□ 文/本刊記者 陳麗冰

從“陸鎖國”到“陸聯(lián)國”，老撾鐵路夢漸行漸近

□ 文/本刊記者 陳麗冰

2016年10月28日，中老鐵路昆明至玉溪段開始“試跑”動車

提及老撾，你會想到什么？是古色古香的古都瑯勃拉邦？敦厚可愛的大象？還是散發(fā)著神秘氣息的原始森林……深處東南亞內(nèi)陸的老撾，對外界而言仿佛隔著一層神秘的面紗。不過，近年來，隨著老撾與中國及其他東盟國家聯(lián)系的日漸密切，揭開老撾神秘的面紗，增強(qiáng)其與外界的聯(lián)系，一直是區(qū)域內(nèi)各國竭力促成的事。其中，連接老撾首都萬象與中國云南昆明的中老鐵路便是其中關(guān)鍵的一環(huán)。

2016年10月24日，中老鐵路項(xiàng)目第二階段招標(biāo)合同正式簽約，至此，中老鐵路項(xiàng)目已完成全部土建工程合同簽約。與此同時(shí)，2016年10月28日，中老鐵路昆明至玉溪段開始“試跑”動車，全線進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試。這標(biāo)志著，老撾從“陸鎖國”成為“陸聯(lián)國”的夢想又近了一步。

從“陸鎖國”到“陸聯(lián)國”，老撾只差一條鐵路

有“印度支那屋脊”之稱的老撾，其境內(nèi)80%為山地和高原，有著豐富的農(nóng)林、礦產(chǎn)和旅游資源。不過，一直以來，封閉的交通和落后的基建阻礙了老撾的對外貿(mào)易和交流，使其成為世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一。同時(shí)，交通的不便，還使這個位于中國、越南、泰國和柬埔寨中央，原本擁有得天獨(dú)厚地理位置的交通樞紐淪為了“陸鎖國”。據(jù)了解，目前，老撾尚無一條建成的鐵路，僅有一小段長約3.5公里的鐵路連接泰國。此外，由于四面不沿海，目前老撾只能依靠公路以及湄公河與其他國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來。

俗話說，要想富先修路。便利的交通設(shè)施是地區(qū)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)往來的重要保證，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，一個國家要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須先改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，加大與各地區(qū)的聯(lián)絡(luò)。

隨著其對外貿(mào)易與交流的與日俱增，老撾，這個東盟國家中唯一的內(nèi)陸國，也深刻意識到“修路致富”的“硬道理”。因此，為了突破發(fā)展困境，近年來老撾政府提出了變“陸鎖國”為“陸聯(lián)國”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即讓老撾通過互聯(lián)互通成為連接周邊國家的樞紐，特別是成為中國與東盟地區(qū)互聯(lián)互通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這其中，中老鐵路項(xiàng)目便是落實(shí)該構(gòu)想的重中之重。

2015年11月13日，時(shí)任老撾政府副總理宋沙瓦?凌沙瓦與中國國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史分別代表兩國政府簽署了政府間鐵路合作協(xié)定。由此，中老鐵路正式進(jìn)入實(shí)施階段，為老撾實(shí)現(xiàn)從“陸鎖國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣懧?lián)國”的愿景提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施支持，同時(shí)也將幫助老撾擴(kuò)大與中國和東盟地區(qū)的合作和互聯(lián)互通。

中老鐵路將帶來什么？

全長418千米的中老鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速為160千米，向北與中國境內(nèi)的玉溪至磨憨鐵路（玉磨鐵路）對接，向南與泰國廊開至曼谷鐵路相連，預(yù)計(jì)于2020年建成通車。盡管目前才開工建設(shè)1年，但對于這條承載著中老友誼的鐵路，雙方高層和民眾都有著熱切的期盼。那么，作為中老兩國加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的標(biāo)志性項(xiàng)目，中老鐵路建成后將會為兩國帶來什么？雙方民眾又有著怎樣的期盼呢？

