下當(dāng)時(shí)在美外國(guó)銀行的最高賠償紀(jì)錄。

日央行維持利率不變

9月21日，日本央行公布貨幣政策決議稱維持利率-0.1%不變。但表示將擴(kuò)大貨幣基礎(chǔ)直到通脹率穩(wěn)定在2%以上，并將引入量化質(zhì)化寬松。日本央行稱，如有必要將進(jìn)一步降息。將加強(qiáng)遠(yuǎn)期指引。目前貨幣基礎(chǔ)年增幅并未設(shè)定目標(biāo)，仍就維持貨幣基礎(chǔ)年增幅為80萬(wàn)億日元不變。貨幣基礎(chǔ)可能浮動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)收益率曲線控制。日本央行還將根據(jù)現(xiàn)有節(jié)奏購(gòu)買日本國(guó)債。

專家認(rèn)為，日本央行維持利率不變，可能是因?yàn)槿毡狙胄袚?dān)憂負(fù)利率的副作用。日本央行此舉進(jìn)一步驗(yàn)證了全球流動(dòng)性長(zhǎng)周期拐點(diǎn)——日、歐負(fù)利率寬松難以為繼，美國(guó)加息周期繼續(xù)。9月8日歐央行宣布維持利率不變，9月21日日本央行同樣宣布維持利率不變，下一步人們將密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)的利率決議。