文/周宇雷

浙江：合成聯(lián)動(dòng) 需求引領(lǐng)

文/周宇雷

公安部黨委委員、部長助理王儉調(diào)研指導(dǎo)公安裝備研發(fā)

警用車輛研究和發(fā)展中心揭牌

健全機(jī)制。浙江省公安廳先后制定出臺(tái)了《應(yīng)急警務(wù)保障基本預(yù)案》《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理規(guī)定》等一系列規(guī)定。建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，一旦發(fā)生應(yīng)急事件，視情分別成立省、市、縣三級應(yīng)急警務(wù)保障組，搭建調(diào)度協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備保障、醫(yī)療保障、運(yùn)輸保障、機(jī)動(dòng)備勤等六個(gè)作戰(zhàn)單元，對應(yīng)急裝備物資倉庫建設(shè)、儲(chǔ)備和調(diào)用等方面的要求均進(jìn)行了明確。至2014年底，浙江省各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)急儲(chǔ)備物資總價(jià)值達(dá)1.6億元，為應(yīng)急事件處置提供了堅(jiān)實(shí)的裝備保障。

多方聯(lián)動(dòng)。按照錯(cuò)位儲(chǔ)備要求，結(jié)合浙江省各地所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和治安狀況，分級別、分地區(qū)、分層次規(guī)定儲(chǔ)備類型、儲(chǔ)備金額和儲(chǔ)備數(shù)量，浙江省公安廳重點(diǎn)儲(chǔ)備高精尖裝備，市級分地區(qū)重點(diǎn)儲(chǔ)備反恐防暴、搶險(xiǎn)救援裝備，縣級重點(diǎn)儲(chǔ)備常規(guī)裝備。按照公安部區(qū)域警務(wù)合作的總體框架要求，浙江警方與江蘇、上海、安徽、福建、江西建立了“五省一市”公安應(yīng)急保障區(qū)域合作機(jī)制，建立了便捷高效的社會(huì)聯(lián)動(dòng)警務(wù)保障合作機(jī)制。同時(shí)，將應(yīng)急儲(chǔ)備網(wǎng)延伸到社會(huì)服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，重大活動(dòng)安保和重大案事件處置時(shí)的裝備物資聯(lián)動(dòng)保障能力得到提升。

合成演練。浙江警方將應(yīng)急保障作為特警拉練、反恐演練的重要組成部分，在各類演練中不僅靜態(tài)展示武器、防護(hù)、救護(hù)、偵察、反恐、防暴、排爆、消防、警犬及特種車輛等特種裝備，而且參與反劫持、處置群體性事件、要人安保等科目合成演練，檢驗(yàn)裝備編配合理性、技術(shù)戰(zhàn)法可靠性和應(yīng)急保障能力。還將應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用作為全省警務(wù)保障業(yè)務(wù)比武的重要內(nèi)容，檢驗(yàn)全省警務(wù)保障部門協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的能力與水平。通過比武演練，不斷探索并完善公安應(yīng)急保障的內(nèi)容、范圍、規(guī)模以及工作預(yù)案。

公安裝備范圍廣、種類多，不同警務(wù)工作對裝備有不同要求。為切實(shí)貼近警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，有效發(fā)揮裝備實(shí)戰(zhàn)效能，近年來，浙江警方廣泛聽取基層一線對現(xiàn)有裝備改良的意見建議以及新型裝備的需求，主動(dòng)了解全國各地、世界各地警務(wù)裝備動(dòng)向，為新型裝備引入、研發(fā)積累素材。

在了解情況、掌握需求的基礎(chǔ)上，積極借力科研院校、生產(chǎn)企業(yè)開展新裝備的合作研發(fā)，成立新型裝備研發(fā)成果轉(zhuǎn)化工作小組，將新型裝備研發(fā)成果轉(zhuǎn)化列入常態(tài)工作，通過公開招標(biāo)方式，成熟一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)。

2012年，浙江警方組織研發(fā)的反光背心、保暖雨靴、防雨帽罩、執(zhí)勤專用包和警用摩托車把手套等五項(xiàng)新型裝備在杭州試用，受到基層民警普遍好評。2014年，他們又組織研發(fā)了新型警棍、警用強(qiáng)光催淚手電、信息采集儀等新裝備，目前已在全省公安機(jī)關(guān)廣泛試用。新型警棍在公安部組織的評審中獲得好評，信息采集儀在經(jīng)偵、禁毒等警種偵辦的多起重大案件中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。特種穿墻雷達(dá)成像系統(tǒng)獲國家發(fā)明二等獎(jiǎng)，并在特警、反恐等警種逐步應(yīng)用。