羅棟燊

1 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所

2 福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院

內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化對(duì)策研究

羅棟燊1,2

1 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所

2 福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院

介紹了內(nèi)蒙古能源利用狀況，對(duì)內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的路徑作了詳細(xì)分析，并提出內(nèi)蒙古能源就地轉(zhuǎn)化的對(duì)策。

就地轉(zhuǎn)化；煤炭；資源；內(nèi)蒙古

Fund Item: Fujian Province Science and Technology Department Soft Scientific Project 〈Compilation and Research of Natural Resource Balance Sheets - Taking Fujian Province Water Resource as Example〉（2016R0028）

煤炭資源是內(nèi)蒙古的優(yōu)勢(shì)資源，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)具有較大的發(fā)展慣性，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不能一蹴而就，必須在現(xiàn)有煤炭資源高效利用的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化，再逐步謀劃內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。而煤炭業(yè)轉(zhuǎn)型的方向就是“就地轉(zhuǎn)化”，把煤炭變成更清潔、更便于輸送的能源。主要有兩個(gè)途徑：一是新型煤化工，煤制油、煤制氣等；二是坑口發(fā)電，通過(guò)特高壓等線路變運(yùn)煤為輸電。煤炭運(yùn)輸不再僅僅通過(guò)汽運(yùn)、列運(yùn)等傳統(tǒng)方式向各地輸送能源，而是轉(zhuǎn)化為更清潔的能源，實(shí)現(xiàn)“煤從空中走”和“煤從地下走”。同時(shí)，提高煤炭資源就地轉(zhuǎn)化水平是規(guī)避煤炭資源富集區(qū)“資源詛咒”的重要途徑[1]。隨著國(guó)家綜合能源基地建設(shè)向縱深發(fā)展，以及煤炭就地轉(zhuǎn)化比重的大幅提升，需做好煤炭就地轉(zhuǎn)化與節(jié)能降碳文章，從內(nèi)蒙古自治區(qū)角度分析實(shí)現(xiàn)煤炭資源順利就地轉(zhuǎn)化的有利機(jī)遇及面臨的挑戰(zhàn)，研究提出保障煤炭資源順利就地轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策。

1　內(nèi)蒙古能源利用現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化發(fā)展慣性，結(jié)構(gòu)節(jié)能難度大

隨著地區(qū)間資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)分工，內(nèi)蒙古生產(chǎn)力布局呈現(xiàn)出以城鎮(zhèn)為中心，沿交通干線、沿重要河流、沿口岸及資源富集地區(qū)分布，經(jīng)濟(jì)逐步向中心城市集聚的特點(diǎn)。西部地區(qū)以呼包鄂為核心形成了能源重化工、稀土高新技術(shù)、冶金、裝備制造和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。東部地區(qū)依托呼倫貝爾、霍（林河）白（音華）勝（利）、赤峰等資源富集地區(qū)，形成了能源化工、有色金屬冶煉加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。沿邊經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，2015年，滿洲里口岸過(guò)貨量2421萬(wàn)t，占全國(guó)對(duì)俄口岸過(guò)貨量的65%；二連浩特口岸過(guò)貨量621.3萬(wàn)t，占全國(guó)對(duì)蒙口岸過(guò)貨量的47%。

內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化，表現(xiàn)在：一方面，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)布局較為分散，且產(chǎn)業(yè)布局過(guò)程中沒有考慮區(qū)域的資源環(huán)境狀況，存在生產(chǎn)力的空間布局與資源環(huán)境承載力錯(cuò)配的問(wèn)題；另一方面，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)集中度不高，且較為分散，需將產(chǎn)業(yè)逐步向開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）集中，由于規(guī)模效應(yīng)不充分，導(dǎo)致節(jié)能減降碳工作的難度大，效率較低。

受資源稟賦和發(fā)展階段的制約，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的依賴程度較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征突出。就工業(yè)化發(fā)展一般規(guī)律而言，在工業(yè)化初中期，工業(yè)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，以至在第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中導(dǎo)致全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、停滯甚至倒退，這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決不可能“一蹴而就”的原因所在?！笆濉币詠?lái)，內(nèi)蒙古工業(yè)比重在31%～53%之間（按2000年價(jià)格計(jì)算，見圖1），重化工業(yè)今后一段時(shí)間仍將是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。

