趙麗斌

沒有天空，再矯捷的雄鷹也無法展開翅膀在云霧里翱翔；沒有草原，再矯健的駿馬也無法撒開蹄子自由奔跑；沒有一個(gè)良好的平臺(tái)，再聰明的人也無法施展自己的才華。秉持著這樣的理念，今年剛滿50歲的迪慶州教育局局長馮金祥，在迪慶藏區(qū)這片土地上，致力于為全州師生員工創(chuàng)建公平、優(yōu)質(zhì)的教育平臺(tái)，讓他們能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。在馮金祥擔(dān)任教育局長的4年時(shí)間里，迪慶州的教育工作可謂做得有聲有色，而馮金祥也于近期被省教育廳、省人社廳表彰為“2016年云南省優(yōu)秀教育工作者”。

“藏區(qū)教育改革要走自己的路子”

馮金祥擔(dān)任迪慶州教育局局長一職的時(shí)候，正值迪慶州轟轟烈烈地進(jìn)行教育綜合改革之際。在三江并流地區(qū)香格里拉的偏遠(yuǎn)山村里，曾經(jīng)遍布著594個(gè)一師一校教學(xué)點(diǎn)。這些教學(xué)點(diǎn)里的老師們的存在，如同分布在崇山之間的一盞盞明燈，在照亮蜿蜒盤旋的山間道路的同時(shí)，也點(diǎn)亮了山里孩子們的未來。然而那時(shí)，對(duì)山里的孩子來說，教育這條路，隱約看得見，實(shí)際上卻走不出去。這里的大山大水不僅阻隔了老師與學(xué)生追求教育創(chuàng)新的路子，也先天決定了教育的不公平性。

馮金祥之前的歷任教育局長最為擔(dān)心、卻也一直難以解決的問題就是“費(fèi)了油而燈不亮”，人力、物力都投入了，教育質(zhì)量卻依舊上不去。對(duì)此，社會(huì)各界對(duì)教育改革的呼聲一浪高過一浪。

馮金祥似乎有一雙“慧眼”，他既善于發(fā)現(xiàn)問題，更善于解決問題。上任后不久，在對(duì)迪慶教育歷史問題仔細(xì)分析研究的基礎(chǔ)上，馮金祥得出結(jié)論，迪慶要實(shí)行教育體制改革，而且必須走出具有迪慶特色的改革路子，要“土洋結(jié)合搞創(chuàng)新”，又要“留得住人才”。抓住了“人才”這條主線，迪慶的教育改革如同久病的病人被號(hào)準(zhǔn)了脈，見了成效。

“教育改革”說起來簡(jiǎn)單，真正實(shí)施起來卻是千頭萬緒。要實(shí)現(xiàn)教育公平，就要集中規(guī)模辦學(xué)，優(yōu)化教育資源配置，撤并一些原有的生源少、教學(xué)質(zhì)量差的教學(xué)點(diǎn)，然而這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生上學(xué)的路程增加，學(xué)生家長的抵觸。為此，在抓項(xiàng)目建設(shè)期間，馮金祥竭力做好人民群眾的思想工作，著力預(yù)防可能出現(xiàn)的矛盾。因宣傳到位，教改期間全州從未出現(xiàn)任何大的矛盾糾紛。

在馮金祥的努力下，截至2015年，迪慶州各級(jí)各類學(xué)?？s減到109所，各類基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，極大地促進(jìn)了教育公平。在夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)方面，馮金祥積極推進(jìn)的教育改革亦見成效。在“十二五”期間，迪慶州共籌集到教育基本建設(shè)資金286 078萬元，完成學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投資267 458萬元，建筑面積72萬平方米。

“迪慶教育要騰飛，我們就要打開門呼吸新鮮空氣”

迪慶教育改革的成效讓馮金祥欣喜不已，同時(shí)也讓馮金祥清醒地認(rèn)識(shí)到，迪慶教育要將良好的發(fā)展勢(shì)頭保持下去，要開創(chuàng)屬于迪慶自己的教育繁榮局面，就要?jiǎng)?chuàng)新思維，更新觀念。

