據(jù)媒體2016年9月21日?qǐng)?bào)道,22歲的小劉是西安思源學(xué)院大四學(xué)生,今年他在陜北老家進(jìn)行貧困生建檔立卡登記后,按照規(guī)定可申請(qǐng)6000元助學(xué)金生活補(bǔ)助。但暑假他持《高等學(xué)校建檔立卡貧困戶子女情況證明表》在村子里蓋章后,回到學(xué)校審批時(shí),卻被學(xué)校以“購(gòu)買(mǎi)筆記本電腦不算貧困生”為由,拒絕發(fā)放補(bǔ)助款。
據(jù)悉,陜西教育廳、省財(cái)政廳印發(fā)的《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》確有規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)電腦者不算貧困生,但其施行至今已有9年。小劉認(rèn)為,現(xiàn)在電腦是學(xué)生必備的學(xué)習(xí)工具,以“購(gòu)買(mǎi)電腦不算貧困生”為由將其拒之門(mén)外,是不合情理的。
請(qǐng)賦予貧困生擁有電腦的權(quán)利
大四學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金生活補(bǔ)助,所有條件都符合相關(guān)規(guī)定,結(jié)果因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)了筆記本電腦被學(xué)校拒發(fā)。這樣的拒絕,看起來(lái)很殘忍。但對(duì)于這所學(xué)校的做法,也可以說(shuō)確實(shí)有法可依、有據(jù)可循。但為何在網(wǎng)上,這種做法卻引發(fā)了那么多人的批評(píng)與質(zhì)疑呢?這主要在于大眾的認(rèn)知已經(jīng)改變,而相關(guān)的制度規(guī)定卻原地踏步。陜西省的暫行辦法出臺(tái)于2007年,那時(shí)電腦還沒(méi)有普及,還是高檔物品;但如今,電腦已經(jīng)普及,價(jià)格也不斷跳水,逐漸成為經(jīng)濟(jì)適用品,再加上很多大學(xué)生寫(xiě)作業(yè)、學(xué)習(xí)等都必須依賴于電腦,貧困生擁有電腦,也在情理之中。
小劉申請(qǐng)助學(xué)金生活補(bǔ)助被拒絕的背后,是不合理的制度設(shè)置,以及對(duì)制度的教條化執(zhí)行。死板地執(zhí)行制度規(guī)定,受傷的只會(huì)是真正的貧困生,購(gòu)買(mǎi)電腦與獲得貧困助學(xué)金并不矛盾。亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》認(rèn)為:“貧困的可怕之處不僅僅是缺少生活必需品,更可怕的是由此導(dǎo)致的被排斥在社會(huì)生活之外?!笨梢哉f(shuō),貧困生不允許有電腦,就有步入這種困境的嫌疑。比如,變得自卑,憎恨原生家庭,甚至主動(dòng)被邊緣化。因此,在電腦不再是高檔品的當(dāng)下,請(qǐng)賦予貧困生擁有電腦的基本權(quán)利。
建立了檔案卡,就該算貧困生
大學(xué)生因購(gòu)買(mǎi)電腦而被認(rèn)為不算貧困生,原因是某些高校在貧困生認(rèn)定工作中遵循了排除性條款。實(shí)際上,在之前,電腦、手機(jī)和空調(diào)等物件,都同樣曾是申請(qǐng)低保的限制性條件。雖然這種做法看起來(lái)是“一刀切”,但在以前貧困戶的甄別條件中,確實(shí)很難以實(shí)際收入來(lái)作出判斷,而信息采集、數(shù)據(jù)錄入也缺乏常態(tài)化的把控。因此,“買(mǎi)計(jì)算機(jī)者不能享受低?!钡挠残砸?guī)定出臺(tái),實(shí)在是不得已為之。
粗線條的方法,看起來(lái)是做到了視線范圍內(nèi)的公平,實(shí)則是懶政思維,且不符合時(shí)代發(fā)展的要義。小劉學(xué)習(xí)的是工程類(lèi)專(zhuān)業(yè),平時(shí)學(xué)習(xí)、完成作業(yè)都會(huì)用到電腦。更關(guān)鍵的是,已有多個(gè)管理部門(mén)對(duì)小劉的家庭收入進(jìn)行了鑒定,并已建檔立卡開(kāi)始精準(zhǔn)扶貧。校方無(wú)視這種有絕對(duì)說(shuō)服力的物證,卻只看一臺(tái)低端的筆記本電腦,這的確有些說(shuō)不過(guò)去。
眾所周知,建檔立卡里有國(guó)家對(duì)精準(zhǔn)扶貧所下的大力氣,它是剛性的制度建設(shè)。以分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理為原則,對(duì)每個(gè)貧困戶建檔立卡,這是全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的工作重點(diǎn)。建檔立卡每個(gè)環(huán)節(jié)都要求責(zé)任到人,讓每個(gè)貧困村、貧困戶都精準(zhǔn)識(shí)別,每一戶扶貧對(duì)象都經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。家庭已經(jīng)被建檔立卡精準(zhǔn)扶貧的小劉,持村委會(huì)蓋章的《高等學(xué)校建檔立卡貧困戶子女情況證明表》,就不應(yīng)該因?yàn)橐慌_(tái)電腦而被拒之于貧困生的門(mén)外。
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2016年11期