圖1　內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2000～2015年）

圖2　內(nèi)蒙古單位GDP能耗（2010～2015年）

1.2單位地區(qū)產(chǎn)值能耗較高，能源生產(chǎn)力水平低

從單位地區(qū)產(chǎn)值能耗分析，內(nèi)蒙古單位地區(qū)產(chǎn)值能耗由2010年的1.915 t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（GDP按照2010年價(jià)格計(jì)算），下降到2015年的1.128t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降41.09個(gè)百分點(diǎn)（見圖2），其中“十一五”期間超額完成節(jié)能目標(biāo)2.62個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)單位地區(qū)產(chǎn)值能耗的省級(jí)行政單位間比較，內(nèi)蒙古顯然屬于單位GDP能耗較高的省區(qū)，能源生產(chǎn)力和利用效率較低。2013年內(nèi)蒙古單位地區(qū)產(chǎn)值能耗在全國(guó)大陸30個(gè)省區(qū)市（不含西藏）位居第7位，為全國(guó)平均水平的1.79倍（GDP按照2005年價(jià)格計(jì)算），各盟市單位GDP能耗也遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平、世界主要經(jīng)濟(jì)體和世界平均水平。

1.3能源結(jié)構(gòu)高碳化特征顯著

內(nèi)蒙古是國(guó)家能源供應(yīng)大區(qū)，也是能源消費(fèi)大區(qū)，由于資源稟賦的制約，1978年以來(lái)，內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭始終占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，即使煤炭生產(chǎn)比重最低的2010年，也超出92%[2]。2005年以來(lái)，煤炭占能源消費(fèi)量的比重均在86%以上，水電、核電和其他能發(fā)電等非化石能源（零碳能源）比重不足2%（見圖3、圖4）。

煤炭屬于高碳能源，平均碳排放系數(shù)在各類能源品種中最高，約為2.741 2 t CO2/t標(biāo)準(zhǔn)煤，超出石油和天然氣約28%和68%，非化石能源屬于零碳能源，碳排放系數(shù)為零，因此，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升低碳能源和非化石能源比重，發(fā)揮二氧化碳等溫室氣體與主要污染物減排的協(xié)同效應(yīng)，成為內(nèi)蒙古“十三五”能源就地轉(zhuǎn)化工作的重要方向。

2　內(nèi)蒙古煤炭就地轉(zhuǎn)化的路徑分析

圖3　內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（2005～2014年）

當(dāng)前，內(nèi)蒙古煤炭就地轉(zhuǎn)化主要有兩大途徑：一是特高壓線路的建設(shè)，一是煤化工產(chǎn)業(yè)。未來(lái)一段時(shí)期，國(guó)家對(duì)節(jié)能降碳的要求日益趨緊，煤化工產(chǎn)業(yè)難以有較大幅度的提升，內(nèi)蒙古的煤炭就地轉(zhuǎn)化主要體現(xiàn)在特高壓建設(shè)方面。特高壓的建設(shè)既是內(nèi)蒙古應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要途徑，也是內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家清潔能源基地目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳的重要保障。

2.1國(guó)家清潔能源輸出基地的提出

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要在優(yōu)化能源開發(fā)布局方面，提出了統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)能源開發(fā)布局和建設(shè)重點(diǎn)：建設(shè)山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國(guó)家綜合能源基地。國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古的發(fā)展戰(zhàn)略定位在能源基地建設(shè)方面進(jìn)一步明確。

圖4　內(nèi)蒙古能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)（2005～2014年）

2.2內(nèi)蒙古自身的發(fā)展定位

內(nèi)蒙古作為一個(gè)資源大區(qū)，自身的發(fā)展定位經(jīng)歷了一個(gè)從定位不明晰到定位明確的過(guò)程。2011年，國(guó)務(wù)院頒布21號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，明確提出了內(nèi)蒙古發(fā)展戰(zhàn)略的四個(gè)定位：

（1）我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。全面實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑以草原和森林為主體、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的國(guó)家生態(tài)安全屏障。

（2）國(guó)家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。充分發(fā)揮資源豐富、靠近市場(chǎng)、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略資源支撐基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（3）我國(guó)向北開放的重要橋頭堡。大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略，依托重點(diǎn)口岸和合作園區(qū)，加快國(guó)際通道、對(duì)外窗口及沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化與俄羅斯、蒙古等國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作與交流，發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，努力構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對(duì)外開放新格局。

（4）團(tuán)結(jié)繁榮文明穩(wěn)定的民族自治區(qū)。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面落實(shí)各項(xiàng)民族政策，大力繁榮民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增進(jìn)各族人民福祉，筑牢我國(guó)北方安全屏障，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、邊疆穩(wěn)定的民族自治區(qū)。

2013年，內(nèi)蒙古首次提出了切合國(guó)家要求、符合區(qū)情的“8337”發(fā)展思路，其中對(duì)內(nèi)蒙古的發(fā)展作了具體的定位。未來(lái)內(nèi)蒙古在能源方面的發(fā)展定位是保障首都、服務(wù)華北、面向全國(guó)的清潔能源輸出基地。一方面，大力發(fā)展天然氣等清潔能源，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源；另一方面，大力推進(jìn)煤的清潔生產(chǎn)和高效利用，積極發(fā)展高水平火電，抓好重點(diǎn)煤炭基地建設(shè)，著力提高煤炭向清潔能源的轉(zhuǎn)化比例，提高煤炭的就地轉(zhuǎn)化率。