在馮金祥擔(dān)任迪慶州教育局長的這段時(shí)間里，他比誰都清楚，迪慶教育所面臨的問題是什么。在馮金祥看來，迪慶教育主要存在三個(gè)方面的短板。一是教育整體發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，變革意識(shí)不足。在面對(duì)應(yīng)試教育的現(xiàn)實(shí)壓力的同時(shí)辦好素質(zhì)教育，早已成為全國教育發(fā)展的大勢(shì)所趨。然而，馮金祥敏銳地感覺到，當(dāng)全省人民都在素質(zhì)教育改革的大潮流中跑步前進(jìn)、奮力趕超的時(shí)候，迪慶人民卻依舊在心態(tài)平和地“齊步前進(jìn)”。二是教育整體提升力不強(qiáng)，教師隊(duì)伍建設(shè)水平不高，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要。學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理等因素導(dǎo)致迪慶教育在競(jìng)爭(zhēng)中顯現(xiàn)出了理科學(xué)科發(fā)展水平較弱，音體美學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題。這些都讓馮金祥看在眼里，急在心里。三是教育教學(xué)管理方法陳舊，管理水平不高。馮金祥發(fā)現(xiàn)，在大刀闊斧的教育改革過程中，在面對(duì)教學(xué)任務(wù)、安全責(zé)任、管理壓力、后勤保障等一系列問題的綜合實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)時(shí)，從全州教育行政管理部門到每所學(xué)校幾乎都顯得不太適應(yīng)。這導(dǎo)致大量精力都花費(fèi)在了管理層面，而在集中精力抓教育教學(xué)質(zhì)量方面顯得不足。

這些問題令馮金祥深刻地感受到，要補(bǔ)齊迪慶教育的這些短板，就必須加快推進(jìn)教育信息化，盡快建成“三通兩平臺(tái)”。只有加強(qiáng)與外界的交流對(duì)接，才能給迪慶教育這灘“平靜的春水”帶來活力和生機(jī)。

為此，近幾年來，在馮金祥的帶領(lǐng)下，迪慶州教育局一方面組織管理人員、技術(shù)骨干人員“走出去”，先后多次到廣州、蘭州、上海、重慶等地學(xué)習(xí)取經(jīng)；另一方面通過“請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)全州教師進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，提升整體教育教學(xué)能力。同時(shí)，在省財(cái)政廳、省教育廳的支持下，迪慶州教育局積極爭(zhēng)取到多項(xiàng)教育信息化建設(shè)項(xiàng)目。目前，迪慶州共完成州級(jí)和兩縣一市632個(gè)智慧云教室、10套云計(jì)算機(jī)教室、24套高清視頻會(huì)議系統(tǒng)等工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)；完成4 000多名教師信息化應(yīng)用專業(yè)培訓(xùn)，100多名技術(shù)維護(hù)管理員強(qiáng)化培訓(xùn)；尚有一條投資近6 000萬元，惠及5萬多名迪慶學(xué)子的信息高速路正在建設(shè)中。

今年9月，全國教育廳局長信息化專題培訓(xùn)班在上海舉行。參加學(xué)習(xí)歸來的馮金祥再一次感慨信息化對(duì)于當(dāng)今教育的重要性。用馮金祥自己的話說就是：“走在時(shí)代前沿，敏銳把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)前沿的時(shí)代氣息，讓教育成為吸收先進(jìn)文化思想、代表和發(fā)展先進(jìn)文化的主力軍，是形勢(shì)的要求，是迪慶教育人的本職工作?！?/p>

“我是州教育局長，全州的學(xué)生就都是我的孩子”

“師者父母心”這句話用在馮金祥身上再貼切不過了。

對(duì)于家長來說，沒有什么比孩子的安全更重要的了，對(duì)于馮金祥來說，學(xué)生安全、校園安全同樣是讓他最揪心的事。馮金祥曾經(jīng)說，有時(shí)他睡覺都恨不得是半睜著眼睛的，生怕在半夜接到學(xué)校的電話。話雖這樣說，只要學(xué)生一有事，馮金祥總是在第一時(shí)間出現(xiàn)在學(xué)生和家長面前。

有一次，幾個(gè)高三年級(jí)的學(xué)生放假期間在校外發(fā)生群毆事件。睡到半夜的馮金祥一接到學(xué)校電話便瞬間從睡意中驚醒過來。同往常一樣，他在第一時(shí)間趕到了派出所，撫慰情緒激動(dòng)的學(xué)生和家長。由于馮金祥工作經(jīng)驗(yàn)豐富，深諳學(xué)生和家長心理，他的安慰和勸說很快便起了作用，家長和孩子們都冷靜了下來。在馮金祥的勸說和引導(dǎo)下，參加斗毆的雙方學(xué)生“一笑泯恩仇”，原本情緒激動(dòng)的家長們也握手言和，各自檢討了自己在教育孩子方面的不足之處。在確定大家都恢復(fù)了平靜之后，馮金祥對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行了一番語重心長的教育。在看到孩子們低垂的年輕臉龐上泛起的歉意和悔恨時(shí)，馮金祥心里其實(shí)有些暗暗的高興，他知道，自己的工作沒有白費(fèi)。在送走學(xué)生和家長們后，馮金祥才在微微的晨光中獨(dú)自回到辦公室。在第二天的工作中，馮金祥依舊精神飽滿，因?yàn)檫@樣的事情對(duì)他來說已經(jīng)習(xí)以為常了，這樣的節(jié)奏他也已經(jīng)很適應(yīng)了。

