薛敏++李棟++劉榮?オ?

摘要：

高校學(xué)生管理工作是高校教育工作的重要組成部分，無(wú)論是對(duì)于學(xué)校建設(shè)發(fā)展還是對(duì)于學(xué)生自身全面發(fā)展而言，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)生違紀(jì)行為的發(fā)生，從側(cè)面反映出了學(xué)生管理工作尚存漏洞的與問(wèn)題，因此，為了改進(jìn)與完善學(xué)生管理工作，也為了更好的為全校師生服務(wù)，我們結(jié)合自身對(duì)于學(xué)校學(xué)生違紀(jì)行為案例的思考，試圖去找尋學(xué)生違紀(jì)行為的影響因素，進(jìn)而深入探尋其深層次的原因，提出相關(guān)的合理化建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)生管理工作；違紀(jì)

學(xué)生違紀(jì)行為的發(fā)生，是學(xué)生管理工作存在漏洞與問(wèn)題的體現(xiàn)。學(xué)生違紀(jì)行為的發(fā)生，將會(huì)給學(xué)生自身帶來(lái)人身財(cái)產(chǎn)安全的隱患，甚至災(zāi)難，也會(huì)對(duì)學(xué)校造成不良影響和損失。學(xué)生假期出租房遇害案件，學(xué)生私自爬蒼山迷路即“3.28事件”，學(xué)生被卷入傳銷(xiāo)案件等等，一系列離我們并不遙遠(yuǎn)的學(xué)生違紀(jì)案例，歷歷在目，觸目驚心，一方面，我們?yōu)檫@些學(xué)生感到惋惜與痛心，另一方面，怎樣能減少此類(lèi)事件的發(fā)生，保護(hù)學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的管理秩序，減少學(xué)校不必要的損失，值得深思。痛定思痛，結(jié)合學(xué)校學(xué)生違紀(jì)案例，我們從多種角度進(jìn)行了一些與學(xué)生違紀(jì)原因相關(guān)的思考分析，立足當(dāng)前學(xué)生管理工作所存在的漏洞與問(wèn)題，提出了一些關(guān)于推動(dòng)學(xué)生管理工作發(fā)展進(jìn)而減少或避免學(xué)生違紀(jì)行為發(fā)生的合理化建議，以期能促進(jìn)我校學(xué)生管理工作的發(fā)展完善，同時(shí)，也衷心希望本論文的研究結(jié)果能夠?yàn)楦咝W(xué)生管理工作的發(fā)展盡一些綿薄之力。

一、對(duì)于學(xué)生違紀(jì)原因的思考

學(xué)生違紀(jì)的原因不是單方面的。結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際情況，立足對(duì)學(xué)校發(fā)生的學(xué)生違紀(jì)案例的思考分析，現(xiàn)將學(xué)生違紀(jì)原因具體歸納為以下幾各方面。

（一）班主任、輔導(dǎo)員推諉扯皮

在一些學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中突發(fā)的事件上，比如學(xué)生生病、失聯(lián)等，有些同一班級(jí)的班主任、輔導(dǎo)員之間往往會(huì)相互推諉扯皮，這一方面會(huì)嚴(yán)重降低事件處理的工作效率，甚至有時(shí)候會(huì)因未在第一時(shí)間及時(shí)解決導(dǎo)致事態(tài)更加嚴(yán)重，最終使得學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)遭受不必要的傷害，給學(xué)校造成不必要的損失，另一方面班主任、輔導(dǎo)員之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響班級(jí)班主任、輔導(dǎo)員在學(xué)生心中的權(quán)威，使得學(xué)生產(chǎn)生對(duì)老師的不信任感，而這將直接導(dǎo)致班級(jí)凝聚力、向心力下降，學(xué)生在班級(jí)生活中的積極性也會(huì)隨之下降，歸屬感也隨之降低，甚至有一些學(xué)生對(duì)于班風(fēng)班規(guī)由重視變成了漠視，這無(wú)疑在隱形層面增加了學(xué)生群體違紀(jì)行為發(fā)生的機(jī)率。

（二）學(xué)生本身素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)不到位

學(xué)生綜合素質(zhì)不高，這就導(dǎo)致一部分大學(xué)生在一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在著一定的偏差，存在著一定的缺陷，甚至有的學(xué)生不能理性正確地作出判斷。學(xué)生的綜合素質(zhì)是學(xué)生違紀(jì)行為發(fā)生的重要的影響因素，因此應(yīng)引起重視。只有學(xué)生的綜合素質(zhì)提高了，學(xué)生的認(rèn)知水平才能提高，才能正確認(rèn)識(shí)事物，也才能作出正確行為選擇，避免違紀(jì)行為的發(fā)生。而學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高，需要教育的引導(dǎo)，因此學(xué)校相關(guān)部門(mén)應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育工作，完善相關(guān)的教育環(huán)節(jié)，努力提高學(xué)生的素質(zhì)，提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平。