2.3國(guó)家清潔能源輸出基地建設(shè)現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古自治區(qū)跨越東北、華北和西北，有著特殊的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，國(guó)家規(guī)劃的 9 個(gè)煤電外送基地有兩個(gè)位于內(nèi)蒙古，《國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的 12 條重點(diǎn)輸電通道中，4個(gè)特高壓工程始于內(nèi)蒙古。2014年5月，國(guó)家能源局下文批準(zhǔn)建設(shè)蒙西至天津南輸電通道、上海廟至山東輸電通道、錫盟至山東輸電通道和錫盟至江蘇泰州輸電通道等4條特高壓送電通道建設(shè)。4條特高壓送電通道設(shè)計(jì)外送電能力共計(jì)3 100萬(wàn) kW。配套電力裝機(jī)4 200萬(wàn)kW，其中包括600萬(wàn)kW的風(fēng)電裝機(jī)。按規(guī)劃要求，上海廟至山東輸電通道2016年建成投產(chǎn)，其余3條輸電通道2017年建成投產(chǎn)。

隨著特高壓輸電項(xiàng)目建設(shè)的深入，將從幾個(gè)方面促進(jìn)內(nèi)蒙古煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化。一是提高當(dāng)?shù)孛禾?、天然氣等能源的開發(fā)力度和外送能力，提高能源的利用效率，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及煤炭、水資源的合理利用[3]。二是在提高我國(guó)能源供應(yīng)安全保障能力的基礎(chǔ)上，將成為穩(wěn)定內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大投資舉措，對(duì)內(nèi)蒙古投資規(guī)模起到重大的支撐作用，將帶來(lái)相當(dāng)可觀的直接經(jīng)濟(jì)效益[4]。三是將有效緩解內(nèi)蒙古長(zhǎng)期以來(lái)有電送不出的“窩電”現(xiàn)象，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)蒙古能源資源優(yōu)勢(shì)，大幅提升內(nèi)蒙古煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化率，為2017年內(nèi)蒙古全區(qū)煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%提供有力支撐。

2.4內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)能源基地建設(shè)的雙重定位既要利于國(guó)家，也應(yīng)該惠及內(nèi)蒙古自治區(qū)，是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。能源基地建設(shè)的雙重定位不但加大了內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的慣性，也凸顯了煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的緊迫性，這對(duì)內(nèi)蒙古將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期的節(jié)能降碳工作和能源就地轉(zhuǎn)化政策提出了更高的要求。一是煤電建設(shè)已經(jīng)呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái)經(jīng)濟(jì)增速放緩，我國(guó)的電力增速急劇下降，已出現(xiàn)嚴(yán)重的電力供大于求局面。當(dāng)前煤電裝機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)過(guò)剩苗頭。二是新的煤電政策將引發(fā)內(nèi)蒙古能源消費(fèi)量成倍增長(zhǎng)?！笆濉睍r(shí)期，內(nèi)蒙古全區(qū)按年均10億t煤炭的產(chǎn)量，電煤就地消費(fèi)比重按60%的下限計(jì)算，僅電煤消費(fèi)就達(dá)6億t，折合約4億t標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前年能源消費(fèi)量的2倍以上，不可能再按傳統(tǒng)的節(jié)能降碳目標(biāo)來(lái)考核，需要國(guó)家層面重新考量對(duì)內(nèi)蒙古的節(jié)能降碳指標(biāo)[5]。三是可能錯(cuò)失轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇。當(dāng)前，內(nèi)蒙古發(fā)展模式呈現(xiàn)高投入、高消耗、高污染、低效益的特征，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼，必須轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低消耗、低污染、高效益的?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速趨緩致使全國(guó)能源市場(chǎng)需求進(jìn)一步縮減，導(dǎo)致以能源、重化工產(chǎn)業(yè)為主的內(nèi)蒙古遭遇了發(fā)展危機(jī)，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，也是內(nèi)蒙古充分利用得天獨(dú)厚的草原資源和氣候資源，著力培育消費(fèi)和出口經(jīng)濟(jì)，積極打造農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展旅游、健康、金融等產(chǎn)業(yè)的良機(jī)。

