岳春穎+盛婷竹+王大鵬

美國政治系統(tǒng)中，政黨是一個非正式的政治團體，因為社會的變遷，政黨之間也會出現(xiàn)分裂與聯(lián)合，各自的政策界限亦經(jīng)常發(fā)生變化。2016年美國總統(tǒng)大選，在共和黨內(nèi)部，沖突也很明顯，這預(yù)示著會有一些變化

N-南風窗

W-尼古拉斯·溫特

隨著特朗普和希拉里第三次電視辯論的結(jié)束，美國2016年總統(tǒng)大選正式選舉的日子也已經(jīng)不遠了。這次大選兩位總統(tǒng)候選人在辯論時互相攻擊，惡言謾罵，被稱為“史上最丑陋”的辯論。

近日，本刊特約記者對美國弗吉尼亞大學的副教授尼古拉斯·溫特（Nicholas Winter）就美國總統(tǒng)選舉制度、媒體宣傳策略等具體問題對其進行了專訪，他的主要研究方向是政治組織、選舉、公眾輿論與政治行為、政治心理等等方面。

美國政治系統(tǒng)的局限性

N：11月8日，美國2016年總統(tǒng)選舉的結(jié)果就要揭曉。不過，在談?wù)摯筮x之前，我們還是希望你可以先談?wù)劽绹恼h制度，尤其是美國的政黨制度與選舉制度的關(guān)系。

W：謝謝，我非常高興可以和中國的讀者分享一些美國政治與美國選舉的事情，當然美國的歷史無法與古老的亞洲文明相比，但是從美國的角度看中國，會給中國人一個新的視角。

談起美國政治，我們總是把它與民意聯(lián)系在一起，但是，的確也有一些人懷疑人們是否有能力做出選擇，尤其是在政策的細節(jié)方面進行選擇。

就像大家都知道的，在美國政治系統(tǒng)中，我們有兩大主要的政黨，一個是民主黨，另一個是共和黨，在過去幾十年中，美國總統(tǒng)皆來自于這兩大政黨。政黨的存在及其目的是選舉領(lǐng)導人，他們其實是“私人”的組織而不是被美國政府資助的，它們的目的是推舉候選人角逐公共事務(wù)的職位。

這次大選的希拉里和特朗普，有一個人會入主白宮成為美國總統(tǒng)，同時新的總統(tǒng)領(lǐng)導班子都會隨之產(chǎn)生，將有幾百名來自這兩大黨的黨員在美國政府中擔任高層公務(wù)員。誰成為美國總統(tǒng)，誰就會將他（她）所屬黨派的黨員安排到美國官僚體制中擔任重要的職位。

N：美國民主黨和共和黨在不同的政策領(lǐng)域會存在很多的分歧，但隨著時間的變化，這些分歧有時候又變得模糊。

W：簡單地說，民主黨主要關(guān)注工人或勞動人民的利益和需求，而共和黨則是關(guān)注經(jīng)濟事務(wù)。民主黨傾向于一攬子的政府項目，支持那些經(jīng)濟上不是很好的、生活在貧困線上的弱勢人群，這些人通常從醫(yī)療保險到退休金等等都需要政府幫助。而共和黨則是支持減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)，讓個人更努力工作，要政府在經(jīng)濟選擇方面給予人們更多的自由并讓人們自己對這些經(jīng)濟選擇負責。

民主黨支持個人在社會生活和道德生活方面的自由，而共和黨則更多堅持傳統(tǒng)的社會規(guī)范以及一些宗教和道德議題。民主黨更喜歡參與支持少數(shù)族裔不斷增長的權(quán)利，而共和黨則希望可以限制這方面的社會變遷。在外交政策方面，民主黨更喜歡尋求合作，而共和黨更傾向于強硬。

對外貿(mào)易和自由貿(mào)易議題是一個很復雜的議題，不大適合目前的政黨分類?，F(xiàn)在兩黨在領(lǐng)導層面對于自由貿(mào)易議題差不多達成一致意見，而在民眾的層面則對于自由貿(mào)易還是有一些疑惑的。美國的兩大主要政黨想要把他們的國家?guī)氩煌姆较?，而選民則被給予權(quán)利在二者之間進行選擇。