2014年高考期間，迪慶州民族中學(xué)是全州唯一的國家標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)。為服務(wù)高考，學(xué)校特別組織高一、高二年級(jí)學(xué)生到野外進(jìn)行野營訓(xùn)練。其間，兩名學(xué)生意外失蹤。得知消息后，馮金祥步行幾十千米山路，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，與公安、消防官兵一起組織搜救，晝夜堅(jiān)守，協(xié)調(diào)指揮，直到事故妥善處理完畢。

2016年5月，在舉辦第六屆迪慶州中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，馮金祥每天到州民族體育中心的各個(gè)場(chǎng)館進(jìn)行實(shí)地勘查，及時(shí)排除安全隱患，他還積極協(xié)調(diào)公安局、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、交警大隊(duì)，協(xié)助保護(hù)學(xué)生的安全。運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束了，還掛念著從縣份上趕來參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)生的馮金祥，找到這些小運(yùn)動(dòng)員們，反復(fù)叮囑他們，路上一定要注意安全，到家記得給老師打電話報(bào)平安。馮金祥有點(diǎn)不好意思地說：“我是州教育局長，全州的學(xué)生就都是我的孩子?！敝灰⒆觽冞€沒平安回到學(xué)校、回到父母身邊，他的一顆心就總是懸著的。

教育工作中的安全工作不好做，山區(qū)農(nóng)村的安全工作更不好做。但對(duì)于馮金祥來說，擔(dān)心自己的孩子，努力呵護(hù)自家孩子的安全，不過是本能罷了。

“我就是操心的命”

對(duì)馮金祥不熟悉的人很難想象，平時(shí)看著溫文爾雅的馮金祥在工作中卻是心細(xì)如發(fā)，對(duì)待自己已經(jīng)近乎“嚴(yán)苛”。用他自己的話來說就是，“我本來就是個(gè)操心的命，沒人逼我，也沒人催我，但工作干不完，做不好的話，我的心里就不太平。”

每年開迪慶州中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的時(shí)候，是全州中小學(xué)生最高興的時(shí)候，但對(duì)馮金祥來說，卻是最緊張、最忙碌的時(shí)候。每年的這個(gè)時(shí)候，馮金祥都下到三縣去督查各縣各校的籌備組織工作及訓(xùn)練情況，并主持召開安全會(huì)議，交代各縣教育局局長和各校校長如何確保學(xué)生的安全，他對(duì)工作已經(jīng)細(xì)致到要確定怎么上下車等問題?；氐骄掷铮T金祥馬上在香格里拉城內(nèi)安排好德欽縣、維西縣代表團(tuán)的飲食住行，對(duì)酒店的餐飲質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，還對(duì)酒店的配置做了詳細(xì)的篩查。當(dāng)看到酒店里擺放的玻璃煙灰缸和玻璃杯時(shí)，馮金祥馬上讓工作人員把這些容易讓孩子們受傷的器具用紙杯等物品代替。馮金祥說，孩子們離開父母來這里參加比賽，怎么能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鲎屗麄兪軅兀?/p>

民辦、代課教師遺留問題困擾省級(jí)相關(guān)部門多年，一直牽動(dòng)著省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的心。老師們的歸宿和福利問題，同樣是馮金祥的一塊心病。在集中處理工作的過程中，馮金祥充分發(fā)揮自己當(dāng)過州信訪局長的優(yōu)勢(shì)，憑著滿腔熱情和豐富經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)制作18類相關(guān)表格，全面開展摸底排查，逐級(jí)逐層審核確認(rèn)，做到不錯(cuò)、不漏、不留死角、不留后患。由于組織到位，措施有力，全州共排查鑒定民辦代課教師3 428人，發(fā)放補(bǔ)助金1 559.97萬元，妥善地解決了這一遺留問題。

有人對(duì)馮金祥說：“您身為局長還要這樣事無巨細(xì)的操心，真讓我們感到慚愧?！倍鴮?duì)于馮金祥來說，他對(duì)工作如此執(zhí)著追求，只因?yàn)樗乃枷肜镉袀€(gè)永不停歇的“小齒輪”在驅(qū)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)“小齒輪”叫作“責(zé)任心”，也正是緣于這份對(duì)教育事業(yè)，對(duì)全州在校孩子的深深的責(zé)任感，馮金祥長期忙于工作，幾乎沒有時(shí)間照看家里的孩子和老人，甚至對(duì)與他同甘共苦的妻子，也懷著揮之不去的歉意。