撰文/張建平 攝影/黨鵬 張建平 資料

標準與創(chuàng)新 打造陜西最美鄉(xiāng)村——陜西省質(zhì)監(jiān)局慶祝第47屆世界標準日系列活動在安康市平利縣拉開序幕

撰文/張建平 攝影/黨鵬 張建平 資料

前言

10月14日是世界標準日。1946年10月14日至26日，中、英、美、法、蘇共25個國家的64名代表集會于倫敦，正式表決通過建立國際標準化組織（ISO）。1947年2月23日，ISO國際標準化組織宣告正式成立，目前是世界上規(guī)模最大、最權(quán)威的綜合性國際組織，擁有163個成員（國家和地區(qū)），覆蓋了世界國民總收入的98%和全球人口的97%，被稱為“技術(shù)聯(lián)合國”。1969年9月ISO理事會發(fā)布的第1969/59號決議，決定把每年的10月14日定為世界標準日。1970年10月14日舉行了第一屆世界范圍的慶祝世界標準日的活動。今年是第四十七屆世界標準日，國際電工委員會(IEC)、國際標準化組織（ISO）、國際電信聯(lián)盟(ITU)將2016年世界標準日主題確定為“標準建立信任”。

宜居宜游的琵琶島

2016年10月12日，陜西省美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)現(xiàn)場會暨慶祝第47屆世界標準日系列活動啟動大會在安康市平利縣召開。王莉霞副省長出席并作重要講話，省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長喬軍就全省美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)工作作了部署和安排，安康市市長徐啟方致辭。省文明辦、省委政研室、省發(fā)改委、省財政廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各市主管領(lǐng)導(dǎo)，全省美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)試點村及所在縣的代表共200余人參加了會議。會議由省政府副秘書長張小寧主持。

王莉霞指出，標準是一個國家質(zhì)量戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，“得標準者得天下”。在國際競爭中，標準已經(jīng)成為繼人才、技術(shù)、專利之后國家之間、市場主體之間爭奪的戰(zhàn)略性資源。黨中央、國務(wù)院非常重視標準化工作。李克強總理在第39屆國際標準化組織大會上講話指出，要把標準化放在更加突出的位置，以標準全面提升推動產(chǎn)業(yè)升級，以標準引領(lǐng)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展，形成新的競爭優(yōu)勢，促進經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。我省要適應(yīng)世界發(fā)展的潮流，立足陜西發(fā)展的戰(zhàn)略大局，準確把握標準化的戰(zhàn)略意義，依靠標準硬約束來淘汰落后產(chǎn)能，為新動能的發(fā)展釋放更多的資源和空間，在追求高標準中創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)供給、更好滿足消費升級，把標準的理念和方法融入到社會治理和社會管理中，持續(xù)提高政府效能。

王莉霞觀摩平利縣美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)試點工作

向全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村的代表們贈送美麗鄉(xiāng)村標準化圖書

王莉霞強調(diào)，美麗中國建設(shè)的重點和基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記殷切期望美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。標準是詮釋美麗鄉(xiāng)村的重要手段。美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)需要結(jié)合我省實際，總結(jié)提煉各地、各部門的創(chuàng)新做法和好的經(jīng)驗，制定出可復(fù)制、可推廣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，用標準引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，用標準支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，用標準服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。就推進美麗鄉(xiāng)村標準化的建設(shè)她指出，一要用標準化理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民；二要用標準化手段因地制宜、突出特色；三要用標準化機制統(tǒng)籌推進、注重實效；四要用標準化方法提升公共服務(wù)、促進城鄉(xiāng)融合；五要筑牢美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)的基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬戶，事關(guān)全省發(fā)展大局。各地、各部門要把美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)工作作為實現(xiàn)“美麗陜西”建設(shè)目標的一項重要抓手，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強部門配合，合力攻堅，全面推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)工作。

全省美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)會現(xiàn)場

美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)培訓(xùn)會在平利縣舉辦

簽署標準化三方協(xié)議

標準化打造蔣家寨水景觀生態(tài)園區(qū)

在熱烈的掌聲中，王莉霞副省長向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村的代表們贈送了美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)的相關(guān)資料，并宣布啟動2016年世界標準日系列宣傳活動。會前，王莉霞副省長與會議代表一同觀摩了平利縣龍頭村農(nóng)耕文化、長安鎮(zhèn)女媧茶小鎮(zhèn)、藥婦溝農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)試點現(xiàn)場。

省質(zhì)監(jiān)局局長喬軍從標準在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用；美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)試點工作在全省取得的成效；學(xué)習(xí)推廣平利縣美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)經(jīng)驗；全面開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)新局面四個方面闡述了質(zhì)監(jiān)工作。