（三）學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)生教育落實(shí)不到位

學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)生的教育落實(shí)不到位，比如校規(guī)校紀(jì)教育、安全教育、性教育的缺失或者敷衍等，這些對(duì)學(xué)生的教育看似微不足道，實(shí)則事關(guān)學(xué)生自身安全、學(xué)校切身利益。古有云：“千里之堤，潰于蟻穴?！毕嚓P(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)生教育的缺失或者敷衍，如果不及時(shí)作出調(diào)整與完善，勢(shì)必將助長(zhǎng)違紀(jì)行為的發(fā)生。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)此引起足夠的重視，以身作則，做好本職工作，對(duì)于學(xué)校下發(fā)的政策文件及時(shí)進(jìn)行宣傳并落實(shí)到每一位學(xué)生身上。同時(shí)，在此也呼吁相關(guān)制約監(jiān)督體系的建立完善。

（四）制度建設(shè)跟進(jìn)不到位

學(xué)校相關(guān)的制度還存在不完善的地方，比如有時(shí)候?qū)W生丟垃圾造成的下水道堵塞，會(huì)給清潔工人的工作造成極大困難，也會(huì)讓學(xué)校產(chǎn)生本不必要的財(cái)政支出。學(xué)校的制度建設(shè)應(yīng)該有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性，不要等到事情發(fā)生后追究責(zé)任的時(shí)候才想到制度建設(shè)的滯后問(wèn)題。同時(shí)，制度一旦制定出來(lái)，如何讓制度得到落實(shí)，也是值得相關(guān)部門(mén)思考的事情，如何實(shí)施，由誰(shuí)監(jiān)督，怎樣改進(jìn)等等，都要想到，更要付諸實(shí)踐，因?yàn)橹贫戎挥姓嬲玫綀?zhí)行，才能在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏洞、問(wèn)題，才能改進(jìn)，才談得上制度的改革完善，否則制度完善就只能是空談。

（五）學(xué)生管理工作存在問(wèn)題和漏洞

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生所面臨的環(huán)境越發(fā)復(fù)雜，這值得引起每一個(gè)學(xué)生管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)老師的重視。在學(xué)生管理方面，還存在很多的漏洞，比如學(xué)生管理部門(mén)分工不明確，在針對(duì)學(xué)生心理健康教育的宣傳力度還不夠，對(duì)接受心理咨詢(xún)的學(xué)生也不能進(jìn)行有效的后續(xù)觀(guān)察，在對(duì)學(xué)生的處分過(guò)程中忽視了相關(guān)的教育引導(dǎo)等，因此，很有必要在借鑒國(guó)內(nèi)以及國(guó)外一流大學(xué)的學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)和完善學(xué)生管理工作的具體環(huán)節(jié)。

二、關(guān)于改進(jìn)和完善學(xué)生管理工作提出的相關(guān)合理化建議

隨著社會(huì)的發(fā)展，影響高校學(xué)生管理工作的各種因素也在不斷地發(fā)展著，變得越來(lái)越復(fù)雜。因此需要緊跟時(shí)代步伐，緊跟高校學(xué)生管理工作發(fā)展的潮流，不斷找尋自身不足，不斷去尋求學(xué)生管理工作的發(fā)展完善，以減少或避免學(xué)生違紀(jì)行為的發(fā)生，保護(hù)學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。

（一）取消班主任，輔導(dǎo)員年級(jí)制管理

在其他一些先進(jìn)高校中，大學(xué)生的管理完全由輔導(dǎo)員一人承擔(dān)，這是高校學(xué)生管理工作的潮流。針對(duì)學(xué)校班主任、輔導(dǎo)員相互推諉扯皮的現(xiàn)象，借鑒其他先進(jìn)高校的學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，建議實(shí)行輔導(dǎo)員年級(jí)制管理模式，直接取消班主任，由輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)生日常管理工作，這樣一方面由輔導(dǎo)員直接管理年級(jí)班級(jí)事務(wù)，方便了領(lǐng)導(dǎo)的管理也提高了學(xué)生管理工作的效率，另一方面人員的精簡(jiǎn)，將會(huì)大大降低學(xué)校財(cái)政的支出，節(jié)約資源，避免不必要的浪費(fèi)。精簡(jiǎn)人事，提高效率，努力為學(xué)生管理工作建立起一個(gè)上下順暢的綠色通道。