“中老鐵路建成后，將會有力改善老撾物價(jià)偏高的現(xiàn)狀，特別是對于改善北部偏遠(yuǎn)地區(qū)人民的生活水平，具有實(shí)實(shí)在在的推動作用?！崩蠐雵⒋髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長桑奇表示，由于老撾經(jīng)濟(jì)體量小，人口數(shù)量少，加之技術(shù)工藝相對落后且交通運(yùn)輸不便，商品生產(chǎn)成本普遍較高，但這種情況將隨著鐵路通車而發(fā)生改變。未來，老撾人民可以乘坐火車出行，貨物也能通過鐵路運(yùn)抵偏遠(yuǎn)地區(qū)。

不僅如此，老中合作委員會辦公廳主任賽薩納?西提蓬認(rèn)為，中老鐵路建成后將為老撾帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，旅游業(yè)及與之相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)將最先受益。此外，由于鐵路貫通能極大降低運(yùn)輸時(shí)間和成本，工業(yè)和農(nóng)業(yè)等許多產(chǎn)業(yè)也將得到發(fā)展。

據(jù)了解，目前老撾陸路交通主要以公路為主，但沿途大多是盤山公路，從中國云南昆明到老撾萬象，僅單程就需要30多個小時(shí)。而如果中老鐵路建成后，按照已經(jīng)運(yùn)行通車的同標(biāo)準(zhǔn)鐵路實(shí)際運(yùn)行時(shí)速計(jì)算，未來從萬象搭乘火車至磨憨只需約5個小時(shí)，至昆明則需要10個小時(shí)，這無疑是一個巨大的跨越，將極大方便兩國的貿(mào)易和民眾往來，帶動包裝物流倉儲行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易、外商投資和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，對于這條老撾境內(nèi)的第一條現(xiàn)代鐵路，不管是兩國的高層、商人還是留學(xué)生，都有著共同的期盼。

“希望鐵路可以早日修好，因?yàn)檫@樣不僅可以讓中國的商品更方便、快捷地運(yùn)到老撾，極大地降低運(yùn)輸成本，同時(shí)也更方便老撾人到中國旅游、上學(xué)?！苯衲陝偖厴I(yè)于廣西大學(xué)的老撾留學(xué)生朱瑪妮在接受本刊記者采訪時(shí)說，以前她坐大巴來中國需要先從老撾萬象乘車到越南河內(nèi)，才能最終轉(zhuǎn)車到南寧，路程不僅需要耗時(shí)兩天一夜，而且大多是盤山公路，不太安全。而如果中老鐵路修好了，今后她來中國就可以多了一個選擇。

不僅連接著中國

值得一提的是，中國云南和老撾萬象并不是中老鐵路的終點(diǎn)。作為泛亞鐵路的重要組成部分，未來中老鐵路還將連接泰國乃至馬來西亞、新加坡等國家的鐵路，承載著老撾從“陸鎖國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣懧?lián)國”的愿景。

2010年4月10日，亞洲18個國家的代表正式簽署《亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》，其中，中老鐵路便是泛亞鐵路中線的重要一段。按照規(guī)劃，中老鐵路將貫穿老撾，把老撾首都萬象和北部的中老邊境與南部的泰國相連接，同時(shí)還將連接中南半島其他國家鐵路網(wǎng)，讓老撾與世界相聯(lián)。因此，中老鐵路建成后，地處中南半島中樞的老撾，不僅可使其地理優(yōu)勢真正發(fā)揮出來，變“陸鎖國”為“陸聯(lián)國”，同時(shí)，將更加緊密地把老撾與中國及其他東盟國家聯(lián)系起來，進(jìn)一步完善泛亞鐵路格局，這無疑有助于完善中國與整個東盟地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更有活力、可持續(xù)和一體化的方向發(fā)展。

俗話說，“火車一響，黃金萬兩”。隨著中老鐵路建設(shè)的不斷實(shí)施，泛亞鐵路中線將初具雛形。屆時(shí)，從中國昆明到老撾萬象可以實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至，并可以經(jīng)老撾到泰國、馬來西亞、新加坡等東盟國家，中國游客坐火車游東盟各國將不再是夢想。

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