具有徽派特色的龍頭村民居

朱家灣鄉(xiāng)村民走生態(tài)文明發(fā)展之路

高點起步的爾德井村獨具歐式風(fēng)格

合理布局統(tǒng)籌規(guī)劃的周原鎮(zhèn)杜趙村

美麗鄉(xiāng)村既是一個形的概念，又是一個質(zhì)的概念。他說，美麗鄉(xiāng)村的標準釋義應(yīng)該是：生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化與政治協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主，宜居、宜業(yè)、宜游的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村不僅是一個生態(tài)概念，還是一個經(jīng)濟概念，更是一個社會概念。標準讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有章可循、有規(guī)可依，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更有質(zhì)量、農(nóng)民生活更有品質(zhì)。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是面子工程，而是實實在在的民生工程、脫貧工程、幸福工程。從歷史發(fā)展的角度看，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代文明社會，對人類文明的延續(xù)和更新發(fā)揮著重要作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、管理養(yǎng)護，到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、公共服務(wù)提供等等，都離不開標準的支撐和引領(lǐng)。十八大以來，按照省委、省政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體部署，省質(zhì)監(jiān)局主動謀劃，圍繞“標準引領(lǐng)、試點先行、總結(jié)推廣、整體提升”的總體思路。經(jīng)省委組織部批準，省質(zhì)監(jiān)局組織開展了兩期“各市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部標準化戰(zhàn)略高級研修班”，組織主管市長、主管縣（區(qū)）長等領(lǐng)導(dǎo)干部，在中國計量學(xué)院系統(tǒng)學(xué)習(xí)了標準化知識，赴浙江安吉“國家級美麗鄉(xiāng)村標準化試點”進行實地觀摩。啟動實施了美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)示范工程，制定發(fā)布了20余項美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地方標準，組織開展了首批26家美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)試點，“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的四美建設(shè)不斷深入，美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)取得了明顯成效。部門合作不斷深化，試點成效初步顯現(xiàn)，26個試點強化標準引領(lǐng)，基本實現(xiàn)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)標準全覆蓋，標準認識不斷深入，典型經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)。

平利縣委、縣政府應(yīng)用標準化的原理和方法，在推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)方面積累了寶貴經(jīng)驗，取得了明顯成效。他說主要表現(xiàn)在：規(guī)劃設(shè)計堅持標準引領(lǐng)。長期堅持打造陜南特色徽派民居，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一種田園美、整體美、和諧美。建設(shè)管理強化標準支撐，公共服務(wù)標準優(yōu)化，應(yīng)該大力推廣平利縣經(jīng)驗。

惠家村全力發(fā)展休閑旅游業(yè)格局

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門各級政府的大力支持下，取得了長足的發(fā)展。但與人民群眾的期待和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的要求相比還有差距。主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是規(guī)劃層次不高，特色不明顯，二是建設(shè)標準不高 ，三是照辦建設(shè)模式導(dǎo)致“千村一面”，四是重硬件建設(shè)，輕軟件建設(shè)。他要求，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要聚焦這些“硬骨頭”，以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實的態(tài)度，在學(xué)習(xí)推廣平利經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽探索、積極實踐，不斷創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)的新路徑、新模式。 標準已成為推進“一帶一路”戰(zhàn)略的“先鋒部隊”。 他說，陜西作為新絲路建設(shè)的橋頭堡，如何把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，標準占有重要地位。 標準已成為建設(shè)質(zhì)量強省的核心要素。當前，實施質(zhì)量強國、質(zhì)量強省戰(zhàn)略已成為時代發(fā)展的最強音，其本質(zhì)是創(chuàng)新，核心是標準，這就要求質(zhì)監(jiān)人要更好地發(fā)揮標準對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，用先進標準固化創(chuàng)新成果，用技術(shù)創(chuàng)新推動標準升級。只有將不斷升級的標準與富于創(chuàng)新的企業(yè)家精神和精益求精的工匠精神更好結(jié)合，在追求高標準中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)供給，努力推動產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)邁向中高端，才能更好滿足消費升級需求。

本次會議主旨是為了實現(xiàn)“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的目標，本著“結(jié)構(gòu)合理、重點突出、特色鮮明、有效指導(dǎo)”的原則，力求在結(jié)合國家標準基本要求的基礎(chǔ)上，圍繞國家“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標總要求，將我省打造出具有地域特色，集民俗文化體驗性，農(nóng)村觀光旅游性，傳統(tǒng)村落保護型，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展型為一體，引領(lǐng)中國美麗鄉(xiāng)村新時尚。

10月14日世界標準化日，省質(zhì)監(jiān)局舉行贈書活動

白村現(xiàn)代標準化種植園區(qū)

龍頭村標準化有機茶種植促進農(nóng)民大幅度增收