（二）開(kāi)放一些相關(guān)課程，社團(tuán)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)

學(xué)校應(yīng)該開(kāi)設(shè)一些與學(xué)生自身安全、成長(zhǎng)相關(guān)的必修課程，一改原先將此類(lèi)教育設(shè)置成為選修課程的方式。既然事關(guān)每個(gè)大學(xué)生的安全與成長(zhǎng)，那就應(yīng)該進(jìn)行廣泛宣傳與教育，課程量按照具體情況設(shè)置。同時(shí)，在課程設(shè)置上也可以突出地方特色和地域特色，比如在安全教育上將蒼山防火、自救知識(shí)，少數(shù)民族文化禁忌，防范毒品注意事項(xiàng)，防震知識(shí)等列入其中，這樣就大大加強(qiáng)了課程設(shè)置的實(shí)用性。同時(shí)，學(xué)生管理處下轄的各個(gè)大學(xué)生社團(tuán)，也應(yīng)該起到相應(yīng)的作用，相關(guān)學(xué)生干部應(yīng)該以身作則，切實(shí)搞好社團(tuán)活動(dòng)，在事關(guān)學(xué)生安全與成長(zhǎng)的方面多開(kāi)展一些社團(tuán)活動(dòng)，比如在有關(guān)安全方面，社團(tuán)可以在每個(gè)上半年、下半年各舉行一次全校范圍內(nèi)的大型的安全教育活動(dòng)，在與學(xué)生成長(zhǎng)有關(guān)方面，積極開(kāi)展心理健康教育、社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)等類(lèi)似活動(dòng)。

（三）建立完善與學(xué)生管理工作相關(guān)的制度體系

學(xué)生管理工作是一個(gè)綜合性工作，要處理很多大大小小的復(fù)雜的事物，因此要用全面的眼光看待學(xué)生管理工作；同時(shí)，學(xué)生管理工作時(shí)刻都處在變化發(fā)展之中，因此要用發(fā)展的眼光去看待學(xué)生管理工作。制度是一切工作得以順利實(shí)施的保障，因此要推動(dòng)學(xué)生管理工作的發(fā)展完善，制度建設(shè)是關(guān)鍵。首先，制度建設(shè)要全面系統(tǒng)，更要具體細(xì)化，這與學(xué)生管理工作的特點(diǎn)是分不開(kāi)的，因?yàn)閷W(xué)生管理工作內(nèi)涵廣，事務(wù)繁多，只有將制度細(xì)化，才能保證學(xué)生管理工作的穩(wěn)健發(fā)展。其次，制度建設(shè)要有預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，先于新的問(wèn)題發(fā)生而建立制度，而非新的問(wèn)題發(fā)生后再去建立相關(guān)的制度，雖然“亡羊補(bǔ)牢猶未晚”，但是“未雨綢繆”能避免一些對(duì)學(xué)生自身人身財(cái)產(chǎn)的傷害，也可以避免學(xué)校不必要的損失。最后，就是要充實(shí)學(xué)生管理工作制度中與制約監(jiān)督學(xué)生管理工作相關(guān)的內(nèi)容?！皺?quán)力過(guò)于集中而又得不到約束是產(chǎn)生腐敗的深層原因，而實(shí)施有效監(jiān)督是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵?！盵1]以確保各項(xiàng)制度真正得到落實(shí)，以保證學(xué)生管理工作的正常運(yùn)行。

（四）制度上建立完善學(xué)生違紀(jì)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施

古人云：“欲知平直，則必準(zhǔn)繩?！睂W(xué)生管理工作也是一樣，要想讓學(xué)生管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)并得到長(zhǎng)足發(fā)展，就必須不斷改革與完善相關(guān)的制度。“規(guī)章制度既是行為的范例，又是行為的禁止?！盵2]學(xué)生管理相關(guān)制度是“準(zhǔn)繩”，同樣可分為獎(jiǎng)懲兩類(lèi)。學(xué)校在有關(guān)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度上應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，借鑒吸收其他先進(jìn)高校的經(jīng)驗(yàn)。比如在好人好事表彰上，可以借助校園廣播電視部門(mén)，在校園公共場(chǎng)合采取隨拍暗拍方式，找尋那些平凡普通卻有愛(ài)學(xué)校愛(ài)同學(xué)之心的大學(xué)生，進(jìn)行宣傳進(jìn)行表彰，此舉靈活機(jī)動(dòng)，更可以小博大，在學(xué)生群體刮起仿效之風(fēng)。在有關(guān)學(xué)生處分的制度方面，一方面要結(jié)合地域特色、地方特色、學(xué)校自身情況進(jìn)行相關(guān)處分細(xì)則的嚴(yán)格制定，確保處分權(quán)實(shí)施的程序規(guī)范，因?yàn)椤疤幏謾?quán)的行使只有按照嚴(yán)格的程序規(guī)范，才能消除慣性思維和個(gè)人偏見(jiàn)，進(jìn)而從根本上避免處分的隨意性和偶然性?！盵3]另一方面應(yīng)積極在制度中加入對(duì)被處分學(xué)生的后續(xù)思想教育以及相關(guān)矯正幫助的內(nèi)容，體現(xiàn)人文關(guān)懷，處分制度不僅要重視處分過(guò)程，同時(shí)也要重視處分后的教育引導(dǎo)。

