董鳳娟++張德海

摘 要：隨著我國經濟的飛速發(fā)展，我國的農業(yè)也迎來了一個新的時代，在農業(yè)工作中的重心已經逐漸向著優(yōu)化和調整農業(yè)結構方向前行，在農產品的效益和質量上來使農民的收入增加。對于處在整個傳統(tǒng)自給農業(yè)向商品農業(yè)的過渡時期，在農技推廣工作有了新的要求。此文將詳細介紹基層農業(yè)技術推廣的工作出分析。

關鍵詞：基層；農業(yè)技術；推廣

中圖分類號：S311 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033141

1 當前基層農業(yè)技術推廣工作中存在的不足之處

1.1 對農業(yè)技術推廣工作的重視不夠

相當一部分的基層領導在農技推廣上對其重要地位上認識不到位，在基礎地位上也沒有最新的改變。

1.2 資金投入不足

由于在農業(yè)項目資金上的支配權對農業(yè)部門并沒有相關權利，更無監(jiān)管權利，這就使得投入上的相當一部分資金并不能很好的到位，在農技推廣上的就更不必說了，這在一定程度上造成了農業(yè)弱，進而農業(yè)部門弱。因此，必須有合理的工作手段講農技推廣工作與必要的辦公條件緊密聯(lián)系在一起，做到有機結合。

1.3 農業(yè)部門自身建設嚴重滯后，基層管理難度大

由于基層農機技術推廣體制的不完善，這就使得運行機制較為僵硬，經費使用不足，隊伍人員不穩(wěn)定，管理上有較大缺陷等弊端一覽無遺。而使得農業(yè)部門負擔加重的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技重心采用死板的“多方管理，多方有責”的落后模式。

2 加強基層農業(yè)技術的推廣具體舉措

2.1 改善農業(yè)科技人員的工作環(huán)境

對于《農業(yè)法》的落實力度要加強，并以此為前提，在縣鎮(zhèn)重視農業(yè)科技工作上建立相應的懲獎和考核制度，也可以對農技工作的推廣上加深尺度。

2.2 優(yōu)化農業(yè)科技人才的隊伍

其中才能優(yōu)秀的人可以予以適當?shù)奶岚危屍涞洁l(xiāng)鎮(zhèn)或者縣農業(yè)系統(tǒng)里做出更大貢獻，通常情況下，干部不可以總是在一個地方任職，而應該在不同農業(yè)單位之間做出一定的轉變。

對新形式下的編制來說，為了保障干部的總體需求，需要設置內部聯(lián)系站點，在縣、鄉(xiāng)上一次配夠相應的人員，對于那些未能達到專業(yè)水平的人員，應勒令其限期整改，時間到還沒有達到要求標準的，做出相應的整改，對于現(xiàn)有的專業(yè)人員，可以對他們的標準上再微微提高一下，農藝師達到農專，以此類推，對于那些干部，必須由一定的基層鍛煉經歷，提升其綜合能力。

做為升職稱、縣級農技推廣單位招聘條件。

2.3 健全農業(yè)科技人才的管理機制

要嚴格目標考核獎懲。一是實行專業(yè)技術職務能上能下制度；考核其工作業(yè)績，實行績效掛鉤制度；實行單位與村民代表聯(lián)合考核制度，引導干部把向領導負責與向農民群眾負責同等重視；加強干部隊伍的思想作風建設，把個人利益的獲得與團隊業(yè)績優(yōu)劣掛起鉤來。

2.4 建設多元化的農業(yè)技術推廣體系

目前，以全國發(fā)展的趨勢來看，國家推廣的農機構為主要領頭系統(tǒng)，將之與團體性有機結合的形式來大范圍內推行模式。相應的，在完善市場經濟條件的大前提下，它的功能是作為一種補充，使得民間的科技性服務組織飛速發(fā)展。根據(jù)6有建設標準，一鄉(xiāng)，縣，地，省。階梯型的發(fā)展和推廣農技機構和服務組織，并相應的做到同理上下，設置分配合理，運作高效，左右互相聯(lián)系的網絡結構層次，進而將全面的保障農業(yè)上的新科技新設備可以高效合理的快速轉化為最先進的生產力。

2.5 發(fā)揮政府職能，加大扶持力度

進行農業(yè)改革是事關廣大人民群眾的大事，需要從整體大局考慮的政策引導才行，同時也需要統(tǒng)一的指揮人員。通常情況下政府就是引導農民進行改革的主體，在尊重農民意愿的前提下，發(fā)揮政府的引導功能，減少了因盲目改革而給農民帶來的損失。目前進行農業(yè)生產所獲得的利潤并不豐厚，很多農民對于發(fā)展農業(yè)并沒有太大的熱情，這時候就需要政府制定一定的措施來調動農民的積極性，對于糧食大戶予以一定的經濟補助，同時號召廣大農戶發(fā)展自己的特色農業(yè)，走規(guī)?；a的道路。但同樣重要的是，政府應當定期往農村派送農業(yè)技術人員，給當?shù)氐霓r民進行技術指導，提高農產品質量和產量。建立農業(yè)科技園，增加經濟以及高科技投入，切實提高農民利益，提高我國農業(yè)技術水平。

參考文獻

[1]朱立軍.關于我國農業(yè)推廣體系的幾點思考[J].安徽農業(yè)大學學報（社會科學版），2005（3）.

[2] 曹曉婕.農業(yè)科技推廣面臨的主要問題及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2005（8）.

作者簡介：張德海（1960-），男，山東省煙臺市福山區(qū)人，山東省煙臺市福山區(qū)回里鎮(zhèn)農業(yè)技術服務站工作，助理農藝師，主要從事農業(yè)技術的推廣，培訓及服務工作；董鳳娟（1970-），女，山東省煙臺市人，煙臺市福山區(qū)回里鎮(zhèn)農業(yè)技術服務站，農藝師，主要從事農業(yè)技術推廣工作 。