N：美國兩黨之間的異同是一個很有趣的政治現(xiàn)象。那么，美國行政與立法機構(gòu)之間是怎樣的一種關(guān)系呢？

W：在美國政治系統(tǒng)中，對于民意的體現(xiàn)還是有一些局限的。美國國會參眾兩院議員的選舉，與總統(tǒng)選舉分開進行。比如，現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬隸屬于民主黨，而參議院和眾議院的大多數(shù)議員則是共和黨。如果我們想要修改法律或制定新的法律，就必須要參議院和眾議院通過，還要經(jīng)過總統(tǒng)簽署方可生效。像目前這種情況，民主和共和兩黨分別控制了行政和立法機關(guān)，如果他們不能取得一致，就會阻止法案的頒布。

社交媒體可以發(fā)現(xiàn)政治亞群體

N：媒體在美國的競選中一直扮演重要角色，社交媒體興起后，這種情況發(fā)生了什么變化？

W：這是一個很大且重要的問題。我想從歷史的角度來回答這個問題。在社交媒體出現(xiàn)以前，在20世紀50年代～70年代的時候，美國的媒體系統(tǒng)只是3家或4家電視臺，那時電視機播放的都是新聞。如果你在晚上6點鐘打開電視機，通常只是有3家電視臺的新聞節(jié)目。因此，當時應(yīng)該有很多人并不是對政治感興趣，但是也會關(guān)注選舉新聞，因為當時這是電視臺唯一提供的信息。

現(xiàn)在有了有線電視，當然，也包括互聯(lián)網(wǎng)，電子媒體開始超過紙質(zhì)媒體成為人們獲得政治信息的主要途徑。如果你是政治家，你可以通過有線電視看政治新聞，你也可以使用互聯(lián)網(wǎng)看政治新聞。但是，如果你對體育感興趣，你可以看體育頻道，那么對政治新聞接觸得就不像以前那么多了。因為，現(xiàn)在你可以選擇你是否需要政治新聞。這是一種信息分離的狀態(tài)，你可能比公眾獲知的政治新聞多，也可能比公眾獲知的政治新聞少。

我有一個學生在博士論文中研究了這樣一個問題：當你與人爭論的時候，你的心情舒適度如何？有些人一點都不喜歡，有些人卻覺得很興奮。她發(fā)現(xiàn)有些人即使對于人際間的爭論很興奮，但在收看政治節(jié)目的時候如果覺得很具爭論性，也是讓他們很不舒服。因此對于人際間爭論有不同感受的人，對于政治新聞的感受也是很復雜的。

這是一個很重要的事實。比如特朗普有一批支持者，這些支持者不是因為特朗普是政治家，因為政治家特朗普在多年前還不存在，這些支持者從電視真人秀《學徒》在美國熱播的時候，或者《美國小姐》等其他電視娛樂節(jié)目熱播的時候就開始了。當他獲得這些支持者的時候，他可以直接跟這些支持者對話。這樣就不需要整天都看電視了。這就可以直接找到這一新的群體。

N：社交媒體在政治動員上發(fā)揮怎樣的作用？

W：社交媒體可以發(fā)現(xiàn)政治亞群體，比如有數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)白人男性教授不喜歡體育而喜歡烹飪的，往往傾向于民主黨，但是，在政治上又不是很積極。如果你有類似這樣的研究，那么就可以更好地關(guān)注目標群體并去動員他們。

一方面，選舉宣傳主要是宣傳政策主張和表達政策意見，另一方面，是讓人們有足夠的興奮、有興趣、憤怒或動機去投票、捐款或?qū)懶诺鹊?，足夠的活躍。競選宣傳有時是勸說選民有時是動員選民。那么，社交媒體就提供機會聚焦小部分人吸引他們?nèi)ネ镀薄１热?，奧巴馬在當年總統(tǒng)選舉時，就很好地使用社交媒體發(fā)現(xiàn)關(guān)注自己的人。

政黨與社會變遷

N：前一段時間，希拉里爆出健康門事件。因為希拉里的健康問題，副總統(tǒng)的候選人備受關(guān)注。你的看法如何？

W：副總統(tǒng)候選人因為這件事情的確得到了一些關(guān)注，因為如果總統(tǒng)突然出了意外的話，副總統(tǒng)會接替總統(tǒng)的位置，副總統(tǒng)候選人的確很重要。但是，研究人員發(fā)現(xiàn)副總統(tǒng)候選人對于選民投票行為很少有影響。在最后幾天，還是總統(tǒng)候選人是最重要的。副總統(tǒng)候選人在他們所在的州影響還是很大的，但是，對于總統(tǒng)選舉的最終結(jié)果影響不大。.