（五）設(shè)立學(xué)校社會(huì)工作部門(mén)

“學(xué)校社會(huì)工作通過(guò)能力建設(shè)介入學(xué)生工作，一方面是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，另一方面是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的學(xué)生工作模式在資源整合、能力建設(shè)與績(jī)效產(chǎn)出等方面存在欠缺，所以要引入學(xué)校社會(huì)工作的方式?！盵4]學(xué)校社會(huì)工作部門(mén)的設(shè)立，將有利于我校學(xué)生管理工作的開(kāi)展。運(yùn)用社會(huì)工作相關(guān)理論，改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，幫助有困難的學(xué)生提高適應(yīng)學(xué)習(xí)和生活的能力，通過(guò)與學(xué)生及家長(zhǎng)以及學(xué)校和學(xué)校所在社區(qū)的聯(lián)系與互動(dòng)，協(xié)助預(yù)防和解決學(xué)生問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，形成“家庭—學(xué)?！鐓^(qū)”三者間良好互動(dòng)。這樣做，一方面可以運(yùn)用社會(huì)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)方法和知識(shí)去進(jìn)行相關(guān)的學(xué)生管理，大大提高我校學(xué)生管理工作的專(zhuān)業(yè)性，另一方面可以借助“家庭—學(xué)校—社區(qū)”互動(dòng)幫助學(xué)生建立起社會(huì)化人格，家庭、學(xué)校、社區(qū)三方共同監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)與生活，共同關(guān)愛(ài)學(xué)生成長(zhǎng)，無(wú)疑將大大減少學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的概率。

（六）建立完善社區(qū)學(xué)生管理工作體系

高校學(xué)生管理工作本就不是一個(gè)一元體，而是包涵著多種元素的集合體。學(xué)生管理工作涵蓋著學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，既要分分秒秒關(guān)注學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，又要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)懷學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展，所以說(shuō)學(xué)生管理工作是一項(xiàng)綜合性工作。既然是綜合性工作，那就不能用單一視角狹隘地看學(xué)生管理工作，而應(yīng)該發(fā)散思維，用多元化視角審視學(xué)生管理工作，全方位洞察能改進(jìn)和完善學(xué)生管理工作的方式方法。學(xué)校是社區(qū)的一份子，學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)社區(qū)的發(fā)展。在高校學(xué)生管理工作層面看，學(xué)生管理工作的開(kāi)展與發(fā)展，同樣也離不開(kāi)自身所在的社區(qū)。因此建議發(fā)揮學(xué)校所在社區(qū)的作用，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)機(jī)構(gòu)、群體、組織等共同致力于學(xué)生管理工作中來(lái)，共同服務(wù)于學(xué)校大學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。社區(qū)內(nèi)的法院、派出所、軍隊(duì)、學(xué)校、村委會(huì)等等，我們都可以聯(lián)系聯(lián)合起來(lái)，形成學(xué)生管理工作的集群模式，進(jìn)而可以發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)。具體實(shí)踐上，也具有一定的可操作性，比如可以定期讓學(xué)生參加法院審判會(huì)以增強(qiáng)學(xué)生們的法律意識(shí)，可以協(xié)同社區(qū)內(nèi)派出所加強(qiáng)學(xué)校警衛(wèi)建設(shè)，可以聯(lián)合村委會(huì)讓學(xué)生參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以增強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)、主人翁意識(shí)等等。動(dòng)用各種社會(huì)資源，形成學(xué)生管理工作的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造學(xué)生管理工作的社會(huì)化體系。一旦這種網(wǎng)絡(luò)和體系得以建立起來(lái)，那無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)學(xué)生管理工作的力度與深度，也無(wú)疑會(huì)在保護(hù)學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全以及促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)方面起到重要的作用。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，放眼未來(lái)，社區(qū)學(xué)生管理工作體系的建立，是有利于學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的。

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