林發(fā)勤
2015年12月,國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德宣布,正式將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,決議將于2016年10月1日生效。
關(guān)于人民幣被納入SDR貨幣籃子,2016年9月5日杭州峰會期間,拉加德舉行新聞發(fā)布會時表示,歡迎人民幣被納入SDR貨幣籃子。她認為,這對加速國際金融改革有重要意義。2016年10月1日以后,人民幣在SDR貨幣籃子中的比例將為10.92%,美元比重為41.73%,歐元30.93%,日元為8.33%,英鎊為8.09%。
“入籃”與外貿(mào)互為影響
我們必須意識到,中國的對外貿(mào)易和人民幣被納入SDR之間是一個相互影響的關(guān)系。一方面可能正是由于中國在加入WTO后迅速發(fā)展成為第一大貨物貿(mào)易國,得到了國際社會的廣泛關(guān)注,才有可能使人民幣入選SDR,就像1973年日元被納入SDR一樣;另一方面,人民幣入選SDR后反過來又會對貿(mào)易產(chǎn)生影響。但因為這一事件剛剛發(fā)生,我們還沒有足夠的數(shù)據(jù)提供充足的信息,關(guān)于影響到底是什么、是正面還是負面、程度有多大等問題,我們目前還不能給出完美的答案。因此,作為一種事前分析,我們只能從兩個方面來思考這一答案。
看一看歷史經(jīng)驗
從歷史經(jīng)驗看,最重要的當(dāng)屬日本,因為日元1973年加入SDR與現(xiàn)在人民幣加入SDR的情形有一些類似之處。
日本在1945~1973年之間經(jīng)濟高速發(fā)展,平均經(jīng)濟增速都在9%以上。如此長時間的持續(xù)高速經(jīng)濟增長,不僅在日本歷史上是罕見的,而且在發(fā)達國家的歷史上也是絕無僅有的。中國經(jīng)濟在改革開放后連續(xù)增長了30多年, 也是全球經(jīng)濟中的一個增長奇跡。1973年日元被納入SDR時,發(fā)生了全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機——第一次石油危機,這與當(dāng)前全球經(jīng)濟低迷的境遇也十分相似。
雖然在1973年之后,日本經(jīng)濟增長速度開始下降,但是其貿(mào)易仍然取得了長足的發(fā)展,超過了其經(jīng)濟的發(fā)展速度,特別是在制造業(yè)上,日本的貿(mào)易和國際競爭力迅速提高。1983年,日本貿(mào)易超過了德國,并且在之后的相當(dāng)長時間內(nèi)一直是世界排名第1位的貿(mào)易盈余大國, 同時也是資本輸出大國。 如在1987年,日本貿(mào)易順差和經(jīng)常收支順差分別高達964億美元和870億美元;1986年、1987年和1988年,長期資本輸出額連續(xù)3年超過了1300億美元,分別為1315億美元、1365億美元和1309億美元,都大大超過了其他發(fā)達國家長期資本輸出的總和。從以上經(jīng)驗來看,短期內(nèi)人民幣加入SDR對我們的貿(mào)易發(fā)展似乎應(yīng)該有好處。
但需要注意的是,歷史經(jīng)驗只能給我們以參考,卻不能據(jù)此簡單地下結(jié)論。原因很簡單:國家與國家之間有很大差異。而且,日本1973年之后貿(mào)易的變化在多大程度上是由日元被納入SDR帶來的,從計量經(jīng)濟學(xué)的角度考慮,想要知道確切答案也是極其困難的。這對于我們來評價人民幣被納入SDR將可能對中國貿(mào)易帶來什么影響增加了難度。
等待中長期釋放利好
除了研究歷史的經(jīng)驗,我們可以利用經(jīng)濟學(xué)的理論和方法進行一些分析。全球經(jīng)濟危機后的一個事實是,全球貿(mào)易包括中國的貿(mào)易增長已經(jīng)小于經(jīng)濟的增長速度,這和危機前是完全相反的情況。如2012年、2013年、2014年和2015年全球貿(mào)易增長率分別為0.86%、2.44%、0.25%和-13.23%,低于同期全球經(jīng)濟增長率,打破了過去幾十年來貿(mào)易增長一直高于GDP增長的發(fā)展格局。中國的外貿(mào)增長同樣遭遇了增長率的下降,而且也低于GDP的增長速度。在這種情況下,從理論上分析,人民幣納入SDR可能會對我國貿(mào)易產(chǎn)生短期和長期的不同影響。
從短期來看,市場可能形成人民幣加入SDR的預(yù)期,出現(xiàn)對人民幣的追捧,給人民幣帶來一定的升值壓力。這對相關(guān)外貿(mào)行業(yè)的出口或許帶來不利影響,如服裝、機械和工程電子設(shè)備等行業(yè),但是對我國進口是有好處的。我們知道,在貿(mào)易增長速度下降的情況下,我國貿(mào)易順差還在擴大,其中有一個原因是進口下降更多。如2016年上半年,我國進出口總額17216.7億美元,同比下降8.7%。其中,出口9854.8億美元,下降7.7%;進口7271.9億美元,下降10.2%;貿(mào)易順差2582.9億美元。人民幣升值的預(yù)期可能對緩解我國貿(mào)易失衡有一些好處。
從長期來看,人民幣加入SDR是肯定有利于人民幣匯率穩(wěn)定的,從而對外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險非常有幫助。另外,人民幣加入SDR會使得貿(mào)易結(jié)算更加便利,促進國際結(jié)算中用人民幣進行結(jié)算,帶來交易便利化,降低交易成本,這樣更加有利于外貿(mào)企業(yè)接大訂單,利于企業(yè)的長遠發(fā)展。此外,人民幣納入SDR后,人民幣的影響力將進一步擴大,從而規(guī)避在國際貿(mào)易結(jié)算中對于美元的過度依賴,可以充分發(fā)揮其在貿(mào)易結(jié)算中的作用。人民幣加入SDR還有助于我國獲取國際商品交易中的定價權(quán)。
然而,以上這些對我國貿(mào)易可能有利的影響也要經(jīng)歷一個中長期的釋放過程。我們注意到,目前人民幣在貿(mào)易結(jié)算中的比重仍然很小,如2013年在全世界外匯交易中人民幣僅占1.1%。同時,由于內(nèi)外人民幣資金不互動、離岸和在岸交易是完全分開的,所以即便人民幣納入了SDR貨幣籃子,人民幣離真正的國際化貨幣仍有較大差距。
(作者單位:中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院)