N：你前面提到特朗普會吸引一些原來不關(guān)注選舉的選民出來投票。據(jù)我們所知，大部分的美國人或許不愿意出來投票，而新的總統(tǒng)候選人會吸引新的選民關(guān)注總統(tǒng)選舉。你認為這些新加入的選民最終會改變選舉結(jié)果嗎？

W：首先，我想說美國人不是那么不愿意出來投票。許多人都不投票，或許不是他們不想投票，可能是投票的程序過于復雜。選民要到投票站去登記，不投票是很容易的事兒。奧巴馬第一次選舉使得許多年輕人和非洲裔美國人出來投票。根據(jù)投票的研究，選舉是一個習慣行為。如果你投了很多次，那么，你更愿意堅持繼續(xù)投票。有的時候，選民去登記了。有的時候，選民不知道去哪兒找到投票站。如果是第一次投票，選民都不知道該怎么做。我會讓我的孩子跟著我，但是，不是所有人都會這么做的。但是，一旦學會，就學會了。

人們?nèi)ゲ蝗ネ镀?，與人們是否被動員了去投票有關(guān)系。這兩個政黨的總統(tǒng)候選人他們會動員同一類人群嗎？有些人本來就有黨派傾向，有些人沒有這種傾向，但是他們有別的理由去投票。這或許在特朗普的支持者中更容易看到。

N：有很多人支持特朗普，他們認為希拉里是說謊的人，而支持希拉里的人認為特朗普是一個可笑的人。這些支持者中不乏極端主義者。你認為像特朗普這樣的總統(tǒng)候選人會分裂美國社會嗎？

W：誰知道呢？美國政治系統(tǒng)中，令人驚奇的一件事情是因為政黨是一個非正式的政治團體，他們有能力適應(yīng)或改變。在美國歷史上也有政黨沒有適應(yīng)社會變遷的時候，這導致了美國的內(nèi)戰(zhàn)和對于黑人的政策。在美國政治系統(tǒng)中，政黨有時會對一些問題無能為力，也無法回應(yīng)對這些問題感到憤怒的人們。

在19世紀20年代，美國民主黨成立，在50年代，美國共和黨成立。但是，那個時期的兩個政黨與今天的政黨截然不同。二戰(zhàn)時期的“新政”時期，民主黨的核心是白人工人階級和其他少數(shù)族裔?，F(xiàn)在，民主黨依然與工人階級有聯(lián)系，但是，在20世紀80年代，大部分的白人工人階級已經(jīng)轉(zhuǎn)而加入共和黨了?，F(xiàn)在，美國的民主黨受到非洲裔和其他少數(shù)族裔的人們支持。所以，在非洲裔和少數(shù)族裔的問題上，現(xiàn)在情況完全轉(zhuǎn)換了。一個政黨的分裂和聯(lián)合是很有意義的事情，背后是社會變遷。

政黨也會導致混亂，比如20世紀60年代。在20世紀50年代，有一個人權(quán)運動，60年代，大城市的擴張和越戰(zhàn)等等，這些導致了美國政治系統(tǒng)與政黨的轉(zhuǎn)變。政黨承擔了并盡力解決了這些問題，盡管不是每一個人都滿意?，F(xiàn)在，在共和黨內(nèi)部，沖突也是很明顯的。這預(yù)示著會有一些變化，但是這種變化到底有多大意義呢？這還需要進一步的觀察。

鏈 接

一場“比爛”的大選

2016年美國總統(tǒng)大選，自從特朗普與希拉里雙雙從各自的黨內(nèi)“出線”，進入“決賽”階段之后，輿論噓聲四起，美國大選變成“比誰更不受歡迎”的競爭。到兩人第三場辯論結(jié)束，中間不僅有各種丑聞的爆料，重重黑幕被揭開，在三場辯論中也出現(xiàn)了“史上最丑陋”“最令人生厭”的辯論，一系列“惡言謾罵”壓倒了對議題的關(guān)切，是現(xiàn)代任何總統(tǒng)選舉辯論中“最為刺耳的”。

“比爛”的背后是美國民眾對政治人物信任度的下降和對本國政治制度的信任危機。美國民主正面臨一個根本性問題：社會不公加劇、階層流動停滯、政府由富豪操控、政策反映利益集團觀點、大多數(shù)民眾陷入無能為力境地?？偨y(tǒng)大選也變成權(quán)貴之間的惡斗。在上一次美國總統(tǒng)大選中，官方可查的競選資金為20億美元，而今年美國大選的競選資金最終有可能達到60億美元。不斷攀升的競選經(jīng)費，明里暗里的權(quán)錢交易，對民眾訴求的選擇性忽視，導致民眾對政治失去信心，金錢政治也腐蝕了國家治理能力，導致了政府治理失效的危機。