□ 朱樹群

南豐縣把脈精準扶貧促農(nóng)致富

□ 朱樹群

傳授種植技術

扶貧合作社里養(yǎng)鴨子

發(fā)展煙葉帶領群眾奔富路

在江西省南豐縣，依托南豐蜜橘這一特色產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)村群眾實現(xiàn)了致富奔小康，但仍然有貧困戶3924戶，貧困人口10628人。

為盡快幫助困難群眾擺脫貧窮，實現(xiàn)到2017年年底，力爭全縣基本消除絕對貧困現(xiàn)象目標，該縣大力實施精準扶貧，堅持“授魚不如授漁”的原則，通過“把準脈”、“開好方”等多種針對性幫扶措施，力爭幫到最需要的地方，扶到最需要的群眾，拔掉農(nóng)村“窮根”，讓更多的農(nóng)民致富奔小康。

“現(xiàn)在在蔬菜基地做事，每天能掙到80多元，日子也越來越好?！比涨?，該縣白舍鎮(zhèn)李家村村民羅平蘭喜悅地告訴筆者，羅平蘭家共有五口人，60棵橘樹每年5000多元的收入就是家里最主要的經(jīng)濟來源，生活過得十分拮據(jù)。鎮(zhèn)村干部幫忙介紹，推薦她到當?shù)匾患沂卟嘶厣习?，負責蔬菜管理和采摘，每月可以給她帶來2000多元的收入，再加上丈夫出去務工，一年下來，還有2萬多元的收入，現(xiàn)在羅平蘭不僅過上了穩(wěn)定的生活，去年還蓋起了新房。

該縣大力創(chuàng)新幫扶舉措，堅持治標與治本結合，“輸血”與“造血”并舉，授人以“魚”不如授人以“漁”。建立健全了貧困村、貧困戶電子信息檔案，分類制定脫貧計劃，爭取了幫扶資金2000多萬元，實現(xiàn)社會保障項目對貧困戶全覆蓋，堅持幫扶措施到村到戶，大力實施“六個一”幫扶措施，即一個村派駐一個定點幫扶工作組、制定一套幫扶方案、確定一批扶持項目、一個貧困戶制定一項幫扶措施，確定一個增收項目、落實一名幫扶人員，讓精準扶貧做到有的放矢。此外，還加快培育和壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場，逐步形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等扶持模式，使更多的群眾擺脫貧困。同時，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，大力推行整村扶貧計劃，改變農(nóng)村落后面貌。

“感謝政府好政策，通過這幾年的扶貧，村里發(fā)生了很大變化”。白舍鎮(zhèn)田東村黨支部書記羅良財高興地說。該村共有10個自然村，7個村民小組，有農(nóng)戶246戶，2011年人均純收入僅為2678元，遠低于全縣平均水平。自2012年該村被列入扶貧掛點村以來，先后投入資金700多萬元，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，從改善基礎設施建設、培育特色產(chǎn)業(yè)入手，優(yōu)化人居環(huán)境，新建了200多畝蔬菜基地，擴大了白蓮種植面積幾百畝。如今，“田成方、園成片、渠成網(wǎng)、樹成行”成為這個村的真實寫照，農(nóng)民人均收入也迅速增加至現(xiàn)在的7000多元。

去年以來，南豐縣通過深入開展大走訪、大調查，準確摸清“家底”，對全縣3924戶貧困戶、10628位貧困人口建檔立卡。同時，不斷加大對全縣扶貧對象的精準識別、精準幫扶、精準管理力度，進一步加快了貧困群眾脫貧步伐，確保沒有一戶貧困戶在推進全面小康中掉隊。2015年，該縣實現(xiàn)減貧3401人，貧困發(fā)生率下降至3%。

白舍鎮(zhèn)田東村村民李小潤家里有一位年邁的母親和一個尚未娶妻的弟弟，日子過得十分清苦。該鎮(zhèn)政府得知情況后，幫其爭取“危房改造”政策，建起了一棟兩層樓的新房，改善了李小潤一家的居住情況，并在得知李小潤有養(yǎng)鴨致富的打算，但資金上還有缺口時，該鎮(zhèn)政府積極協(xié)調有關部門，幫助其解決資金困難。像李小潤這種具備勞動能力的貧困人員，該縣堅決做到因人施策，扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，以扶貧工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，通過重點解決群眾在致富中缺少技術、資金、平臺等資源要素問題，帶動困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)勤勞致富，將扶貧工作從“輸血式”向“造血式”轉變。

“能幫一把，就能重新走、站起來的家庭，我們要盡可能幫助?！痹摽h扶貧部門一負責人表示，針對部分因“就學”等造成暫時性貧困家庭，該縣堅持兩條腿走路，一方面在就學等方面出臺優(yōu)惠政策，加大教育投入力度，對貧困學生進行摸底建檔、跟蹤幫扶，全面落實省、市教育助推精準扶貧政策，確保家庭經(jīng)濟條件困難學生享有平等的受教育權，不因貧困而失學。同時，積極配合該縣信貸部門做好放貸簽約工作，盡量減少中間環(huán)節(jié)，簡化相關手續(xù)，幫助受助對象及早申請到貸款如期順利入學。另一方面，積極引導社會力量參與扶貧。2015年省老區(qū)建設促進會應邀在該縣舉行“千百十”助學捐贈活動，通過學生自愿申請和網(wǎng)上公開公示，捐贈貧困助學金30萬元，為100名困難學生圓了大學夢。

近日，筆者走進桑田鎮(zhèn)敬老院看到，老人們正津津有味地品嘗著鎮(zhèn)干部送來的牛奶和水果，臉上洋溢著幸福的笑容。在該縣政府和民政部門的大力支持下，經(jīng)多方籌資，桑田鎮(zhèn)新建了一所占地面積500平方米的老年公寓。該院現(xiàn)有老人12人，床鋪20張，院里老人的生活起居都有專人負責，確保了老人們老有所養(yǎng)、老有所樂。為進一步體現(xiàn)社會公平正義，該縣堅持社會兜底，切實用好用實現(xiàn)有各項民政救助政策，將幫扶工作重點落實在低保戶、五保戶和因殘或因病致貧等家庭和個人上。傅坊鄉(xiāng)傅坊村村民戴蓮榮的丈夫因重病過世，兒子又患有β重型地中海貧血癥，前幾年做了異基因干細胞移植手術，可后期的治療讓原本就一貧如洗的家庭更是雪上加霜。了解到具體情況后，該鎮(zhèn)政府領導主動上門為戴蓮榮排憂解難，連續(xù)幾年按當?shù)刈罡哚t(yī)療補助標準對她兒子進行補助，幫其渡過難關，使一家人重新燃起了生活的希望和信心。

朱樹群，江西省南豐縣委宣傳部。

■責任編輯：上官濤