3　能源就地轉(zhuǎn)化的對(duì)策

3.1爭(zhēng)取國(guó)家層面的差別化政策

內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)充分向中央政府表達(dá)節(jié)能降碳方面的訴求，加強(qiáng)與中央和周邊地區(qū)的政策聯(lián)動(dòng)。具體包括以下三個(gè)方面：第一，去產(chǎn)能指標(biāo)的博弈，內(nèi)蒙古作為全國(guó)的能源輸出基地，區(qū)內(nèi)的煤炭資源消耗有相當(dāng)一部分是轉(zhuǎn)化為清潔能源輸送給其他地區(qū)，因此可要求中央政府進(jìn)行去產(chǎn)能指標(biāo)的置換以換取煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間；第二，內(nèi)蒙古作為全國(guó)特殊的生態(tài)屏障地區(qū)，在執(zhí)行嚴(yán)苛的節(jié)能降碳工作的同時(shí)付出的是發(fā)展的代價(jià)，因此可要求中央考慮通過(guò)財(cái)政或稅收的形式進(jìn)行補(bǔ)貼；第三，內(nèi)蒙古節(jié)能降碳工作的受益方不光包括自身，還包括內(nèi)蒙古的生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū)和能源輸送地區(qū)，因此需通過(guò)合理的制度安排，進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼；第四，努力建設(shè)國(guó)家清潔能源基地，內(nèi)蒙古可向國(guó)家積極爭(zhēng)取配套的煤炭就地轉(zhuǎn)化總量指標(biāo)，并要求國(guó)家對(duì)能源輸出地和輸入地的戰(zhàn)略地位不同進(jìn)行通盤考慮，爭(zhēng)取差別化的煤電考核指標(biāo)方式；第五，鑒于內(nèi)蒙古境內(nèi)有一部分的排放是由中央在區(qū)內(nèi)布局的有戰(zhàn)略意義的示范性項(xiàng)目，如煤制油項(xiàng)目等，內(nèi)蒙古應(yīng)合理向中央要求將這部分項(xiàng)目產(chǎn)生的排放量劃回中央。

3.2凸顯地方發(fā)展空間需求

2015年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，簡(jiǎn)稱“三去一補(bǔ)一降”。由于自身的煤炭資源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，內(nèi)蒙古在未來(lái)“三去一補(bǔ)一降”工作過(guò)程中，要用發(fā)展的眼光來(lái)對(duì)待煤炭產(chǎn)業(yè)，理順及協(xié)調(diào)好中央宏觀政策與內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能和將來(lái)發(fā)展需求空間的關(guān)系，切忌盲目的“一刀切”政策，煤化工、煤發(fā)電等煤炭資源就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要有一定的緩沖空間。

[1] 周喜君,郭丕斌.煤炭資源就地轉(zhuǎn)化與“資源詛咒”的規(guī)避——以中國(guó)中西部8個(gè)典型省區(qū)為例[J].資源科學(xué),2015,0(2).

[2] 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所項(xiàng)目組.內(nèi)蒙古發(fā)展定位研究——基于大氣污染聯(lián)防聯(lián)控視角[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2015.

[3] 牟國(guó)龍.特高壓輸電線路在內(nèi)蒙古地區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及前景分析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2015,0(7).

[4] 劉濤,馬超.內(nèi)蒙古：特高壓建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)[J].國(guó)家電網(wǎng),2016,0(6).

[5] 莊貴陽(yáng)主編.內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化政策研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2016.

INFORMATION AND DYNAMIC

節(jié)能信息與動(dòng)態(tài)

嘉定區(qū)積極推行合同能源管理

最近，嘉定區(qū)經(jīng)委在華榮科技股份有限公司舉辦合同能源管理對(duì)接會(huì)活動(dòng)。全區(qū)20多家重點(diǎn)能耗企業(yè)和街鎮(zhèn)節(jié)能負(fù)責(zé)人30余人參加了會(huì)議。

會(huì)上，華榮科技股份有限公司介紹了分布式光伏太陽(yáng)能利用的原理及合同能源管理的合作模式；上海優(yōu)耐特斯壓縮機(jī)有限公司與大家分享了空氣壓縮機(jī)的節(jié)能改造項(xiàng)目及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，區(qū)經(jīng)委介紹了合同能源管理、節(jié)能技改、重點(diǎn)技術(shù)改造等相關(guān)政策。

與會(huì)企業(yè)還參觀了光伏發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，直觀了解光伏太陽(yáng)能技術(shù)原理，并與公司進(jìn)行了洽談對(duì)接。

（張炯）

Countermeasure Research of Coal Resource On-Spot Trans-Utilization in Inner Mongolia

Luo Dongshen1,2
1 Chinese Academy of Social Sciences Urban Development and Environmental Research Institute
2 Fujian Normal University Geography Science School

The article introduces Inner Mongolia energy usage conditions and analyzes coal resources on-spot transformation tracks. Finally it puts forward relevant countermeasures of on-spot transformation in Inner Mongolia.

On-Spot Trans-Utilization, Coal, Resource, Inner Mongolia

福建省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目《自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制研究—以福建省水資源為例》（2016R0028）

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2016.11.007

羅棟燊：男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。